Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004) [Владимир Иванович Бузов] (pdf) читать онлайн

УДК 94(100)т654!'(075.8)
ББК 63.3(О)6я73 ^
КТК 0330
Б 90
Научный редактор:
Егоров А.А.у доктор исторических наук, профессор,
зав. кафедрой Всеобщей истории РГПУ
Бузов В. И.
Б 90 Новейшая история стран Азии и Африки (1945—
2004): учеб. пособие / В. И. Бузов, под ред. А. А. Егорова. — Ростов н/Д : Феникс, 2005. — 574 с. —
{Высшее образование).
ISBN 5-222-07095-6
Учебное пособие соответствует государственному стандарту Высшего профессионального образования по специальности 032600 «история» и освещает новейшую историю стран Азии и Африки после крушения колониальной системы империализма. Современная история восточных государств рассмотрена в проблемно-страноведческом
плане, раскрыты характерные черты и особенности развития стран Азии и Африки, отражена специфика истории
каждого отдельного государства- Рассмотрены проблемы
взаимоотношений современного капиталистического мира
и традиционного восточного общества. Освещены функции
религий в общественно-политической жизни современных
восточных государств, показана роль ислама, конфуцианства, индуизма, даосизма и буддизма в отдельных странах
афро-азиатского континента, раскрыта сущность религиозного экстремизма и противоречий, возникавших на каждом из этапов исторического развития восточных стран,
включая их сложные социально-экономические и политические проблемы начала XXI века.

ISBN 5-222-07095-6

ББК 63.3(О)6я73

© Бузов В.И., 2005
©Издательство «Феникс», оформление, 2005

Дочери моей посвящается

Новейшая история стран Азии и Африки освещает один
из наиболее актуальных периодов историк стран Востока —
начало кризиса и политического распада колониальной системы империализма, завершающей стадии национально-освободительной борьбы и образования независимых государств
стран афро-азиатского континента; она освещает время социально-экономических реформ и выбора путей экономического и политического развития, период постколопиального
развития, включая современный этап исторического пути
стран Востока, определивший место и роль стран Азии
и Африки в интеграционных процессах мирового сообщества. В начале XXI века страны Востока стали особенно
сильно влиять на события, имеющие мировое значение. Роль
восточных государств и их народов в мировой политике существенно изменилась с окончанием Второй мировой войны
и получением этими странами политической независимости.
Именно поэтому предлагаемая работа освэщает историю стран
Азии и Африки, начиная с конца второй мировой войны —
до начала XXI века.
Учебное пособие предлагает рассмотреть Новейшую историю стран Азии и Африки (1945 — 2004) в проблемно-страноведческом плане, осветить основные политические и социальные процессы в отдельных государствах, раскрыть сущностные стороны в обилии исторических фактов и событий.
Также важно осветить процесс взаимодействия современного капиталистического мира с традиционным обществом
Востока, показать основные черты последствий этих взаимодействий. Важно проследить влияние религиозных факторов на экономические, социальные и политические процессы в странах афро-азиатского континента. Необходимо
показать особенности развития восточных государств, сущность религиозного экстремизма, сущность противоречий,
возникавших на каждом из этапов исторического развития
стран Востока, включая события начала XXI века.

4

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

Многие теоретические положения были взяты автором
у различных специалистов-востоковедов нашей страны.
Главной целью было отобрать наиболее яркие и работающие концепции в единую систему и предложить новую концептуальную линию и структуру изложения исторических
процессов на Востоке. Каждая из стран Востока имеет свою
логику исторического процесса, что делает ее непохожей
на исторические процессы в других странах. Автору необходимо было отобрать наиболее существенные факты, теории
и суждения и представить их как единый комплекс взаимосвязанных событий истории каждой страны в отдельности.
Каждый из разделов содержит теоретическую часть, где обозначены общие проблемы регионов или группы стран, на
основе которых строится последующее изложение истории
каждой страны. В работе была предпринята попытка рассматривать Восток как комплекс государств, развивающийся на основе своей собственной логики и закономерностей,
которые отличают его ст Запада.
Учебное пособие соответствует требованиям Государственного образовательного стандарта Высшего профессионального образования (2000 г.) по специальности 032600 «история». Требования Государственного стандарта и его основные положения определили основную структуру настоящего учебного пособия и логику изложения в нем материала. Данная работа будет способствовать совершенствованию
формирования целостного представления студентов об основных проблемах стран Азии и Африки.
Учебное пособие предназначено для студентов исторических факультетов, учителей колледжей, учителей средних
школ, для всех, кто интересуется современной историей
стран Востока.

В НОВЕИШ
СТРАНЫ ВОСТОКА:
КРУШЕНИЕ КОЛОНИАЛЬНОЙ
СИСТЕМЫ ИМПЕРИАЛИЗМА
И ПОСТКОЛОНИАЛЬНОЕ РАЗВИТИЕ
1. Историческое место колониализма
2. Этапы разрушения колониальной системы
империализма
3. Постколониальный период.
Пути развития освободившихся стран.
1. Историческое место колониализма. В XX веке европейский колониализм вступил в последнее, пятое столетие
своего существования. Оценка роли колониализма, глубины и степени его воздействия на исторические судьбы народов Востока — предмет острых дискуссий историков и политиков. В исторической литературе в основном утвердилось положение о двойственной функции колониализма —
разрушительной и созидательной, функции относительно прогрессивной и регрессивной. Положительной репутации колониализм не имел никогда, да и вряд ли можно было найти автора работ, рассматривающего колониализм исключительно с положительной стороны. Колониализм всегда ассоциировался с насильственной эксплуатацией народов, работорговлей, разграблением природных богатств и ресурсов.
Список преступных деяний в системе колониального прошлого можно было бы продолжить.

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

Однако здесь важно определить историческую роль колониализма, которая заключалась как в эксплуататорской
сущности, так и в прогрессивных направлениях действий
колонизаторов. Политико-экономические структуры и духовно-культурная сфера стран Востока в той или иной степени подверглись прямому или косвенному воздействию колониализма. Капиталистические отношения, насильственным образом насаждаемые извне на традиционное докапиталистическое общество восточных стран, деформировали
и разрушали традиционные структуры и институты, складывавшиеся на Востоке столетиями. Естественный ход общественного развития колониализмом был нарушен. Идеи
демократии, политический плюрализм, многопартийность;
идея разделения властей пришли на Восток вместе с колонизаторами. Многие из них были достаточно образованными людьми, которые группировали вокруг себя проводников
своей политики, создавали учебные заведения на манер западных, готовили местную интеллигенцию. Колонизаторы
невольно творили, хотя и жестокими методами, исторически прогрессивное дело приобщения народов Востока к капиталистической цивилизации.
Постепенно создавались условия, расчищавшие путь
к формированию рыночной экономики и появлению новых
классов. Именно в этих целях шло создание компаний, типа
Ост-Индской, организованной для создания условий осуществления своей деятельности на капиталистических началах. Компании создавали для этого необходимые инфраструктуры: банки, страховые компании, почту, телеграф,
железные дороги, строили города-порты. Разрушение традиционных структур в странах Востока вызывало массовые
антиколониальные движения, а появление местной национальной буржуазии, интеллигенции и других классов способствовало превращению этих стихийных движений в организованное национально-освободительное движение, обеспечившее, в конечном счете, крах колониальной системы
империализма.
XX век потряс до основания принципы западной колониальной системы. Именно в XX веке, на последнем этапе
развития колониализма, окончательно вызревают предпосылки кризиса и распада колониальной системы. Кризис
и распад колониализма начался еще до второй мировой войны, но в послевоенном устройстве начала 50-х годов появи-

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

7

лись новые общественно-политические тенденции, которые
ускорили ликвидацию колониальных режимов. Крушению
колониальной системы империализма способствовали как
внутренние, так и внешние факторы. К внутренним предпосылкам следует отнести способность народа к осуществлению, борьбы за национальное освобождение. Как известно,
японский и итальянский колониализмы были уничтожены
прямыми военными действиями войск союзников в ходе второй мировой войны. Бельгийские и португальские колонии
освобождались в ходе длительной партизанской вооруженной борьбы, нередко при поддержке внешних сил. Большинство английских и французских колоний были освобождены относительно мирными средствами за счет компромиссов с местными элитами, чему способствовало, национально-освободительное движение. Уровень экономического
и социального развития народов колоний подготовил необходимые объективные основы национального освобождения,
К внешним факторам, способствовавшим крушению колониализма, следует отнести, во-первых, возникновение после второй мировой войны двух конфронтационных блоков,
пытавшихся усилить свое влияние за счет стран афро-азиатского континента. Возникновение противоборствующих систем резко ограничило возможности применения силовых
методов для удержания колониальных владений. В условиях начавшейся «холодной войны» противоборствующие силы
обладали ядерным оружием, что создавало угрозу существования всего человечества. Наличие мировой двухполюсной
системы не только сделало неизбежной перестройку обществ
капиталистических стран, но и обеспечило сравнительно безболезненную ликвидацию колониальной системы империализма. После второй мировой войны появилось множество
новых самостоятельных государств, которые вместе с ранее
независимыми странами Азии, Африки и Латинской Америки образовали «третий мир*.
Во-вторых, новый виток развития производительных сил
на Западе существенно уменьшил роль колоний в процессах
воспроизводства в развитых странах/ В эпоху империализма
было уже необязательным колониальное закабаление страз
Востока посредством их военно-политического подавления,
так как на первый план выходили новые методы извлечения
прибылей с территорий бывших колоний. В этом экспорт
капитала стал играть определяющую роль. К середине 50-х

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

годов экономическая несостоятельность колониальной системы выявилась окончательно. Предоставление национальной независимости бывшим колониям и взаимовыгодное с
ними сотрудничество было значительно эффективнее примитивной эксплуатации. Правящие круги Великобритании первыми осознали неэффективность колониальных империй и
стали готовить колониальные страны к получению независимости. Так было, например, в Индии, когда в 1947 году
Англия передала власть правительству Дж. Неру.
2. Этапы разрушения колониальной системы империализма. Разрушение колониальной системы империализма осуществлялось в несколько этапов. На первом этапе, 1945—
I960 гг., происходило укрепление независимости некоторых
бывших полуколоний (Китай, Турция, Иран, Афганистан).
Народная революция в Китае, завершившаяся в 1949 году
образованием КНР, положила начало процессу создания нового китайского государства, независимого от политики империалистических государств. Провозглашение Китайской Народной Республики привело коммунистов к власти в самой
большой по численности населения стране мира. Приход к
власти Компартии Китая был облегчен победой войск Советского Союза над Квантунской армией в 1945 году и оказанием
массированной экономической, политической и военной поддержки «освобожденных районов» китайских коммунистов.
В 1945 году «освобожденным районам» составляли более трети территории Китая. Национальное правительство Чан Кайши, несмотря на поддержку Соединенных Штатов, не сумело
удержать позиции. Западные государства и США не решились на открытую интервенцию, а их вооруженные силы, размещенные на территории Китая, оказались в стороне от боевых действий. Армия Чан Кайши была отброшена на остров
Тайвань, где была создана с помощью США Китайская Республика. В этих условиях на континентальном Китае выбор
«социалистического пути» был обеспечен. Внутренняя борьба
против сторонников капиталистической модернизации в Китае облегчалась тем, что значительные имущие социальные
группы населения скомпрометировали себя сотрудничеством
с японцами и своей проколониальной позицией.
С образованием КНР и Китайской республики на острове Тайвань стали фактически функционировать два Китая —
островной и континентальный. Весь последующий период

