Россия: жизнь взаймы [Александр Александрович Петров] (fb2) читать постранично

Александр Петров Россия: жизнь взаймы

Посвящается десяткам тысяч специалистов,

лишенных возможности использовать свой опыт

на благо Родины

Введение

В книге описываются события, наблюдаемые в России в последнее десятилетие. Автор, пройдя в СССР путь от мастера цеха до Министра СССР, в составе группы специалистов ООО «Газпром межрегионгаз», в период с 1997 по 2003 годы, участвовал в реформировании рынка газа России. По его итогам, Газотранспортные и Газораспределительные организации России были лишены права продажи газа потребителям. Эта функция была возложена на вновь созданную организацию ООО «Межрегионгаз». При этом, в отношении Газораспределительных организаций была осуществлена деприватизация. Для большинства из них государственный концерн Газпром стал единственным акционером. По результатам реформирования, уровень платежей за газ поднялся с 27 до 98 %, Газораспределительные организации получили условия для стабильного развития. При этом существенно возрос уровень монополизации рынка газа, создались условия для потери Газпромом способности к прогрессу. Осознавая, что конкуренция в условиях рыночной экономики является главной движущей силой для развития субъектов рынка и экономики страны, автор в 2002 году стал инициатором программ дальнейшего реформирования рынка газа. Согласно им, предлагалось осуществить поэтапное внедрение цифровизации в сфере маркетинга газа, с организацией конкурентных продаж его всеми производителями газа России на электронных площадках и биржах. Технические разработки были решены на уровне, превосходящем рыночные инструменты газоснабжения ЕС. В 2006 году были запущены промышленные торги газом на Электронной площадке ООО «Межрегионгаз». В них приняли участие все ведущие нефтегазовые компании России. Практика подтвердила высокую эффективность электронной торговли, ясно обозначила перспективу развития сферы газоснабжения. Но в 2008 году из-за соперничества федеральных ведомств за верховенство в актуальной для государства программе, торги были остановлены. Газпром с одобрением воспринял конфликт между ними, он позволял сохранить его монопольную роль на рынке. 6 лет прошло в театрализованных дискуссиях по второстепенным вопросам технологии торгов. В первом полугодии 2014 года Газпром посчитал возможным публично объявить свою позицию о неприемлемости электронной и биржевой торговли газом в России. В апреле автор был вынужден уволиться из компании. Через 3 месяца он был приглашен АО «СПбМТСБ» для работы в качестве исполнительного директора по рынку газа. В октябре 2014 году электронная торговля газом была возобновлена на данной площадке. Технология, созданная в ООО «Межрегионгаз», дополненная инструментами Биржи, подтвердила свою высокую эффективность. В 2017 году, объем торгов превысил 20,3 млрд. газа на сумму, превышающую 65 млрд. руб. Сформировались реальные условия для ликвидации монопольной роли Газпрома в маркетинге, создания конкурентного рынка газа. Успехи вызвали резко негативную реакцию корпорации. В конце 2017 года все программы развития биржевых технологий были заблокированы, объемы торгов к 2019 году были сокращены до 12,9 млрд. куб. м. Автор, не получив поддержки от дирекции Биржи и руководства ФАС России по планам развития, был вынужден уволиться. Деятельность по развитию электронной торговли он попытался продолжить в рамках вновь созданной организации ООО «Национальный институт развития рынка газа». Его обращения в ведущие ведомства страны по срыву выполнения поручения Президента России В. Путина в части биржевой торговли газом остались без внимания. По неизвестным для автора причинам, вслед за его уходом произошло увольнение его оппонентов, кураторов биржевой торговли газом — Зам. Руководителя ФАС России Голомолзина А. Н. и Руководителя организации Артемьева И. Ю. В результате, Газпром приобрел доминирующее влияние на судьбу программы. Реальные объемы продаж газа стали стремительно снижаться. Ожидается, что в 2022 году они не превысят 4,5 млрд. куб. м. Сохранение биржевых торгов газом на сложившихся параметрах лишилось смысла. Крах 20-и летней программы цифровизации маркетинга в газовой отрасли для автора стало очередным личным поражением. Но одновременно, ситуация стала убедительным подтверждением ущербности созданной за период с 1991 года псевдо-рыночной экономики России. Являясь последовательным сторонником рынка в версии, реализованной лидерами мировой экономики, пройдя 60-и летнюю школу технического сотрудничества с ведущими корпорациями мира, автор получил возможность дать комплексную оценку основным недостаткам российской экономики, довести ее до сведения читателей, руководителей ведомств. В течение 2018–2022 года в СМИ были опубликованы его статьи по злободневным проблемам экономики и финансовой сферы России. Исходя из требований рациональности, данная книга частично сформирована из этих статей. При этом, она