В едином строю защитников Отчизны [Алексей Николаевич Косыгин] (fb2) читать постранично, страница - 3

укрепления Вооруженных Сил.

Обострение международной обстановки и нараставшая угроза войны вынудили Советский Союз форсировать развитие оборонной промышленности. В третьей пятилетке резко увеличились ассигнования на военные нужды. Была проведена коренная реконструкция действовавших и построено значительное число новых авиационных и танковых заводов, предприятий стрелково-артиллерийского вооружения, боеприпасов. Ряд предприятий гражданских отраслей был переведен на выпуск оборонной продукции. Если прирост производства во всей промышленности составил за три года третьей пятилетки 13,2 процента, то в оборонной — 39 процентов в год. Выпуск производимой ею продукции возрос за это время в 2,7 раза. Одновременно с расширением производства боевой техники шел процесс ее качественного совершенствования и обновления.

Был принят ряд мер по созданию системы государственных трудовых резервов, укреплению трудовой дисциплины.

В стране были образованы государственные материальные и продовольственные резервы, сыгравшие важную роль в первый период войны, когда промышленность переводилась на военные рельсы. Структура народного хозяйства была приведена в соответствие с возможными требованиями надвигавшейся войны. Таким образом, в довоенные годы были созданы экономические предпосылки для разгрома германского фашизма.

Советское государство принимало меры для предотвращения или, по крайней мере, максимально возможной отсрочки войны. Эти меры, как известно, дали частичные результаты. Однако нападение гитлеровской Германии на Советский Союз совершилось в самый разгар укрепления нашей обороны.

Военная мобилизация экономики

Внезапность вероломного нападения гитлеровских войск на нашу страну дала им временное военное преимущество. Готовясь к нападению на Советский Союз, фашистская Германия задолго полностью перевела свою экономику, а затем и промышленность оккупированных ею европейских стран на выпуск военной продукции. Поэтому в начале войны фашистская армия превосходила Советскую Армию по количеству многих видов военной техники. Ведя упорные оборонительные бои, наши войска вынуждены были отступать, неся большие потери в людях и технике. Потребовалось в кратчайшие сроки перестроить всю нашу экономику, перевести ее на военные рельсы, полнее мобилизовать ресурсы страны для производства боевой техники.

По совместному решению ЦК ВКП(б), Президиума Верховного Совета СССР и СНК СССР 30 июня 1941 года был образован Государственный Комитет Обороны (ГКО) во главе с И. В. Сталиным. Вся полнота власти была сосредоточена в одном органе, объединившем усилия фронта и тыла, оперативно принимавшем решения и быстро проводившем их в жизнь.

Центральный Комитет Коммунистической партии, Государственный Комитет Обороны, Совет Народных Комиссаров СССР систематически контролировали ход всей военной перестройки экономики, обязывали наркоматы, партийные и советские органы на местах полнее мобилизовать неиспользованные резервы, быстрее устранять недостатки в работе. Для усиления партийного руководства хозяйством в Центральных Комитетах компартий союзных республик, в краевых, областных, городских комитетах партии были укреплены отраслевые отделы. Партийные организации крупных предприятий и строек возглавили парторги ЦК ВКП(б). Были образованы политотделы МТС и совхозов.

Во время войны изменились формы и методы планового руководства народным хозяйством, усилилась централизация в управлении экономикой. Быстро меняющаяся обстановка на фронтах, необходимость принятия оперативных и гибких решений обусловили повышение роли текущего планирования. Квартальные, месячные и декадные народнохозяйственные планы стали основной формой планирования в военное время. В мобилизационном народнохозяйственном плане на III квартал 1941 года намечался значительный рост добычи угля и нефти, выплавки чугуна и качественной стали, производства цветных металлов, металлорежущих станков. Выпуск специальных видов проката планировалось увеличить вдвое. Капитальное строительство ограничивалось строго установленным числом ударных строек — военных предприятий, электростанций, предприятий топливной, металлургической и химической промышленности, железных дорог. Оборонная промышленность в первую очередь обеспечивалась рабочей силой. В пользу военного производства перераспределялись металл, уголь, электроэнергия, оборудование. Значительные ресурсы металла из мобилизационных запасов и 75 процентов металлорежущих станков были переданы оборонным предприятиям. Для наращивания выпуска самолетов, танков, артиллерии, боеприпасов оборонным отраслям выделялось 14 тысяч из 22 тысяч металлорежущих станков, намеченных к производству в III квартале 1941 года.

В середине августа 1941 года ЦК ВКП(б) и СНК СССР приняли новый военно-хозяйственный план на IV квартал 1941 года и на 1942 год по районам Поволжья, Урала,