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

9

был связан с усилением противоборства двух государств
и надолго определил внешнеполитическую ориентацию сто
рон. Соединенные Штаты оказывали максимальную экономическую, военную и политическую помощь и поддержку
Тайваню, став, таким образом, гарантом его политической
целостности и экономического, развития. В начале XXI века
остро встал вопрос об объединении двух китайских государств, к чему особенно стремилась КНР. Однако правители
Китайской республики не изъявили особого желания объединяться с гигантским государством, в котором независимый
Тайвань утратил бы свои привилегии. Проблема противостояния КНР и Тайваня продолжается, являясь одним из серьезных узлов противоречий на Дальнем Востоке.
После разгрома Квантунской армии. Советским Союзом
в 1945 году, советские войска заняли Северную Корею. Задолго до северокорейской оккупации СССР ориентировался
на корейских коммунистов, которые впоследствии образовали Трудовую партию Кореи. В американской зоне оккупации был создан антикоммунистический режим. Корея стала, таким образом, первым государством в мировой практике, разделившись на Северную и Южную Корею. В условиях «холодной войны» каждая из сторон стремилась к ликвидации сложившегося положения и принимала в этом направлении соответствующие действия, которые рано или
поздно привели бы к военным столкновениям. Война, вспыхнувшая в 1950 году, закончилась в 1953, она вернула стороны к исходным позициям и рубежам и закрепила раздел
страны на две противоположные системы. С помощью СССР
и Китая Северной Корее удалось выстоять против США и
Южной Кореи, но это определило ее дальнейший политический и экономический курс на изоляцию государства от
мирового хозяйства. Рождение особой экономической политики, основанной на опоре на собственные силы, надолго
изолировало Северную Корею от внешнего мира.
Победа Советского Союза во второй мировой войне привела не только к росту его авторитета в освободившихся
странах, но и повлияла на поиски путей развития стран
третьего мира, поиски моделей их послевоенного устройства. СССР, пытаясь противостоять западным странам на
Востоке, опирался на коммунистическое движение, коммунистические партии в этих государствах и на созданные ими
вооруженные силы. Влияние СССР на страны азиатского

10

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

Востока в то время было все-таки огромным, но политического успеха Советский Союз добивался там, где позиции
коммунистов были достаточно сильны и экономическая и
политическая помощь была достаточно эффективна.
Опираясь на коммунистические партии в этом региоие
и созданные ими вооруженные силы, Советскому Союзу удалось в первые послевоенные годы приобщить к созданию соЕетской модели руководство Китая, Северной Кореи и Вьетнама. Курса построения социализма придерживались находившиеся под сильным влиянием Вьетнама и Китая Лаос и Камбоджа. И хотя вхождение этих восточных стран Дальнего Востока и Индокитая в «социалистический блок» было недолгим, по оно определило дальнейший выбор развития этих
государств. Китай уже с 1Э57 года отходит от просоветской
политики и самостоятельно стремится к гегемонии над третьим миром. Компартия Вьетнама в 70-е годы начинает постепенно переходить на китайские позиции, а с развалом Советского Союза в экономической сфере страны утвердилась «китайская модель социализма». Что касается Монголии, то она
перешла к строительству советской модели в послевоенный
период и в 1962 году вступила в Совет Экономической взаимопомощи, международной экономической организации социалистических стран под руководством СССР. Полный пересмотр
экономической и социальной политики начался с развалом
Советского Союза и переходом к рыночной экономике.
В послевоенном противоборстве мировых систем Советский
Союз использовал антиимпериалистические настроения националистов и коммунистов и в Юго-Восточной Азии. Западная колониальная система здесь рухнула в 1341—1942 гг.,
когда страны ЮВА были оккупированы Японией. Сюда пришел новый колонизатор, оказавшийся еще более жестоким и
корыстным, чем те, кого он изгнал. Крушение колониальных систем, скачала европейских, а затем и японской, облегчило развитие национального движения против колонизаторов и способствовало образованию независимых государств
в этом регионе. В сентябре 1945 года глава Компартии Индокитая Хо Ши Мин провозгласил создание Демократической
республики Вьетнам. Тогда же, в августе 1945 года в результате национально-освободительного движения был образован кабинет министров независимой Индонезии во главе с
президентом Сукарко. Стремление подавить национально-освободительную борьбу народов этих стран вызвало продол-

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

11

жительные войны в этом регионе. Однако англичане вынуждены были признать государственную независимость Бирманского союза (позже — Мьянма) в 1943 году* Борьба за независимость продолжалась в Индонезии до 1949 года, во-Вьетнаме до 1854 года, в Малайе — до 1957 года.
На этом этапе происходит освобождение основных колониальных и зависимых стран в Азии. Великобритания предоставила независимость Индии в Пакистану, Бирме (Мьянма), Иордании, Цейлону (Шри-Ланка). В те же годы Франция признала независимость Сирии, Ливана и стран Индокитая. В 1949 году обрела независимость Индонезия, где в
течение нескольких лет шла партизанская война против
голландского господства. Это послужило началом крушения колониальной системы. С получением независимости
Малайей в 1957 году в Азии сохранились лишь незначительные колониальные владения. Лишь Африка продолжала оставаться своего рода заповедником колониализма.
Но в 50-е годы стали независимыми Тунис, Марокко, Гана,
Гвинея. Франция первой отказалась от своих колониальных владений в Западной и Экваториальной Африке.
1960 год, ставший годом Африки, был переломным в антиколониальной борьбе африканских народов.
Второй этап 1G60—1975 гг. стал завершающим в политическом развале колониализма. Бельгия предоставила независимость Конго (Заиру), хотя массовые беспорядки, переросшие в гражданскую войну, тормозили процесс предоставления независимости. Трагедия Конго (Заира) не остановила процесс освобождения Африки. В марте I960 года
Англия предоставила независимость крупнейшей по населению стране континента — Нигерии. В марте 1962 года Франции пришлось прекратить войну в Алжире и признать за
ним независимость. После свержения диктатуры тоталитарного типа в Португалии стали независимыми ее колонии —
Мозамбик и Ангола. Только в 60-е годы обрели независимость 44 бывших колониальных владения. С ликвидацией
португальских колоний в 1975 году произошел полный крах
колониальной системы. Началось посткодониальное развитие стран «третьего мира».
Уходя из колоний, бывшие страны-метрополии стремились в той или иной мере сохранить там свое влияние. Страны
Запада начинают применять более замаскированные методы
эксплуатации недавно освободившихся стран. Появляются

12

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

различные формы неоколониализма. Важнейшей среди них
стало сохранение диктата на мировых рынках ведущих монополий развитых стран. Они навязывали третьему миру
выгодные для них структуры экономики и диктовали условия производства и продажи нужного им сырья и продукции. Зависимость стран третьего мира от вывоза сырья на
Запад имело место всегда, но это превращало развивающиеся страны в аграрно-сырьевой придаток западных экономических структур. Бывшие метрополии строили предприятия
на территории освободившихся стран, однако, с незавершенным циклом производства. Это создавало условия сохранения бывших колоний в качестве рынка сбыта.
На втором этапе крушения колониальной системы началась перестройка международных отношений капиталистического мира и освободившихся стран. В условиях формирования мирового хозяйства отношения со странами третьего мира приобретали форму глобального неоколониализма. Запад попытался использовать коллективные рычаги
эксплуатации путем вовлечения восточных стран в разные
экономические и политические блоки, союзы. Создание в
1957 году, согласно Римским соглашениям, Европейского
экономического сообщества (ныне ЕС) и присоединение к
нему на правах ассоциированных государств всех колониальных владений стран-участниц ЕЭС отразило стремление
Запада к использованию коллективных форм и методов неоколониальной политики. После получения политической независимости многими странами третьего мира число участников, вовлеченных в систему ассоциации с «Общим рынком», значительно увеличилось. Создание системы ассоциированных стран рассматривалось западными политиками как
распространение интеграции на афро-азиатский континент
и как создание основ для объединения этих стран в единое
сообщество. Капитализм стал приобретать ярко выраженные транснациональные черты.
а
За влияние в странах третьего мира боролись не только
бывшие страны-метрополии, но и другие государства, прежде всего, сверх державы. Особую активность в странах третьего мира проявляли Соединенные Штаты. СССР также
предпринимал попытки поставить под свой контроль Египет, Гвинею, Эфиопию, Сомали, Мозамбик и Анголу. В некоторых странах ему удалось установить прокоммунистические режимы. Следует отметить, что СССР проводил свою

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

13

политику без учета реальной оценки своих сил. Руководители Советского Союза полагали, что национально-освободительное движение, особенно бурно развивавшееся в странах Азии, станет естественным союзником в быстрой ликвидации капитализма. В СССР надеялись на скорую победу
мировой социалистической революции.
Освободившиеся страны, реагируя на усиливающееся противоборство двух общественно-политических систем, а также на попытки западных государств вооруженным путем
приостановить распад колониализма (войны в Индокитае,
Корее, Египте), делают попытки выработать свою стратегическую линию в области международных отношений. Возникает афро-азиатская солидарность стран третьего мира.
Прошедшая в 1955 году Бандунгская конференция положила начало этому процессу, объединив заинтересованные государства освободившихся стран в рамки так называемого
«движения неприсоединения». Это движение сыграло положительную роль в деле борьбы освободившихся стран за
укрепление независимости и "неприсоединения к различным
политическим блокам.
Решающую роль в создании движения неприсоединения
сыграли руководители Югославии и КНР. Китай, который
во все времена претендовал на лидерство в азиатских государствах, настойчиво проявлял активность в движении афроазиатской солидарности с целью возглавить его. К тому же
Китай совсем не устраивала роль только «союзника» СССР,
поэтому переговоры между Иосипом Броз Тито, Джав&харлалом Неру и Чжоу Энь Лаем привели к созыву международной конференции в Индонезии, положившей начало «движению неприсоединения». Конференция выдвинула курс «позитивного нейтрализма», что означало неприсоединение к
военным блокам, поддержку национально-освободительного движения. Конференция объявила о политике антиколониализма и антиимпериализма. В 1958 году были созданы
постоянные органы движения афро-азиатской солидарности. Окончательное организационно оформленное движение
произошло в апреле 1960 года на конференции в Конакри
(Гвинея), когда был принят устав и сформулированы основные цели этого движения, одной из которых было ускорение освобождения народов и обеспечение их экономического, социального и культурного развития. Рост солидарности народов Афро-азиатского континента стало одной из при-

14

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

чин ликвидации колониальных владений на азиатском и
африканском континенте и обеспечило переход развала колониальный системы в ее последнюю фазу. Однако в дальнейшем, с ликвидацией колониализма роль движения афроазиатской солидарности постоянно снижалась.
3. Постколониальный период. Пути развития освободившихся стран. Третий этап, начавшийся с середины 70-х
годов, открыл начало постколониальному периоду развития.
Он характеризовался существенными изменениями в процессе экономического и социального развития освободившихся
стран, связанными с выбором путей экономического и политического развития, перемещением центра тяжести экспансии Запада в экономическую, финансовую и научно-техническую сферы, а также нарастанием политической и экономической неустойчивости и ростом социальных противоречий в странах «третьего мира». Прежде всего, следует отметить, что Восток в постколониальный период на международной арене превратился в самостоятельную силу. Процесс
формирования независимых государств и их экономическое
укрепление приняло необратимый характер. После получения политической независимости в освободившихся странах
происходят весьма существенные преобразования, которые
не только изменили облик бывших колоний, но, став частью
мирового экономического хозяйства, они повлияли на изменения всей мировой экономической и политической структуры.
В странах постколониального Востока вставал вопрос о
выборе путей дальнейшего развития независимых государств.
На азиатском континенте провозглашены различные концепции стратегии развития, но все они отражали расстановку
политических сил в международном плане. На выборе путей
развития сказалось противоборство двух общественно-политических систем и склонность правящих рлит к различным
общественно-политическим блокам, различным политическим
идеям. Во многих восточных государствах лидеры правящих
элит проявляли склонность к разработке своих, •независимых доктрин», являвшихся, как правило, утопическими, начиная от идей «чучхе» до «тоухидпой экономики?.
С точки зрения исторической перспективы при выборе пути
социально-экономического развития выигрывали те страны,
которые не связывали себя с различными идеологическими
концепциями. Они строили свое развитие на основе товарно-

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

15

денежных отношений, опирались на частную инициативу
и участие в развитии экономики ТНК, ориентируясь на мировой рынок и международную помощь западного мира.
С 70-х годов усиливалось расслоение развивающихся' государств, связанное с появлением новых индустриальных стран
(НИС), достигших уровня среднеразвитых стран (Ю. Корея,
Тайвань, Гонконг и Сингапур). Список государств с наивысшими темпами прироста ВВП в 80-е и 90-е годы пополнился
другими странами. Он был открыт с появлением нового поколения индустриально-развитых государств Востока. В процесс бурного развития были вовлечены такие страны НИС
второй волны, как Индонезия, Таиланд, Малайзия, Турция.
Мировая ситуация приобрела совершенно новые очертания,
когда произошло экономическое и социальное пробуждение
Китая, который многие политологи прочат в качестве нового
лидера XXI века. КНР сумела в короткий исторический срок,
в течение несколько десятилетий, увеличить свой валовой
продукт приблизительно в 7—8 раз. Сегодня Китай демонстрирует максимальные на планете темпы роста, в среднем около 10 процентов в год.
Страны третьего мира стали достаточно неоднородны. Государства ОПЕК, то есть 13 нефтедобывающих стран, за три
десятка лет стали одними из наиболее развитых стран третьего
мира за счет нефтедолларов. После четвертой арабо-шраильской войны на мировом рынке произошел быстрый скачек цен
на нефть. Они возросли почти в 17 раз, что явилось основой
обогащения некоторых арабских стран — экспортеров нефтепродуктов. Военные действия в 20СЗ—2004 гг. в Ираке и
нестабильность в зтоы государстве также вызвали небывалый за последнее десятилетие рост цен на нефть, обеспечивая экспортерам нефтепродуктов дополнительные прибыли.
В постколониальном мире достаточно быстро возрастало
разделение стран третьего мира на богатых и бедных. Разрыв
в доходах составлял огромную сумму. Доход наиболее богатых
стран был в 40 раз больше, нежели в бедных странах.
В то же время большинство освободившихся стран находились на низком уровне развития производительных сил, а
экономика имела ярко йыраженный аграрно-сырьевой характер. Многие освободившиеся страны не сумели стать на путь
радикальных преобразований в экономике Е не поспевали за
быстро развивающимся капиталистическим миром, оставаясь в статистической рубрике ООН «наименее развитых

