Американская республика Джемса Брайса в трех частях. Часть II. Правительство Штатов- Политические партии [Джеймс Брайс] (doc) читать постранично



Американская республика Джемса Брайса в трех частях.
Часть II.
Правительство Штатов- Политические партии
АМЕРИКАНСКАЯ РЕСПУБЛИКА
Джемса Брайса,
автора книги «Священная римская империя» и члена палаты депутатов от Абердина.
ПЕРЕВЕЛ С АНГЛИЙСКАГО
В. И. Невидомский.
ѵ МО С К В А.
Типография В. Ф. Рихтер. Тверская дом Талалаевой.

ЧАСТЬ II.
»



О Г Л. .
Часть II.—Правительства Штатов.
ГЛАВА XXXVI. Стр.Характер американского Штата 3
ГЛАВА XXXVII. Конституции Штатовъ 20
ГЛАВА XXXVIII. Развитие местных конституций 43
ГЛАВА/XXXIX. Непосредственная законодательная деятельность народа 55
ГЛАВА XL. Законодательное собрание Штата 68
ГЛАВА XLI. Исполнительная власть Штата 85
ГЛАВА XLII. Судебные учреждения Штата 92
ГЛИВА XLIH. Финансы Штата 103
ГЛАВА XLIV. Деятельность правительства Штата . . . . ' 119
( ГЛАВА XLV.
Как можно исправить недостатки правительств Штатовъ
ГЛАВА' XLVI. ’ Политика Штата
ГЛАВА ХЬѴП. Территории
VI
ГЛАВА XLVIII. Местное управление 181
ГЛАВА XUX. Замечании касательно местного управления . 206
ГЛАВА L. Городское управление 218
ГЛАВА LI. Пиитические результаты городского управления 234
ГЛАВА LII.
Взгляд Американца на муниципальное управление в Соединенных Шта­тах 249
Часть .—Нолитические партии.
ГЛАВА LI1I. Политические партии и их истории 267
ГЛАВА LIV. Теперешния партии 284
ГЛАВА LY. Состав партий 294
ГЛАВА LVI. и
Дальнейшие замечания о политических партияхъ 303
ГЛАВА LVII. Политические деятели 319
ГЛАВА LVIII. Почему лучшие люди не иосвищают себя политике 334
ГЛАВА ИДХ. Организация партий 341
ГЛАВА LX. Механизм партийной организации 346
ГЛАВА LXI. Задача партийного механизма 354
ГЛАВА LXII. Каким образом действует партийный механизм на практике 361
ГЛАВА LXIH. Политические кружки и их начальники 372
ГЛАВА LXIV. Местное распространение кружковъ . 387
ГЛАВА LXY. Делёж добычи 398
ГЛАВА LXY1. Выборы и пх механизмъ 401»
ГЛАВА LXYII.
Подкупъ 42В
ГЛАВА LXYIII. (
Борьба е начальниками кружковт
ГЛАВА LUX.
Конвенты для назначения кандидатовъ 44g
ГЛАВА LXX. Деятельность национального конвента 455
ГЛАВА LXXI. Выборы президента ресиубфикп 470
ГЛАВА LXX1I. Чем руководствуются американцы при выборе президента республики. . 481
ГЛАВА LXXIII.
Дальнейшие замечания касательно назначения кандидатов и производства выборовъ 487
ГЛАВА LXXIY-
Типы американских государственных людей 494
ГЛАВА LXXY.
Что думает народ о своих учрежденияхъ 502
Приложения.
Образчики внесенных в конституции Штатов постановлений, которыми ограничено право законодательных собраний Штатов и местных вла­стей установлять налоги и делать займы 511
Извлечение из рассказа газеты Chicago Herald о том, что происхо­дило на республиканском национальном конвенте 1884 года 512


ПРАВИТЕЛЬСТВА ШТАТОВ.
ГЛАВА XXXVI
Характер американского Штата.
От изучения национального управления мы перейдем к изучению управления отдельных Штатов, входящих в состав американск-иго Союза. Это та часть американской системы государственного управления, которая менее всех других обращала на себя внима­ние и иностранных и туземных писателей. Европеец находит, что президент Союза, министры и конгресс составляють правительство, с виду похожее на правительства европейских государств, и что только федеральные власти принимают деятельное участие в меж­дународной политике; поэтому он упускает из виду и даже со­вершенно игнорирует местные правительства, которые не имеют ничего себе подобного в Европе и о деятельности которых редко сообщаются сведения по сю сторону Атлантического океана. Даже тот европейский путешественник, который употребляет шесть или семь дней на переезд поперег американского континента из НьюИорка в Сан-Франциско via Филадельфия и Чикого, едва-ли оста­навливает свое внимание на том факте, что он проезжает 2100 миль по территориям одиннадцати самоуправляющихся республик. Он расплачивается повсюду одинакой монетой и повсюду употреб­ляет одинакия почтовые марки; его нигде не останавливает тамо­женный надзор; он нигде не видит должностных лиц в мун­дирах; ему не приходит в голову.что он неоднократно переез­жать из сферы ведомства одного Штата в сферу ведомства дру­гого Штата, подобно тому, как Англичанину, едущему по северо западной железной дороге из Лондона в Ливерпуль, не приходит в голову, что он несколько раз переезжает из одного графства в другое. II когда самые сведущие по части государственного права, английские писатели подробно рассматривают отношения американ ских Штатов к центральной власти, они не делают тех по-
товь, дополняя их по мере возможности рассказами местных жите­лей. Следовало-бы ожидать, что в большей части Штатов или по енъшей мере в самых старых Штатах было не мало людей, изла­гавших историю своего Штата не только с точки зрения антиква­рия пли генеалога, но и с точки зрения политика, не оставляющего без внимания развитие учреждений и сущность вопросов, возбуждав­ших политическую борьбу. Но это случалось очень