«Таблица Менделеева» для историков [Александр Григорьевич Михайлов] (fb2) читать постранично, страница - 2

Государственных Актов “О наделении суверенитетом” данных государств с необходимым в этом случае комплектом регламентирующих их отношения с Россией приложений как неотъемлемой части данных Государственных Актов.

Восстановление непрерывности легитимной власти в Российском государстве

Наиболее корректный концептуальный подход к восстановлению непрерывности легитимной власти Российского государства в XX веке основан, во-первых, на отказе от отсчёта истории легитимного Российского государства советского периода по идеологическим мотивам с 7 ноября 1917 года. Во-вторых, на признании обществом, на основе консенсуса, состоявшихся по факту реалий применительно к носителям легитимной государственной власти на каждую конкретную дату в исследуемый период российской истории.

Другими словами, предстоит определить легитимные органы власти в Российском государстве за период с февраля 1917 года по март 1921 года.

Для соблюдения объективности при оценке исторических событий констатируем следующее.

Во-первых, признание РСФСР (Российской Советской Федеративной Социалистической Республики) легитимной на территории Российского государства с 7 ноября 1917 года юридически несостоятельно, так как отсутствовала легитимность Советов в качестве государственных органов власти как де-юре, так и де-факто на всей территории России.

А соблюдение навязанного в советский период исторического стереотипа о “точке отсчёта с 7 ноября 1917 года” означает перманентно возобновляемое нарушение всех цивилизованных правовых норм и игнорирование исторических фактов.

Чтобы образование СССР, и, соответственно, его прекращение как договорного государственного образования в декабре 1991 года являлись легитимными, необходимо признать власть большевиков в РСФСР в качестве легитимной государственной власти не позднее начала декабря 1922 года.

В этой связи корректным решением является следующее. На основе консенсуса историков и научной общественности в РФ и в российской диаспоре за рубежом, МИДа РФ как хранителя документов, определяющих признанный международным сообществом статус Российского государства, Высших органов власти РФ следует определить событие, а значит, и его дату, начиная с которой власть, созданная в России РСДРП(б) (Российской социал-демократической рабочей партией “большевиков”) в результате государственного переворота, будет отныне приниматься современниками как легитимная государственная власть.

Такой датой (таким событием) целесообразно признать дату начала реализации Советской властью Новой экономической политики (НЭП) государства с марта 1921 года и введение единой обеспеченной денежной единицы – рубля, конвертируемого в золото.

Использование принципов НЭПа означал переход Советской власти от произвола к государственному управлению страной, а именно: введение и соблюдение сбора налогов, элементов правопорядка по защите права частной собственности, по организации и защите денежного и товарного оборота в стране.

Кроме того, следует принять во внимание, что к марту 1921 года основная территория РСФСР контролировалась и управлялась структурами Советской власти.

Следовательно, современникам можно и нужно признать сложившееся де-факто политическое устройство на территории Российского государства, по крайней мере в границах РСФСР, в марте 1921 года в качестве легитимной государственной власти де-юре.

А саму РСФСР следует признать в качестве легитимной формы Российского государства (по сути дела, его основной части) с марта 1921 года (возможно, и с более поздней даты, но не позже начала декабря 1922 года, что зафиксирует легитимность последующих решений).

Во-вторых, соблюдая статус современной РФ как государства-продолжателя СССР, следует законодательно закрепить правопреемство РФ по отношению к Российской империи и по отношению ко всем легитимным формам российской государственной власти в период с февраля 1917 года по март 1921года, а также по отношению к РСФСР с марта 1921 года по декабрь 1922 года (до даты образования СССР). В этой связи должны быть исполнены необходимые юридические констатации, в том числе, в международно-правовой сфере.

С 30 декабря 1922 года Союз Советских Социалистических Республик (СССР) в качестве идеологической фазы Российского государства является де-факто государством-продолжателем как Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР), так и Российской империи и Российской республики, что целесообразно дополнительно юридически констатировать.

Навигатор для историков

Таким образом, в предложенном концептуальном подходе заложено признание легитимности и правопреемства власти на территории Российского государства, основанное не на декларациях управляющей силы о своей легитимности и о наличии правопреемства (большевики как раз от правопреемства отказывались), а на констатации в XXI веке