16

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

стран». В целом общая картина отставания бывших колониальных стран от процессов мирового развития сохранилась. Доля в промышленном производстве бывших колониальных и зависимых стран была непропорциональна количеству населения. Она сохранилась и сегодня. В начале
60-х годов на развитые страны приходилось 88,5% промышленного производства, тогда как на «третий мир» — 11 процентов. В последующие годы эта разница сокращалась, но
не столь значительно. На рубеже XXI века доля промышленного производства в развивающихся странах составляла
25 процентов. На этой почво росла поляризация богатств
между странами, увеличивался разрыв в уровнях экономики
и жизни развитых и некоторых развивающихся государств
мира. Этот разрыв в современных условиях продолжает увеличиваться. Поэтому обострение конфликта между суверенными государствами и их экономической зависимостью от
западных государств было явлением не случайным.
Экономическое развитие третьего мира серьезно тормозилось из-за возраставшего долга западным государствам. Быстрое нарастание финансовой зависимости от Запада в определенной степени тормозило экономику развивающихся стран.
Финансовая задолженность имела тенденцию к постоянному
увеличению, что использовалось западными странами для оказания нажима на правительства развивающихся государств.
Если задолженность в 70-е годы составляла 45,5 млрд долларов, то к началу нового века она составила более двух
триллионов долларов. Выплаты по долгам постоянно возрастали, и в 90-е годы они съедали до 60-ти процентов экспорта
развивающихся стран, что, несомненно, приводило к обеднению бывших колониальных государств и усилению их экономической зависимости от стран-кредиторов. В 80-е, 90-е годы возникла проблема прощения долгов, поскольку государства третьего мира оказались неспособными справиться с
возросшими долгами и финансовой зависимостью. Поэтому в
определенной ситуации западные государства стали выдавать
государственные кредиты, которые шли на списание долгов
задолжникам. Эта политика в данном случае преследовала
только одну цель — увеличить способность бедных стран
платить по долгам. В целом долговой кризис еще более привязывал третий мир к западным странам и потребностям их
капиталистического рынка. Таким образом, западным странам удалось перенести потери от крушения колониализма и

Часть 1, Основные черты развития стран Азии и Африки

17

компенсировать их различными формами неоколониальной
экспансии стран третьего мира.
В рассматриваемый период постколониального Востока
усиливалась политическая дифференциация стран Востока.
На выбор дальнейшего пути развития стран третьего мира
оказывало серьезное влияние противоборство сложившихся
в мире двух общественно-политических систем. 1/5 развивающихся стран попытались пойти по пути социалистической ориентации. Можно было понять революционный романтизм пришедших к власти молодых революционных демократов, их стремления перескочить целую эпоху, создать
политическими средствами и революционным натиском условия для быстрого продвижения стран вперед по пути создания справедливого, гармонично развитого государства.
Не случайно в этих странах устанавливались диктаторские,
революционные режимы, принесшие немало вреда в процессе постколониального развития этих государств. Преобладание политики над экономикой сыграло свою отрицательную роль и в конечном итоге привело к поражению этих
режимов в экономической и политической сферах.
Условно существовало два поколения государств, избравших «некапиталистический путь развития». В 60-е годы
курс социалистической ориентации избрали Гана, Гвинея,
Мали, Египет, Сомали, Танзания, Алжир и Бирма. Испытывая огромные экономические и социально-политические
трудности, политика этих государств пришла к определенному тупику и кончилась провалом. В 70—80-е годы этого
курса продолжали придерживаться Ангола, Мозамбик, Бенин, Конго, Эфиопия, Ирак, Сирия. Концепция, разработанная КПСС, о возможности миновать капитализм с помощью победивших стран социализма была серьезной стратегической ошибкой. Более того, курс на социалистическую
ориентацию предполагал оказание этим странам необходимой экономической и политической помощи. Конечно, эта
поддержка позволяла странам «социалистической ориентации & повышать экономический и политический уровень своего развития, но отрыв от мирового хозяйства впоследствии
сказался на экономическом развитии этих стран. Подобная
практика привела к особо тяжелым последствиям. Большинство стран третьего мира не смогли подключиться
к динамичному развитию Запада, использовать достижения
научно-технической революции, и подготовить для этого

18

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

соответствующие кадры. Отрыв от мирового хозяйства и
мировой экономики лишь закреплял отсталость независимых государств во веек сферах экономического и политического развития.
Оказание экономической помощи развивающимся странам в целях направления их в русло антиимпериализма
слишком дорого обошлось Советскому Союзу. СССР в странах Азии и Африки построил 3900 объектов, потратив при
этом десятки миллиардов доллароз. Это тяжело отражалось
на экономическом бюджете страны. Пытаясь ориентировать
освободизшиеся страны на антиимпериалистическую и антикапиталистическую борьбу, руководители СССР стремились оказывать этим странам не только экономическую, но
и военную помощь. Советский Союз поставлял гигантское
количество оружия, что еще более милитаризировало экономику нашей страны. Прямо или косвенно 40 процентов
промышленности СССР работало на военные нужды. Объективно СССР способствовал милитаризации развивающихся
стран и укреплению их военных режимов. Милитаризация
стран третьего мира стала одной из важных черт постколониального развития, что было одним из факторов дестабилизации мировой обстановки. Военные расходы в развивающихся странах постоянно увеличивались. В 1960 году на
эти страны приходилось 4,5 мировых военных расходов, а
к началу XXI века они составили 35%.
В то же время теория быстрого краха капитализма, на
основе которой строилась внешнеполитическая позиция Советского государства в третьем мыре, оказалась несостоятельной. Распад Советского Союза стал новым рубежом в
жизни мирового сообщества и стран третьего мира. СССР
прекратил оказание экономической помощи уже в 1990 году,
и многие развивающиеся страны оказались в затруднительном положении. Постепенно большинство государств социалистической ориентации без громких заявлений, особенно
не афишируя, отказались от социалистической ориентации
и, исходя из внутренних услозий и социально-политической обстановки, изменили курс на развитые рыночной экономики и частной инициативы. Следует заметить, что в
большинстве случаев отказ от «социалистической ориентации» происходил и ранее, как это было, например, в Алжире, Египте, Ираке, Сирии, Бирме. После распада СССР в
этих странах встала задача восполнить экономическую и

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

19

техническую помощь, ранее шедшую из Советского Союза.
Поэтому для всех стран азиатского и африканского континента стало характерным развитие отношений с Западом, с
бывшими колониальными метрополиями и США. То есть
теория некапиталистического развития, как и концепция
«социалистической ориентации» в конечном итоге оказались безжизненными, не подкрепленными практикой исторического развития государств мира.
Одним из результатов распада СССР стал взлет этнонационального сепаратизма. Он коснулся значительного пространства на бывшей постсоветской территории. Этнонациональные конфликты привели не только к миграции значительной части населения Азии, но и к наплыву в разные
регионы бывшего СССР боевиков из арабских стран, Турции, Пакистана. Профессионалы-наемники появились не
только в СНГ, но и в «горячих точках» Европы и Азии. В
новом, XXI веке России пришлось принимать меры к ликвидации последствий возникших проблем. Разгром исламских экстремистов в Чечне и нормализация там экономической и общественно-политической жизни свидетельствуют о
стабилизации позиций на Кавказе и других странах Востока. Перед Россией открываются новые возможности развития отношений со всеми странами Востока, но уже на новых принципах и условиях. Новая Россия, в новом веке
только начинает обозначать на Востоке свои позиции.
ЛИТЕРАТУРА
Восточный мир: опыт общественной трансформации. /Сб. статей. М., Муравей, 2001
Васильев Л. С. История Востока. В 2 т. М., Высш. шк., 2001
Непомин О. Е. Живая история Востока. Сборник. М., 2002
Новейшая история стран Азии и Африки: XX век. Ч. 2. М.,
ВЛАДОС, 2001
Партия и политика в развивающихся странах Востока. М., 1988.
С. 188-194
Эволюция восточных обществ. Синтез традиционного и современного. М., 1984

20

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

1. Власть и политика в странах постколомиально го
Востока. Наследие традиционализма.
2. Современные и традиционные черты экономического
развития освободившихся стран.
а) Роль государства в экономическом развитии
освободившихся стран.
б) Современное и традиционное в экономике
развивающихся стран.
3. Взаимодействие современного и традиционного
в социальной сфере стран Востока.
а) Российские востоковеды о современном и традиционном
в структуре стран Востока.
б) Особенности формирования социальной структуры
восточных обществ: традиционные и современные
черты.
1. Власть и политика в странах постколопналыдого Востока. Наследие традиционализма. Колониализм в восточных странах способствовал развитию капитализма и в значительной степени взломал традиционные структуры восточных государств.
Однако процесс модернизации и вестернизадии быстрыми темпами стал осуществляться лишь в современную эпоху. Развитие капитализма и изменения в бывших колониях и полуколониях, их модернизация имели существенные отличия. Суть
отличий развития Запада и Востока когда-то сводилось Марксом к «азиатскому» способу производства, смысл которого
Л. С. Васильев объяснил понятием «власть — собственность».
Власть всегда на Востоке была связана с «восточным деспотизмом», необходимым условием которого было господство государственной и общественной собственности, прежде всего на
землю. Эта формула указывала на первичность власти в странах Востока, ее первоначало. Верховная власть всегда опира--'
лась на собственность правителя, частично делившего ее с
представителями элиты, включая родственников, распределявших власть в центре и на местах. Возникала структура, при

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

21

которой власть имущие исполняли фактически роль господствующего класса собственников. Пожалуй, это было основой
для сохранения многих устоев традиционализма в восточном
обществе. Нетрудно заметить, что деспотическая власть в форме
всевозможных диктатур, как военных, так и бюрократических, продолжала преобладать и преобладает в странах современного Востока. Наибольшее распространение в странах Востока получила авторитарная социально-политическая надстройка, обычно в форме монархии, военной диктатуры или однопартийного режима личной власти.
Военно-бюрократические режимы в освободившихся странах пришли к власти в период отсталой социальной структуры и неспособности существовавших классов, прежде всего
слабой национальной буржуазии, обеспечить капиталистическую эволюцию. Безусловно, деятельность этих режимов
приводила к авторитаризму, нарушению прав человека и была
далекой от принципов парламентской демократии. Но при
всех недостатках практика показала, что именно эти режимы создали благоприятные предпосылки для роста экономики и обуржуазивания общества. После событий в Индонезии
1965 года задачи капиталистического развития решали военные структуры во главе с Сухарто, те же задачи решала власть
военной бюрократии в Таиланде. В политическом противоборстве с северными государствами военная бюрократия в
Южном Вьетнаме и Южной Корееориентировала общество
на капиталистические преобразования. Несколько иной была
природа военных режимов, созданных революционным офицерством в 50-е и 60-е 1годы в арабских странах, которые
пошли по пути полного "огосударствления экономики и принятия социалистической ориентации. После развала СССР
эти государства вынуждены были сменить политико-экономические ориентиры. Но в целом авторитарная государственность сыграла роль инициатора, организатора и гаранта модернизации. В развивающихся странах в процессе модернизации «сверху» почти ПОЕСЮДУ продолжали укрепляться бюрократические системы, в которых происходило тесное переплетение экономической и политической власти.
Вот почему в постколониальный период в странах третьего мира продолжало идти усиление роли государства в
обществе. Дело в том, что страны Востока пережили мучительную ломку социальных порядков, экономики и культуры в эпоху колониализма, но освобождение было не менее

22

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

тяжелым. Обретенная дорогой ценой политическая независимость требовала еще большей консолидации, сплоченности, дисциплины. В азиатских условиях это могло решить
только государство. Наконец, обеспечение экономической независимости, выбор путей экономического и политического
развития, необходимость скорейшего выхода освободившихся
стран из экономической и научно-технической отсталости
также требовали дальнейшей концентрации усилий экономических, финансовых, социальных ресурсов страны. Б этом
случае гарантом суверенитета страны могло также выступить государство. Наконец, невозможно было для получения экономической независимости и достижения высоких
темпов в сфере производства полагаться на влияние рыночного механизма или на стихийный процесс «снизу». В целях формирования новых социальных процессов и развития
экономики приходилось воздействовать только «сверху*.
Востоковеды Л. С. Васильев, Н. А. Иванов, О. Е. Непомин считают, что антиподом деспотизма является гражданское общество и свободное правовое государство, что существенно отличает характеры власти стран Востока и Запада. На Востоке такого общества никогда не было и не могло
быть. Здесь всегда доминировало «коллективистское начало», существование человеческого коллектива, связанного
общими экономическими интересами, долгом перед обществом, обязанностью повиноваться принятым нормам и власти. Вне коллектива человек ничего не значил. Следовало
признать, что иначе и не могло быть. Природные условия,
экономические потребности в воспроизводстве, структура
общества были основой, на которой развивались коллективистские начала, которые традиционно сохранились па Востоке до сегодняшнего дня.
Колониализм привнес в традиционные общества товарно-денежные отношения и развитие частной собственности,
что способствовало разложению прежних патриархально-клановых связей и вело к появлению богатых и бедных, имущих и неимущих. Однако традиционные черты восточных
обществ не исчезли (да и колониалисты не ставили такой
задачи), а продолжали существовать, при этом многие из
них имели тенденцию к укреплению. Симбиоз совершено
разных экономических и политических структур не привел
к исчезновению традиционализма. Даже несмотря на возникновение и существование частного сектора, подавляю-

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

23

щая доля зкономической деятельности в восточных странах находилась под контролем государства и его аппарата.
Это и послужило основой укрепления диктаторских режимов и политической власти на Востоке.
Лишь на рубеже XXI века в некоторых развитых странах начинают пробивать дорогу демократические тенденции,
и модернизация начинает приобретать западные черты. В
российской востоковедческой литературе возникло понятие
«восточная демократия». Все •«восточные демократии», в
отличие от западных /являются не продуктом естественного
развития общества, а результатом внедрения демократии
извне, начиная с периода колониализма. Это особенно было
характерно, например, для Индии, которая подверглась насильственной демократизации особенно в период между двумя мировыми войнами. Политическая вестернизация осуществлялась на основе конституции Индии 1935 года, написанной англичанами.
Б постколониальный период демократизация также осуществлялась «сверху* лидерами и правящими элитами освободившихся стран под воздействием объективных (формирование рынка и появление новых классов) и субъективных
(осознание правящими элитами целесообразности перехода к
демократическим формам правления в интересах экономического прогресса и консолидации страны) факторов. В основном этот переход стал осуществляться во многих странах
лишь с 90-х годов, на рубеже XXI века. Эти процессы имели
место в Южной Корее, Индонезии, Бирме, Турции и др. Вместе с тем переход к демократическим формам правления вовсе не означал утверждение той западной демократии, которая существовала в Европе несколько веков. Традиционные
представления о власти, о ее роли по-прежнему продолжали
господствовать в сознании людей и правящей элиты общества. В российской литературе появились понятия «парламентский авторитаризм»; «авторитарная демократия». Формы парламентаризма сложившиеся в Индии, имели серьезные отличия от западных демократических институтов, в
стране, которая, казалось бы, стояла ближе всего к Западу.
В большинстве стан третьего мира сложились авторитарные
режимы, но даже в демократических формах ряда стран присутствовали сильные элементы авторитаризма. Совсем не копии западного парламентаризма складывались в борьбе с военными и авторитарными режимами в странах Юго-Восточ-

24

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

ной Азии (Индонезии, Таиланде, Малайзии). В постколониальыой Индии, несмотря ка установление демократических
форм правления с принятия конституции 1950 года, правящие круги, как и большинство индийцев, сохраняли авторитарные представления о власти. Военная бюрократия опиралась на режим однопартийного правления, как это было в
Египте в период Насера, Алжире, Сирии, Ираке.
Можно согласиться с тем, что элементы «восточного деспотизма» воспроизводятся в современных парламентских государствах Востока. Династийное управление семейства Неру —
наилучший пример этой закономерности. Восточное общество
воспроизводит политико-культурные формы, существовавшие
многовекдвый период. Передача управления индийской республикой происходила также беспрепятственно и естественно,
как происходит наследование престола в обычной монархии.
Совсем не политик, летчик индийской авиакомпании Раджив
Ганди обладал одним преимуществом перед своими опытными
конкурентами — лидерами ИНК на пост премьер-министра
индийского государства. Раджив стал управлять Индией только
благодаря своей родословной — он был членом семьи.первых
правителей независимого государства. Убедительная победа
ИНК на выборах 1984 года после гибели Индиры Ганди стала
не столько успехом партии, сколько свидетельством приверженности индийцев монархическим принципам государственной власти. По мнению востоковедов, выборы Раджива Ганди
были скорее плебисцитом «за» или «против» сохранения династии рода Неру. После трагического убийства Раджива Ганди в 1992 году, семейный клан продолжал оказывать существенное влияние на политические процессы в государстве.
Жена Раджива Соня Ганди, итальянка, принявшая эстафету
управления ИНК, на выборах 2004 года оказала существенную конкуренцию маститым претендентам на власть. Во избежание раскола и возникновения в этом случае сложностей она
отвела свою кандидатуру.
*»
Аналогичные процессы имели место в Индонезии, где среди
населения одержала верх ностальгия по азторитарному режиму Сукарно, проводившему еще в 60-е годы политику «направляемой демократии». Его дочь Сукарнопутри одержала
победу на выборах и стала президентом страны, создав серьезные проблемы власти военных. Наследование Ли Сен Лонгом
Ли Каун Ю в Сингапуре и множество других, но менее заметных фактов передачи власти говорят о своеобразии принципов

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

25

восточных демократий. В арабских странах передача власти
от отца к сыну осуществлена в 2001 году в Сирии. Хафез Асад
задолго готовил зтот дкнастийный акт передачи власти своему сыну Башару Асаду. В Саудовской Аравии господство щ&на Саудидов продолжается уже несколько десятилетий, v
В начале XXI века достаточно отчетливо прослеживается
тенденция движения от авторитаризма к представительной
демократии, хотя весьма своеобразной, что связано с характером социально-политического развития страны, с особенностями традиционного общественного бытия. Установившиеся общественно-политические структуры продолжают развиваться. Деятельность политических партий, выборы в парламент, конституции становятся частью общественной жизни. Однако зти процессы идут скачкообразно, проходят столкновения и даже попытки военных переворотов. Все это говорит о незавершенности процесса перераспределения власти
между различными социальными группами общества.
2. Современные и традиционные черты экономического
развития освободившихся стран.
а) Роль государства в экономическом развитии освободившихся стран. После распада колониальной системы
во всех освободившихся странах преобладала уродливая экономика с господством монокультуры, имевшей, как правило, аграрно-сырьевой характер. Экономика этих стран всецело зависела от международного рынка, в котором ценообразование неблагоприятно складывалось для освободившихся
стран. На мировом рынке складывались «ножницы цен»,
при которых промышленные товары стоили очень дорого, а
товары из бывших колоний (цены на вывозимое сельскохозяйственное сырье) — слишком дешево. Доходы от внешней торговли для большинства освободившихся стран всегда были проблематичными. Поэтому в освободившихся странах не хватало средств для капиталовложений, необходимых для того, чтобы поднять экономику, научно-технический уровень страны, создать свои инженерно-технические
кадры. Неграмотность в странах третьего мира составляла
до 90% всего населения, почти отсутствовало современное
здравоохранение, господствовала нищета, безработица. Рост
населения опережал рост производства. Многие районы в
некоторых государствах после колониального освобождения
страдали от голода и вспышек разного рода эпидемий.

26

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

Пришедшая к власти элита бывших колониальных и
зависимых стран должна была решать задачи быстрого экономического развития и найти методы экономического роста, которые были бы способны создать условия для преодоления поражающей отсталости своих государств. Возникала проблема выбора путей экономического и социального
развития. Лидеры только что освободившихся стран испытывали немало иллюзий по поводу быстрого экономического развития, поэтому многие государства стали на путь экспериментов для осуществления различных вариантов экономического развития. Следует сказать, что и в современный период лидеры стран третьего мира не избавились от
экспериментальных вариантов социально-экономического
развития. Будь то «тоухидная экономика», идеи «чучхе»
или социализм «особого образца* — все они опираются на
особенные, специфические, традиционные черты развития в
своих странах. Многие лидеры восточных государств в целях осуществления модернизации старались скорее «изобрести» общество, приемлемое с точки зрения национальных
условий и сложившейся международной обстановки.
В освободившихся странах достаточно быстро поняли, что
сама по себе независимость не может привести страну к ликвидации нищеты и отсталости. Отражая интересы в основном,
средних слоев и социальных низов города и деревни, представители властных структур убедились, что с помощью частного
предпринимательства также невозможно в короткий срок решить общенациональные проблемы, поэтому власти сделали
ставку на огосударствление экономики. В отсталых государствах Востока слабость буржуазии и отсутствие средств для
инвестиций в развитие экономики диктовали выход из тяжелого экономического состояния двумя путями: либо обратиться к внешним источникам, что было, как показала практика,
не так уж безопасно, или приступить к огосударствлению производств. Огосударствление в сфере экономики было, пожалуй, вынужденной и обязательной мерой, поскольку оно было
продиктовано многими объективными обстоятельствами, и не
только потому, что в освободившихся странах принципы «восточного способа производства» господствовали в сфере общественной и экономической жизни.
То есть практически во всех государствах третьего мира
новые власти приступили к укреплению роли государства в
процессе экономического развития. Фактически лидеры осво-

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

27

водившихся стран опирались на исторически сложившееся
отношение к государству как к гаранту суверенитета и самобытности народа, регулятору всех внутренних общественных
отношений, защитнику интересов всех социальных слоев. -Госсектор действительно помогал в сфере экономики мобилизовать необходимые средства для развития важнейших отраслей
промышленности, позволял противостоять иностранному капиталу. Государство в ряде случаев вынуждено было брать на
себя основное бремя расходов на осуществление дорогостоящих и долгоокупаемых проектов, но к которым не проявляли
интерес ни национальный, ни иностранный капитал. Такой
подход осуществлялся при строительстве крупных предприятий в сфере промышленности и при сооружении ирригационных систем. Так строилась Асуамская плотина и создавался
энергетический комплекс на Евфрате, возводились металлургические комплексы в Индии (Бхилаи), в Алжире близ Аннабы и т. д. То есть задачи индустриализации и модернизации
решало государство, авторитарные режимы.
Однако усиление роли государства в экономическом развитии стран, как и процессы огосударствления, проходили в
развивающихся странах по-разному. Увлечение процессом огосударствления и укрепления государственных структур, как
и стремление к отражению интересов всех слоев общества,
толкало лидеров многих освободившихся стран к социалистической ориентации. Государственный сектор абсолютно
преобладал в странах, ставших на путь так называемого «некапиталистического развития». В этих государствах доля
госсектора в экономике составляла от 70-ти до 90 процентов. В 50-е и 60-е годы преобладали теории, что быстрое
преодоление отсталости возможно только на основе индустриализации и опоры на госсектор. Но уже в 70-е и 80-е годы
начинают проявляться негативные стороны избранной политики и ориентации. Диктат на госпредприятиях и командноадминистративные методы в сфере экономики убивали дух
предпринимательства, сдерживали рост экспорта продукции.
Госсектор оказался убыточным. Бюрократия и коррупция
процветали. Государственный сектор действительно сыграл
свою положительную роль в деле развития экономики, формирования инженерно-технических работников, разного ранга служащих и рабочих, формирования прослойки научной
интеллигенции в связи с появлением научно-исследовательских институтов, созданием университетов. Но уже в 70-е го-

28

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

ды рыночные отношения в других странах начинали демонстрировать свое преимущество. Это было основной причиной
изменения экономической политики в Советском Союзе и стало
причиной его развала. В 90-е годы о социалистической ориентации в развивающихся странах старались не вспоминать
как об ошибке, принесшей немало проблем в экономическом
и социальном развитии этих государств. В 90-е годы удельный вес госсектора в этих странах в результате либерализации экономической политики существенно уменьшился. Частный капитал" в XXI веке стал составлять основу развития
всех государств стран третьего мира.
В странах, ориентировавшихся на рыночную экономику и
мировой ^сапиталистический рынок, государственный сектор
играл несколько другую роль. В этих государствах ориентировались на развитие частного предпринимательства, и государство было призвано поддержать развитие бизнеса и частного
предпринимательства. Государству приходилось регулировать
развитие отдельных отраслей с тем, чтобы в народном хозяйстве поддерживались нормальные пропорции между различными видами производств. Размах индустриализации вызвал
изменения в экономическом и социальном облике Турции,
Марокко, Туниса, Пакистана, Индии, Индонезии, Сингапура
и др. Но эта индустриализация облегчала формирование и
развитие национальной буржуазии и развивалась в ее интересах. Государство выкупало на своей территории активы иное-'
транных предприятий,. строило железные и шоссейные дороги, развивало инфраструктуру. Власти постепенно создавали
условия развития рыночной экономики. Даже в условиях диктаторских режимов в этих странах у национальной буржуазии, а также иностранных компаний создавалась уверенность
за судьбу инвестиций, что вызывало их дальнейший приток.
Нередко государство создавало смешанные предприятия с участием национального капитала, а также поощряло сотрудничество национальной буржуазии с иностранным капиталом,
что способствовало росту некомпрадорской буржуазии. Впоследствии в результате роста национального капитала государственные предприятия подвергались приватизации. Эта политика способствовала появлению богатого круга людей и богатых семейств, тесно связанных с правящими кругами.
б) Современное и традиционное в экономике развивающихся стран. В процессе модернизации освободившихся стран
особую роль играли предприятия транснациональных корпо-

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

29

раций (ТИК), оснащенные современной техникой и передовой технологией. Деятельность ТНК в странах третьего мира
сосредоточивалась в основном в наиболее прибыльных отраслях и служила целям коллективного неоколониализма,- но
она все же содействовала развитию экономики в освободившихся странах, передаче передовой технологии, обучению кадров, способствовала мобилизации государств на производство
экспортных видов продукции и созданию наукоемких производств. Филиалы ТНК в развивающихся странах оказывали
стимулирующее воздействие на национальные фирмы, способствовали пробуждению индивидуальной инициативы. В
странах третьего мира ТНК создавали совместные предприятия и таким образом втягивали отдельные регионы развивающихся стран в мировую экономику. Деятельность транснациональных корпораций отразила процесс мировой интеграции и интернационализации производства. В начале XXI века
страны третьего мира оказались вовлеченными в процесс развития мировой экономики, и это не могло не повлиять на
ускорение процессов их дальнейшей модернизации.
Именно ТНК инициировали создание открытых зон, имевшие большое значение в развитии товарно-денежных отношений и переводе на новый уровень развития отношений с
западными государствами. Первые открытые зоны появились
в Азии еще в 60-х годах. Действия открытых зон стали для
развивающихся стран важнейшим фактором в развитии интеграционных процессов в мировой экономике. Предоставление в открытых зонах определенных льгот для деятельности
иностранных компаний, освобождение их от налогов, разрешение свободного вывоза прибыли и снижение тарифов на
услуги, явились мощным рычагом привлечения иностранного капитала и новейших технологий Запада. С другой стороны, ТНК способствовали продвижению товаров из стран третьего мира на мировой рынок и способствовали созданию
мощного экспортного сектора экономики. Увеличение экспорта, как следствие действия экономических зон, увеличение прибыли вело к увеличению числа подобных зон в развивающихся странах. В 60-е и 70-е годы их насчитывалось не
более 70-ти, а в 90-е годы число их возросло свыше 800.
Вовлечение стран третьего мира в интеграционные процессы капиталистической экономики создало условия для
достаточно быстрого развития восточных стран. Вполне закономерным стало появление в постколониальный период

30

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

новых индустриальных центров (НИС), которые начали формироваться в 70—80-е годы. Это были страны Востока, достигшие уровня среднеразвитых стран. Главным носителем
преобразований в сфере экономики и социальной жизни выступали страны первой волны НИС — четыре «дракона»
(Республика Корея, Тайвань, Гонконг, Сингапур), за которой пошли представители предпринимательского мира второй волны НИС, нового поколения «драконов» (Таиланд,
Индонезия, Малайзия,. Филиппины). Выстроившиеся линии
индустриального развития развивающихся стран в исследовательской литературе получили название концепции «летящих гусей». Первой индустриальной страной Востока, лидирующей в стае, принято считать Японию, за которой устремились остальные азиатские государства.
Список государств с наивысшими темпами прироста ВВП
в 80-е и 90-е годы стал пополняться новыми странами.
В процесс бурного развития были вовлечены такие страны
как Китай, Индия, Турция. В экономическом плане развивающиеся страны достигли в целом весьма существенных
изменений в экономической сфере. В некоторых государствах третьего мира экономическая результативность была
впечатляющей. Среднегодовые темпы прироста подушевого ВВП в развивающихся странах достигли в начале
XXI века до 3,4-3,5 процента. Однако по странам они
распределялись неравномерно. Особенно стремительно наращивали свой экономический потенциал супергиганты
развивающегося мира — Китай и Индия. Высокие темпы
абсолютного роста размеров ВВП позволили в 90-е годы
занять Китаю и Индии соответственно первое и третье
место по показателям прироста ВВП среди пятерки крупнейших стран мира. Хотя в начале XXI века экономические показатели в этих странах стали снижаться, но они попрежнему остаются довольно высокими. Индия, осуществляя экономические реформы с 1992 года, сделала значительный рывок в своем экономическом и социальном развитии. В процессе модернизации и экономического развития
Индия достигла стадии монополистического капитала, но
особенно этот процесс ускорился в 90-е годы.
В восточных странах капитализм после получения независимости развивался довольно бурными темпами, но развитие шло разными путями и принимало разные формы. Освободившиеся государства показали миру особенные черты раз-

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

31

вития капитализма, особую специфику. Несмотря на преобразующую деятельность капитализма на Востоке, не исчезли
традиционные структуры, они приспособились к современной модернизации и потребностям мирового хозяйства.
На это обращают внимание в своих работах востоковеды Васильев Л. С, Гелбрас В. Г., Ланда Р. Г. и др. «Рыночный
вариант» экономического развития в постсоциалистическом
пространстве показывают государства, примыкающие к китайской цивилизационной структуре. Особый регион Азии
представляют Китай, Монголия, Северная Корея, Вьетнам,
Лаос, Камбоджа. Это государства, перешедшие к рыночной
экономике в 80-е и 90-е годы, в условиях предпринимаемых
ранее попыток создания азиатского социализма, в основе которого лежал все-таки принцип восточного способа производства. Эти государства не ликвидировали административно-хозяйственные методы развития экономики и сохранили
партийно-государственный контроль над экономическим развитием стран. В то же время азиатские государства Дальнего
Востока и ЮВА показали возможности достаточно быстрого
развития экономики при условии опоры на развитие рыночных механизмов. Китайская модель общественного развития
пока действительно показывает достаточные успехи. «Специфика китайского социализма» состоит в том, что товарноденежные отпошения и капитализм развиваются, как следует из последующих глав, на основе тех традиций восточного
способа, которые существовали еще до прихода к власти КПК.
В большинстве стран развитие капитализма в постколониальном обществе раззивалось, как и при колониализме,
«извне», под воздействием иностранного капитала и государства. Поэтому капитализм в странах Азии и Северной Африки напоминает внутренне конфликтный, «нецивилизованный»
капитализм Европы времен XIX века. Кроме того, он отягощен дожившими до наших дней традиционными структурами добуржуазпого прошлого, сохранившимися общинными,
этноконфессиональными, племенными связями. На Востоке
продолжает жить устоявшаяся еще с древности традиция
крайне медленного изменения социального строя. Основные
традиционные структуры воспроизводят себя, хотя бы частично, и в новых социально-экономических условиях. Именно поэтому для восточного капитализма типичны бюрократические, иногда даже феодально-бюрократические, как, например, в Саудовской Аравии, и государственно-монополи-

32

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

стические формы. На арабском Востоке, как и во многих
странах Азии, преобладали клаиовость и семейственность в
экономических и политических структурах общества. В Южной Корее *чеболи> — монополистический капитал — основан исключительно на семейно-клановой основе. Крупные семейства в Индии представляют монополистический капитал
страны. На Тайване и в Китае клановый атавизм существует
в форме партийно-государственной собственности.
Достижение успехов развивающихся стран в постколониальный период в сфере экономики несомненно, но нельзя не
видеть, что третий мир по-прежнему остается зоной повышенной экономической нестабильности. Ученые-востоковеды
подчеркивают некоторую диспропорциональность и «очаговость» передовых форм производства в восточных странах.
Рост темпов производства не стоит абсолютизировать, поскольку они нестабильны и не могут пока дать устойчивость
и долговременность экономического развития этих государств.
К тому же не во всех странах третьего мира наблюдаются
высокие и устойчивые темпы роста (Производительности. Пока
в развивающемся мире насчитывается 1,5 млрд человек, живущих ниже порога бедности и лишенных элементарной медицинской помощи. Социальные контрасты и дифференциация доходов населения составляют основу общественной жизни и являются базой для социальных конфликтов и экстремизма.
В условиях современной интеграции и глобализации экономических процессов происходит стремительное перерастание мировых производительных сил из индустриальных в
научно-технические или информационно-инновационные.
В этом плане развивающиеся страны слишком далеки от
того, чтобы решить эту задачу даже в обозримом будущем.
3. Взаимодействие современного и традиционного в
социальной сфере стран Востока.

а) Российские востоковеды о современном и традиционном в структуре стран Востока. В странах Востока

возник своеобразный симбиоз традиционных структур и современных капиталистических обществ. В постколониальный период экономическое и социальное развитие шло в
направлении усиления этого симбиоза, что придавало развитию восточных стран особенные черты. Постколониальное развитие показало, что азиатские страны в процессе

Часть 1. ОСНОВНЫЙ черты развития стран Азии и Африки

модернизации, ориентируясь на Запад, не восприняли западный путь развития- В 50-е и 60-е годы подобное состояние восточных обществ рассматривалось как переходная
структура, которая рано или поздно приводит к формированию классов буржуазного общества. В отечественном востоковедении слишком долго господствовала марксистская идея
классообразования, в основе которой лежали принципы формирования классовой структуры в Западной Европе.
В начале 70-х годов А. И. Левковский выдвинул концепцию
«специфической многоукладное™» развивающихся стран. Автор данной концепции и его последователи отказались от упрощенного взгляда, на сложность и пестроту социальных структур в странах Востока как на простое выражение их переходного периода. Они стали рассматривать сложившуюся структуру
восточных обществ как явление, обладающее определенной самостоятельностью. Авторы этой концепции обратили внимание
на наличие особых, присущих только Востоку черт и явлений,
неповторимых закономерностей и самобытных структур. Многоукладность была главным отличием восточного общества от
европейского. Левковский А. И. считал, что многоукладность
для европейских обществ — нечто второстепенное и преходящее, а для азиатских обществ это — принципиальная, устойчивая, сущностная характеристика. Впоследствии это дало возможность востоковедам по-новому поставить вопрос об особенностях развития социальных процессов на Востоке. Сложившиеся структуры в азиатских и африканских странах стали
рассматриваться как внутреннее свойство развития восточных
цивилизаций. Позлее была выдвинута идея о том, что настало
время поставить вопрос о стойкой многоукладное™, сопровождающей весь прщесс исторического развития Востока с момента его выхода из первобытнообщинного состояния.
Новые подходы к особенностям восточного развития проявились в выдвинутой Симония Н. А. концепции синтеза
современного и традиционного начал в процессе эволюции
восточных обществ. Разработанная ученым концепция содержала представление не о дезинтеграционном, а, наоборот, интеграционном механизме при столкновении капиталистических оЗществ Запада с докапиталистическими обществами Востока. В данном случае процесс развития моделировался как взаимодействие современных и традиционных форм — экономических, социальных и политических.
Этот взгляд возобладал в ученой среде и сильно повлиял
2. Зак. 533

34

Новейшая история сгрпн Азии и Африки (1945-2004)

ни NOptTOTfOKHt конструкции многих исследователей, изучающих общественные процессы в развивающихся странах.
Ю. Г. Александров, при изучении социальной структуры в
современных восточных обществах, отметил необходимость изучения проблемы специфической рациональности, присущей традиционной экономической и социальной организации восточных обществ, прежде всего крестьянства. По Ю. Г. Александрову, именно такая рациональность составляет принципиально важную предпосылку для активного взаимодействия тенденций модернизации и традиции в жизни современных восточных обществ. Благодаря ей восточные цивилизации в целом обнаруживают способность не только усваивать западные
технологические, экономические и культурные достижения,
не разрушая основ собственной социальности и культуры, но
и накладывать мощный отпечаток своей цивилизации на весь
ход мирового развития. Таким образом, постколониальный
Восток развивался на основе причудливого сочетания традиционных черт общества с современными, утверждавшимися
на основе развития капитализма и интеграционных процессов
в мировом экономическом пространстве.
б) Особенности формирования социальной структуры
восточных обществ: традиционные и современные черты.
Существенное воздействие на процессы изменения и создания
своеобразной структуры обществ развивающихся стран в постколониальный период оказывали несколько факторов. Вопервых, в формировании нового общества в постколониальный период все возрастающее значение имело участие восточных стран в развитии капитализма и модернизации, проходившее при сильном воздействии транснациональных корпораций (ТИК), деятельность которых в начале XXI века стала
иметь уже решающее значение. Развитие капитализма и деятельность ТНК способствовали появлению и формированию
новых классов западного типа, вызывали процесс *вестернизации» восточных стран. Дальнейшая интернационализация
производства лишь укрепила взаимосвязи Запада и Востока и
усилила взаимодействия их различных структур. Во-вторых,
атавизмы «восточной деспотии» и соответственное отношение
населения Востока к власти продолжали играть важнейшую
роль в формировании новых капиталистических структур.
Гипертрофированное значение государства и религии в обществе восточных государств порождало в свою очередь особое
отношение к представителям государственной власти и духо-

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

ЗЬ

венства, имевшим огромные полномочия и привилегии. Новые классы формировались с участием и под контролем государства и его служащих — бюрократии. В-третьих, стойкая
многоукладность и наличие этнических формирований также
воздействовали на формирование классов в странах Азии и
Африки. Социальные различия подкреплялись племенными
или иными этническими различиями, которые углублялись и
приобретали характер устойчивых традиций.
Заслуживает внимания факт, что процесс классобразования и развития буржуазии в странах Востока проходил при
сильном воздействии государства и бюрократической прослойки. В большинстве стран Востока представители бюрократии состояли не только на службе в государственных
структурах, но и являлись главами предприятий госсектора, тесно связанными с частным капиталом и монополистической буржуазией. Бюрократия превращалась в бюрократическую буржуазию, концентрируя в своих руках капитал
и власть. Рост бюрократической буржуазии обеспечивался
ее привилегиями и возможностями в странах Востока заниматься предпринимательством и бизнесом. Бюрократический слой, слившийся с бизнесом, экономическими и политическими структурами, создал особую прослойку крупного
капитала в Ю. Корее, Индонезии, Пакистане, Мьявме, Египте, Ираке, Ю. Вьетнаме. В развивающихся странах процесс
модернизации «сверху» продолжали осуществлять бюрократические системы, в которых происходило тесное переплетение экономической и политической власти.
По своей финансовой мощи монополистическим группам
стран Востока не уступает предпринимательский мир Тайваня. Старейшая тайваньская буржуазия была представлена выходцами из континентального Китая. Она практически срослась со структурами гоминдана, а впоследствии с
государственными структурами и являлась разновидностью
бюрократической буржуазии. Эти явления в азиатских странах позволили востоковедам сделать вывод о существовании партийно-государственного капитализма. Сосредоточивая экономическую и политическую власть, эта часть предпринимательского мира играла решающую роль в формировании современного облика тайваньской республики.
Использование бизнесом государственной власти способствовало сращиванию буржуазной среды с государственными структурами, слиянию бизнеса и политических функций, что приве-

36

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

ло к появлению (например, в Малайзии и Индонезии) политической буржуазии. Большую группу такого слоя составили родственники или друзья бывшего президента Филиппин Ф. Маркоса. В Индонезии более сильную группу составила так называемая бюрократическая буржуазия, которая состояла преимущественно из гражданских и военных чиновников и использовала государство для своего обогащения. В период правления
Сухарто бюрократическая буржуазия получила полный юридический статус на предпринимательство. Деятельность таиландской королевской буржуазии и государственно-политической буржуазии в Малайзии была результатом ускоренного становления в этих странах капиталистических отношений, при которых происходило невероятное сочетание традиционных и современных, рыночных и нерыночных форм общественных отношений. В данном случае понятия буржуазии, бюрократии и аристократии почти сливаются. Это явление есть одна из важных
особенностей развития общественных отношений.
Особенностью формирования местной бюрократической буржуазии практически во всех странах стало сохранение ею тесных социальных связей с этническими, племенными и семейными структурами. В восточных странах происходило формирование мощных корпораций на семейной основе и с участием
бюрократической буржуазии. В странах Ближнего и Среднего
Востока возникает причудливое сочетание современных форм
общественных отношений, которые сливаются с традиционными местными структурами, придают развитию общества особый колорит. Появление государственно-монополистического
капитализма, тесно связанного с ТНК, в условиях традиционных социальных отношений, привело к формированию здесь
классов буржуазного общества и созданию уникального социально-классового комплекса, названного востоковедами феодально-бюрократическим капиталом (ФБК). Ярким примером
Torviy могут служить страны Персидского залива, разбогатевшие на нефтедолларах, которые втягиваясь в мировой бизнес,
оставались, по сути, архаическими режимами. Представители
ФБК, составляющие одновременно элиту бюрократической верхушкк, представлены кланом Саудидов в Саудовской Аравии,
феодально-бюрократическими родовыми семействами Марокко, «нефтекратией» стран Персидского залива.
В Индии из 75 ведущих монополистических групп Индии выделяются семейные дома Таты, Бирлы, Тхапара, Мафатлала и др. Установление власти «контролирующих се-

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

мей» в Индии с самого начала превратили верху т к у имущих кругов в «коллективного монополиста*. Рождение бюрократической буржуазии, связанной узами семейно-клаповых отношений, вело на Востоке к формированию особого
социального слоя, который имеет в азиатских странах свои
термины, как «чеболи» в Ю. Корее, которым обозначают
южнокорейскую монополию семейно-кланозого типа. Бюрократическую буржуазию именуют «кабирами» в Индонезии. «Крони» называют имущую верхушку и приближенных к бывшему президенту Маркосу на Филиппинах.
Семейственность — особая черта предпринимательского
мира восточных стран. В конце 90-х годов самым крупным
налогоплательщиком была «большая четверка» Индонезии,
куда входили сыновья генерала Сухарто, владельцы крупного банковского капитала. Члены его семейства, включая
всех родственников, совместно с партнерами, преимущественно китайского происхождения, контролировали 2/3 всей добываемой в стране нефти и нефтепродуктов. К началу века
в Индонезии обозначились 12 монополистических групп, которые с участием президента поделили между собой рынок и
производство продукции. Получая от правительства особые
льготы и привилегии по принципу близости к президенту,
бюрократическая буржуазия достаточно быстро приумножила
свои богатства. Одной из причин ухода Сухарто с поста
президента стал экономический кризис, который ассоциировался с деятельностью его семейства, прежде всего, его сы10МЙ и китайских «хуацяо».
И могпсолониальный период развивающиеся страны значительно продвинулись по пути индустриализации и модернизации. Быстрый рост производительных сил вызвал значительное увеличение численности пролетариата, который в странах
Азии к концу 90-х годов составлял примерно в разных странах от 25 до 35% всех занятых в промышленности. Рабочий
класс развивающихся стран никогда не представлял единого
целого, а, напротив, конгломерат различных слоев, объединенных сходным отношением к средствам производства.
На крупных промышленных предприятиях иностранного и местного монополистического капитала и на государственных предприятиях формировался и развивался пролетариат европейского типа, не связанный ни с какими общественными связями, кроме экономических. Основная масса
рабочего люда трудилась именно на таких предприятиях.

38

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

На этих производствах уровень квалификации и образования, заработная плата были более высокими, нежели в других структурах экономики.
Пролетариат связан также с предприятиями мелкокапиталистичоского уклада. Эта часть рабочего класса, как правило, вромеино занятые, с трудом поддается статистике и
контролю. Миграция является главным источником формирования этой категории пролетариата. Значительная часть
мигрантов пополняет ряды пауперов и люмпенов. Рабочие,
в основном низкой квалификации, стремятся не терять связи с деревней. Тысячи мигрантов выступают на рынке труда
в качестве временных и сезонных рабочих. В Южной и ЮгоВосточной Азии это, прежде всего сезонные работники на
плантациях чайного производства, половина из которых составляют женщины, используется и детский труд. К неквалифицированным работникам относятся поденщики, то есть
занятые на работах краткосрочного характера. Безработица
в странах Азии является подлинным бедствием.
Средние слои и интеллигенция в развивающихся странах
повсюду стали значительной социальной и политической силой. Однако вопрос о содержании термина «средние слои»
становится все более дискуссионным. Ланда Р. Г. приводит
такое определение: «К ним относятся лица, не владеющие
средствами производства, но обладающие образованием, знаниями и квалификацией, необходимыми для организации,
ориентации и удовлетворения потребностей экономической и
духовной жизни современного общества». Это — интеллигенция, служащие, офицерство, студенчество и другие жители, как города, так и деревни, органически связанные с городом, школой, университетом. Поэтому развитие интеллигенции, как и средних слоев, всецело зависит от экономического
развития страны и ее научно-технического уровня. Качественный сдвиг в социально-экономическом развитии развивающихся стран дал определенный стимул роста научно-технической интеллигенции и управленческой прослойки.
Студенчество всегда было главным резервом интеллигенции. В то же время из средних слоев это наиболее активная часть среды, которая на Востоке оказывала существенное влияние на исход политических движений. Достаточно вспомнить события 1989 года в Китае, которые
положили начало кардинальным изменениям в политике

Часть 1. Основные черты развития стран Ази"и и Африки

39

китайских реформаторов, в Индонезии студенческиеволнения привели к активизации всех социальных слоев и
восстанию, свергнувшего диктатуру Сухарто. Немаловажную роль сыграли студенты в политических событиях в
Египте, Алжире и других странах.
Важнейшей частью средних слоев всегда были армейские
служащие, офицерство. Роль армии, особенно офицерства в
странах Востока чрезвычайно важна. Офицерство во многих
восточных странах сыграло решающую роль не только в
завоевании независимости, но и в их последующем развитии. В завоевании независимости государств Египта, Алжира, Ливии, Вьетнама, Бирмы, Индонезии армия играла решающую роль. Во многих государствах армии по-прежнему
принадлежит управление страной. В Турции армия играла
роль гаранта кемалистской политики и совершала перевороты в целях предотвращения гражданских войн. В Индонезии армия выполняла «двойную функцию», участвуя в
экономическом развитии государства и его обороне. Большую роль военные играли в жизни Ирака. В Мьянме военные по-прежнему находятся в управлении страной, став конкурентной силой демократическим партиям. Армия на Востоке со времен национально-освободительных движений была
самым эффективным инструментом политической борьбы.
В политической жизни стран Востока особо следует выделить традиционные слои интеллигенции, которые играют все
большую, а порой решающую роль в экономике и политике
восточных государств. На Востоке нельзя игнорировать деятельность многочисленной традиционной интеллигенции,
людей, закончивших медресе и занимающих определенное положение в обществе. Влияние на процессы общественного
развития служителей культа, шариатских кади, имамов, мулл,
мударрисов (учителей религиозных школ) по-прежнему остается достаточно сильным. Религиозные лидеры опираются в
своих действиях в первую очередь на социальные низы города и средние слои. Исламизм и религиозный фундаментализм
глубоко укоренились в восточных странах в результате деятельности религиозной интеллигенции. Создание и деятельность политических партий и организаций создало угрозу
захвата фундаменталистами и религиозными экстремистами
политической власти. Такая ситуация возникала в Алжире,
Турции, Афганистане, с лета 2004 года прослеживалась в
вооруженных выступлениях шиитов Ирака.

40

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

Крестьянство на Востоке по-прежнему представляет значительную массу населения и составляет сегодня основу гигантских восточных цивилизаций. Мир восточной деревни
сильно изменился, но по-прежнему продолжает быть основной базой социальной традиционности. Доля активного крестьянского населения в развивающихся странах имеет тенденцию к сокращению, но незначительными темпами. Сокращение сельскохозяйственного населения наблюдается в
таких странах Ближнего и Среднего Востока, как Египет,
Сирия, Ирак, Турция, Иран, где крестьянство составляет
приблизительно 1/3 экономически активного населения. В
остальных государствах Азии сельскохозяйственное население не только не сокращается, но незначительно продолжает расти. К числу таких государств относятся Индонезия,
Бангладеш, Малайзия, Филиппины, в которых доля сельскохозяйственного населения составляет от 40% до 55%.
Удельный вес сельскохозяйственного населения превышает
две трети в Таиланде, Мьянме, Вьетнаме, Лаосе, Камбодже.
В таких огромных странах, как Индия и Китай, где более
чем миллиард жителей в каждой стране, сельскохозяйственное население составляет от 72 до 73 процентов.
Сельская среда в постколониальный период, особенно за
последнее время, претерпела большие перемены. Но эти изменения в каждом регионе имели свою логику и особенности. Поэтому следует подойти к изучению изменений в сельском обществе с учетом локальных традиций, с учетом особенностей региона и политики в каждой стране. В Китае
сельское население продолжает составлять абсолютное большинство, оно в процентном отношении почти не менялось,
и этому были соответствующие причины. Китаю удалось
приспособить многие традиционные формы земельных отношений к меняющимся условиям современности.
Суть реформы в Китае состояла в том, что земли передавались в семейный подряд, с правом свободного распоряжения
излишками продукции. Эти формы земельных отношений столетиями существовали еще до маоистских преобразований.
История земельных отношений в Китае показывает живучесть
восточных традиционных отношений в деревне, которые могут приспосабливаться к меняющимся условиям и государственной политике. Традиции использовались Дэн Сяо Пином
для развития товарно-денежных отношений. Измененная структура китайской деревни стала мощным импульсом развития

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

41

сельского хозяйства и стала основой развития всей экономики. Возращение к семейной основе крестьянского хозяйства
создало предпосылки для возрождения естественно-социальных
институтов, в первую очередь большой семьи и клана. .
В группе стран Индокитая, примыкающих к Китаю, там,
где утвердились коммунистические режимы, земельные реформы и крестьянская политика осуществлялись с учетом
опыта КНР. Политика семейного подряда стала определяющей в политике вьетнамских руководителей. Отсюда и схожесть проблем китайского и вьетнамского аграрных секторов. Аграрная политика в Лаосе и Камбодже не могла проводиться изолированно от политики вьетнамского государства.
Длительная общая связь взаимоотношений народов Индокитая обеспечила им общность судеб их политики в регионе, за
исключением некоторых особенностей в каждой стране, обеспечивших разные подходы в аграрной политике.
Сильно отличается от китайских преобразований социальная политика в деревне стран Дальнего Востока. В Республике Корея и на острове Тайвань радикальные аграрные
реформы были проведены сразу же после второй мировой войны
по единому проекту под контролем американской военной
администрации и американских специалистов. Суть земельной реформы сводилась к формированию предпринимательского хозяйства. В результате основной экономической и социальной фигурой современной деревни стал мелкий и мельчайший крестьянин-землевладелец. Продуктивность крестьянских хозяйств в этих странах значительно выросла и находится на высоком уровне. Опыт Японии, Ю. Кореи, Тайваня говорит о том, что, в новом, XXI веке, эти страны избрали в качестве основной опоры в деревне всестороннюю поддержку мелкого крестьянско-фермерского хозяйства.
Существенные отличия в аграрной политике имели место в
бывших колониальных странах другой части Южной и ЮгоВосточной Азии — Индии, Шри-Ланке, Индонезии, Филиппинах. В них сохранились многие традиционные черты колониального и доколониального прошлого. В Индии веками функционировала четкая кастовая организация сельской общины,
построенной на жесткой иерархии различных групп сельского
населения. Организованные общинно-кастовые структуры противостояли совместно некастовому населению страны — неприкасаемым. Социальный антагонизм между всеми кастовыми
группами, с одной стороны, и некастовым населением — с дру~

42

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

гой, и поныне присущ сельской Индии. Эти принципы организации во многом объясняют отсутствие острых социальных противоречий в условиях роста социального неравенства между
появляющимися классами в индийском обществе. В индонезийской общине также четко прослеживается деление населения ка социально полноправные и неполноправные группы.
Причем социальные группы отличались друг от друга не только
по объему социальных прав, но и в религиозном отношении.
Подобного рода внутридеревенская дифференциация общества
порождала в Индонезии острые антагонизмы, приводившие НР
раз к социальным катаклизмам.
В то же время процесс модернизации и реформ в развивающихся странах привел к формированию на одном из полюсов социальной структуры деревни зажиточного слоя крестьянства, а с другой — более четко определился слой безземельных сельскохозяйственных рабочих. Достаточно заметно
прослеживался процесс маргинализации низших групп и
мельчайших крестьянских хозяйств. На их основе стали
появляться контингенты сезонных и других временных сельскохозяйственных рабочих. В последние годы увеличивалось количество «лишних» людей, покидающих свои страны и выезжающих в развитые государства на любую предлагаемую работу. В результате «зеленых революций», роста
товарно-денежных отношений и обезземеливания крестьянство в современном мире расслаивается. Крестьяне покидают свои деревни, а маргиналы становятся массовой почвой
для политического, религиозного экстремизма, шовинизма,
националистических крайностей.
ЛИТЕРАТУРА
Александров Ю. Г. Восточное крестьянство: актуальные проблемы изучения. // Восток, № 2, 1995
Восточный мир: опыт общественной трансформации. /Сб. статей. М., Муравей, 2001
Васильев Л. С. История Востока. В 2 т. М., Высш. шк., 2001
Непомин О. Е. Живая история Востока. Сборник. М., 2002
Новейшая история стран Азии и Африки: XX век. Ч. 2. М.,
ВЛАДОС, 2001
Полонская Л. Р. Единство и многообразие ислама. / Восток, № 6,
1994
Партия и политика в развивающихся странах Востока. М., 1988
Эволюция восточных обществ. Синтез традиционного и современного. М., 1984

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

43

РЕЛИГИИ ВОСТОКА: РОЛЬ РЕЛИГИИ
В ОБЩЕСТВЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ
СТРАН СОВРЕМЕННОГО ВОСТОКА. ИСЛАМ
1. Ислам как образ жизни.
2. Основные направления в исламе и современный
мусульманский мир.
3. Религиозно-культурные традиции ислама и политика.
1. Ислам как образ жизни. Принято считать, что в современном мире из 10 жителей планеты — 9 веруют и только
один — атеист. Три мировых религии — буддизм, ислам и
христианство — оказывали и оказывают сегодня воздействие
на все сферы деятельности человека и общества. Религию
мусульман сегодня исповедует каждый пятый житель нашей
планеты. Многие события в современном мире либо проходят под знаменем ислама, либо прямо или косвенно связаны
с ним. Можно лишь напомнить об исламской революции в
Иране, событиях в Афганистане, взрыве исламского фундаментализма во многих государствах стран Азии и Африки.
Ислам в тоже время имеет существенные отличия от других
религий. Прежде всего, они состоят в том, что истины Откровения, сформулированные в Коране, охватывают не только моральные принципы поведения человека, но и все сферы
его деятельности — семейной, общественной, политической,
хозяйственной и культурной. Роль ислама в жизни верующих мусульман настолько всепоглощающа, что необходимо
признать, что ислам не только регулирует, но и контролирует жизнь правоверного в течение 24 часов в сутки. В этом
смысле он похож на иудаизм, где тора определяет поведение
верующих буквально каждый день.
Востоковедами отмечено, что важнейшей особенностью
исламской цивилизации является восприятие ислама его приверженцами не как религии, но, прежде всего, как образа
жизни, поскольку поведение правоверного строится исключительно на принципах и канонах веры, охватывающих всю
его деятельность. Ядром новой веры, которая стала формироваться в 610 году сорокалетним Мухамедом, был призыв
к покорности единственному истинному Богу. Новая религия получила название ислам, обозначающее «покорность»,

44

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

а тот, кто «покорился», назывался «мусульманином». Ислам указывает путь, куда нужно идти, оставаясь верными
слугами Бога, Но Коран предупреждает об «ужасном конце
пути» для тех, кто не смог, раскаявшись, вернуться на
прямой путь покорности и веры. Подчинение Закону стало
полностью определять всю жизнь исламского общества
(умму), созданную Мухамедом как прообраз будущего мусульманского государства.
Теоретические исследования и практика деятельности исламских цивилизаций показывают, что существует некая исламская социальная, психологическая и культурная общность, которая оказывает влияние на общественную и политическую жизнь отдельных людей, стран и народов, их взаимоотношения. Представление о единстве исламской общности лежит в основе ислама. Все верующие мусульмане, независимо от этнической принадлежности, стремятся соблюдать,
сообразуясь с условиями жизни, пять главных устоев веры,
основных ритуальных предписаний, именуемых столпами
ислама. Одним из ранних культовых требований было исповедание веры — произнесение формулы (шахады): «Нет Бога
кроме Аллаха, и Мухамед посланник его». По сути, это являлось устным признанием двух догматов — о единобожии и
пророчестве. Признание единого Бога являлось идеологическим признанием единой, общей веры и было главным объединительным принципом всех мусульман. Учение о единственности Бога — основной догмат ислама — «таухид».
Следующая обязательная ступень — каноническая молитва — салят (намаз). Салят является самой распространенной религиозной обязанностью верующего мусульманина. Молитва, прежде всего коллективная, скрепляла единство уммы. Культовая практика ислама имела куда большее единообразие, чем любая другая религия. Для отправления салята существует несколько условий, которые также призваны усилить ощущение единства внутри исламской общины. Перед молитвой необходимо ритуальное очищение каждого мусульманина. Очищение для мусульман
имеет настолько большое значение, что они постоянно проводят различие между состоянием чистоты и нечистоты. Индивидуальный или коллективный салят есть ритуальный
акт, ярко символизирующий особый характер мусульманской общины и выводящий ее из среды нечистых объектов и
связей. Единство духа должно скрепить и установленное

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

45

направление молитвы (киблу) з сторону святилища Каабы
в Мекке. Где бы пи находился мусульманин, его направление МОЛИТВЫ строго определено.
Следующим столпом ислама является практика милостыни или материальное приношение в пользу общош, именуемой Закятом. Это род своеобразного налога на некоторые виды имущества и богатства для тех, кто располагает
определенным минимумом доходов. Эта милостыня собиралась в конце каждого года для поддержки различных слоев
общества, нуждающихся в помощи. Она собиралась не только для обездоленных, но и для мусульман-военнопленных,
а также защищающих или пропагандирующих ислам, и для
тех, чья работа — собирание средств. Закят не считался
благотворительностью, а скорее религиозной обязанностью,
которая как и салят, рассматривалась как основной акт
служения Богу. Он символизирует абсолютную покорность
единственному Богу. Тем самым данная милостыня не только укрепляла сплоченность и безопасность уммы, но и делала ее чище. Коран уподобляет Закят «ссуде», выдаваемой
Богу, за которую он отплатит сторицей.
Четвертый столп ислама — мусульманский пост, который
должен соблюдаться мусульманами в течение Рамадана, одного из лунных месяцев мусульманского календаря. Считается, что именно с этого времени началось ниспослание Мухамеду священной книги и именно поэтому Рамадан считается месяцем благоприятным. В этот главный и обязательный пост всем, кроме малых детей и больных, с рассвета до
заката солнца нельзя есть, пить, ни тем более развлекаться,
курить и т. п. Одним из глазных духовных результатов этого поста, несмотря на довольно изнурительные требования,
является осознание единоверцами общности человеческой природы, поскольку различия в ранге, в общественном положении и достатке сводятся к минимуму. В конце Рамадана наступает один двух канонических праздников мусульманского
года, «Праздник прекращения поста».
Обстоятельные указания в Коране содержатся относительно основной святыни ислама — храма Каабы в Мекке,
а также связанного с ним обряда паломничества, или Хаджа, являющегося пятым столпом исламских ритуальных
верований. Этому храму арабы поклонялись задолго до возникновения ислама. Однако после переселения Мухамеда и
первых мусульман из Мекки в Медину паломничество к Ка-

46

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

абе, после некоторого перерыва, возобновилось в 628 году.
Хадж позволяет физически достичь этого сакрального центра, где, по представлениям мусульман, жили Адам и Ева,
где часто совершал молитву сам Мухамед.
Пять столпов ислама — исповедание единственности Бога
и его пророка Мухамеда, поклонение Богу посредством намаза, милостыня и пост Рамадан, и паломничество в Мекку —
составляют минимальную часть религиозных мусульманских
ритуалов. Существует множество дополнительных действий,
как на индивидуальном, так и на общинном уровнях, придающих законченность тому образу жизни, который называется исламом. Кроме основных столпов исламской религии, в
исламе в разных сферах жизни содержатся разного рода правовые и моральные нормы. Речь идет об отношении к греху,
который приравнивается к преступлению. За каждых грех
полагается возмездие от Аллаха. Грехом считается неповиновение властям, а не только воровство, пьянство, прелюбодеяние и пр. Однако самую жестокую кару предусматривает
Коран за отступничество от ислама, за хулу в адрес Аллаха и
Мухамеда.
Формирование мусульманского мира привело к противопоставлению страны ислама (дар ул-ислам) остальному миру.
Фактически этот термин в период халифата был синонимом
понятия «мусульманский мир». После крестовых походов
мусульманский мир стал противостоять другому, враждебному миру, стране врага (дар-ул харб). Идеологическим обоснованием борьбы с врагами стал «джихад» — «священная
война» против зла и врагов ислама. Это слово стало означать борьбу с врагами ислама или попытки распространить
религию с помощью силы. Взгляды мусульман на сущность
джихада сильно стали расходиться к концу XX века. Однако знаменитое учение Мухамеда утверждает, что «великий
джихад» — это духовное борение каждого индивидуума со
своей верой и потребностью к покаянию, в то время как
джихад — вооруженный конфликт называется малым. Война против неверных становилась священной заповедью, причем участие в ней освобождало от всех грехов и обеспечивало правоверному в случае его гибели место в раю. Важную
роль при этом играл фанатизм верующих и фатализм, то
есть убежденность в том, что судьба каждого предопределена Аллахом заранее. Всем хорошо известна формула: «На
все воля Аллаха». В большинстве случаев «джихад» рас-

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

47

сматривался как шестой столп ислама, хотя таковым, согласно учению Мухамеда, не является.
2. Основные направления в исламе и современный мусульманский мир. Развиваясь на протяжении многих веков, ислам как религия не мог оставаться неизменным. Уже в процессе формирования ислама в середине VII века произошел
раскол, определивший его два основных направления: суннизм, которого придерживается большинство мусульман, и
шиизм. Последний представлял раскольников в исламе. После смерти пророка исламскому обществу потребовались четкие
писаные законы, освященные великим именем. Первый халиф (заместитель) Абу Бакр поручил бывшему секретарю пророка Зейду собрать все записи и создать вариант Корана. После того, когда Зейд свел все версии к единой редакции и этот
текст был канонизирован, первоначальные записи были уничтожены. Сунниты признали этот текст целиком и безоговорочно. В период правления халифа Османа выделилась группа
сторонников Али ибн Аби Талиба, являвшегося одновременно
двоюродным братом и зятем Мухамеда, и стала настаивать на
высшей духовной и светской власти. Сторонники Али, получившие название шиитов (шиа — партия, группа, секта), считали, что Зейд исключил из окончательного текста Корана те
места, в которых отмечены отношения Мухамеда к Али. Шииты утверждали, что перед смертью Мухамед сделал Али своим законным преемником, что было скрыто новым текстом
писания.
С той поры партия сторонников Али приобрела характер
религиозного сектантского движения, противостоящего ортодоксальному направлению суннитов. В Иране и Ираке шиитские общины стали составлять большинство населения. В
отличие от суннитов, которые считали Мухамеда высшим
божественным символом, имевшим связь с Аллахом, для шиитов была важна святость не только пророка, но и Али, чей
авторитет базировался на родственной близости с Мухамедом. Родились легенды, что Аллах почитал Али за равного
Мухамеду. В соответствии с ними появилось учение о святых
имамах. Суть состояла в том, что предводителем правоверных может быть только имам из числа потомков пророка,
потомков Али, который был последним из так называемых
праведных халифов. Это учение в современных условиях было
использовано аятоллой Хомейни, стремившимся подтвердить

48

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

не только право на утверждение своей духовной и светской
власти в Иране, но и легитимность религиозно-политических преобразований в стране, освященных духом ислама. Он
причислял себя к «каидам», к потомкам великого рода Мухамеда. Хомейни правил как современный единственный представитель праведного последнего имама. Трудно себе представить гигантскую связь времен, которую связывают предания, истории, и верования народов.
Особоэ значение в верованиях шиитов отводится последнему, двенадцатому (скрытому) имаму, который исчезнул еще в
IX веке в подростковом возрасте. Считается, что он не умер и
все равно должен явиться людям в виде Махди (мессии). Вместе с Махди придет царство истины и справедливости и вернется истинный текст Корана. Легенда о Махди прочно укоренилась в верованиях шиитов и множество раз использовалась
исламскими лидерами в политических целях. Еще в конце
XIX века в Северной Африке прокатилось мощное движение
махдизма, направленное против колонизаторов, в защиту местных интересов и привычных исламских традиций. Идея мессии — Махди находит почву в современном мире. После разгрома и уничтожения военно-политических структур Саддама
Хусейна в Ираке и передачи власти Временному правительству в 2004 г. религиозные исламские вожди шиитов, пытаясь захватить власть, создали оппозиционную «армию Махди», развязавшую в стране вооруженные бои и гражданскую
войну. С идеей мессии тесно связано стремление возвратить
исламу его чистоту и избавить от разного рода наслоений. В
суннизме родилось направление вахабизма.
Вахабизм — религиозное, ставшее в настоящее время религиозно-политическим — течение в суннитском исламе. Возник в Аравии в середине XVIII века на основе учения Мухамеда ибн Абд аль Вахаба, Он проповедовал строжайшее соблюдение принципа единобожия и пуританизма (чистоты веры).
На этих двух постулатах, по существу, и строилось его учение. Вахабизм выступил за очищение ислама от всего наносного, против поклонения святым и святым местам. Вахабизм
приобретал все больше сторонников, а вахабиты, пуритане
ислама, проявляли все большую активность в борьбе против
своих оппонентов. В начале XIX века вахабиты основали в
Аравии эмират, потомки главы которого, Сауда, и поныне
правят в Саудовской Аравии. В конце XX века вахабизм стал
наиболее политизированным религиозным учением. Для ваха-

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

49

битов стала важна не столько чистота веры, сколько стремление вернуть общество к «золотому веку» ислама, к незапятнанной чистоте исламских порядков. Став религиозно-политическим движением, вахабизм на рубеже XXI века перещел
на позиции фундаментализма и экстремизма. Действия вахабитов в Чечне, в Афганистане в 90-е годы наилучшим образом
подтвердили, что использование вахабизма в политических
целях может превратиться в политическое варварство. Действия талибов под лозунгами вахабизма были направлены на
возвращение страны к средневековому обществу.
Кроме двух основных толкований в исламе, существует
немало сект, имеющих большое влияние среди населения
стран исламского Востока. Шиитский ислам стал той базой, на которой на протяжении многих веков формировались остальные религиозные течения. На основе различных
доктринальных разногласий возникли секты исмаилитов в
VIII веке, алавитов в IX веке. Примечательно, что алавиты
имеют свою священную книгу, составленную на основе Корана, но читают христианские Евангелия, носят христианские имена. В основном последователи этой секты до сегодняшнего дня существуют в Турции, Сирии и Ливане.
Итак, понятие «мусульманский мир» объединяет особый
мир ислама, с одной стороны, а с другой — мир материальный, включающий конкретных людей, объединенных в уммы,
страны и регионы. Наличие особой исламской цивилизации
для исламских идеологов и исламоведов является аксиомой.
Однако история развития исламской цивилизации поставила
в мусульманском мире вопрос сохранения общих ценностей
ислама и его единства. Рост многообразия мусульманского
мира, как и разобщенность внутри него, создали проблему
единства, которая по-разному решается представителями мусульманской элиты. Ислам, хотя и является универсальной
религией и в соответствии с его принципами у всех мусульман есть одна родина — дар уль ислам, не признающий никаких этнических различий, тем не менее, мусульманский
мир отличают различные региональные формы существования ислама. Тот факт, что он был ниспослан в качестве
Откровения специально арабам, говорит об определенной региональной обособленности исламской религии. Кстати, классический ислам связан в первую очередь с арабским миром.
По мере распространения ислама за пределы арабского мира,
он был вынужден приспосабливаться к условиям других мест

50

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

и регионов. Полонская Л. Р. показала, что в Индостане,
Индонезии, Центральной Азии, на Дальнем Востоке и в других регионах сложились исламские цивилизации (или субцивилизации), существенно отличающиеся как друг от друга,
так и от классической арабо-исламской цивилизации.
Ислам в отдельных странах и регионах обладал специфическими чертами, которые определялись различиями между
отдельными направлениями ислама, а также условиями
жизни в каждом из регионов. Многообразие исламских цивилизаций (субцивилизаций), являющееся результатом распространения ислама, вело к появлению особых черт цивилизационных структур в каждом из регионов. Мусульманский мир Южной Азии является самым многочисленным регионом мусульманского населения. На конец XX века мусульмане в Пакистане составляли 97%, в Бангладеш —
85%, в многоконфессиональной Индии — 15%- В Индии
четко прослеживается несомненное взаимовлияние двух цивилизаций: индусской и мусульманской. Взаимодействие
индуизма и ислама проявилось в передаче мусульманам кастовой организации. Индусы, принявшие ислам, продолжали сохранять многие обычаи и верования, ставшие частью
мусульманских традиций в Индии. Тенденции взаимодействия этих культур создали особые черты исламского мира
в этом регионе. На облик ислама Южной Азии повлияла
многоэтническая среда, он приобрел черты этнического многообразия. Индийские мусульмане, как правило, составляли часть отдельных этносов в различных регионах страны.
Индийская цивилизация отличалась еще и тем, что в течение длительного исторического периода ее представляло мусульманское меньшинство. Причем в доколониальную эпоху ислам, исповедуемый меньшинством населения, был государственной религией огромных империй. Это способствовало формированию убеждения, что создание в Индии государства мусульман имело историческую традицию. Утвердившаяся традиция сделала возможным избрание в 2002 году
президентом Индии мусульманина Абдула Калама.
В Индонезии исламская культура испытала еще большее,
чем в Индии, влияние культурной местной среды. Проникая
из Индии, ислам уже испытывал сильное влияние индуизма
и буддизма. Находясь на периферии исламской цивилизации, религия впитала многие местные языческие обычаи и
обряды доколониальной эпохи. В районах различных этно-

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

51

сов ислам, сосуществуя с доисламской культурой, включал в
свою практику доисламские племенные обычаи и ритуалы.
Ислам стал в Индонезии господствующей религией, мусульмане составляли 85% населения и играли интегрирующую
роль в утверждении единого государства в условиях значительной пестроты индонезийских народов.
Весьма существенные различия в исламе характерны для
Средней Азии, где было достаточно сильно влияние доисламских цивилизаций. Среднеазиатский регион вошел в мусульманский мир со своими культурными и местными особенностями, образовав особый тип исламской цивилизации. В Средней Азии утвердился ислам суннитского толка. Но здесь находились очаги крупнейших религий древности, были широко распространены языческие культы. Средняя Азия находилась на перекрестке взаимодействия различных культур и
этносов, прежде всего иранских и тюрко-монгольских. Синтез культур, сложившийся в средневековую эпоху, дожил до
наших дней. В результате ислам приобрел здесь специфические черты, отличающие среднеазиатскую форму бытования
от арабского мира. Исламская цивилизация Средней Азии
развивалась в последнее столетие в условиях светского государства, достаточно прочно усваивала черты российской а
затем советской империй. В результате осуществления в Средней Азии взаимодействия с русской православной цивилизацией сложилась особая евроазиатская мусульманская общность. Исламская среднеазиатская субцивилизация сохранила свою самобытность. Синтез традиционного и современного создал особую специфику развития стран в этом регионе,
3. Религиозно-культурные традиции ислама и политика.
Факт изначального восприятия ислама как образа жизни, стал
основой вторжения ислама в личную и общественную жизнь,
влияющей на процессы общественно-политической жизни правоверных. Ислам стал носителем государственности, для которой стало характерно отсутствие четкой грани между духовным и светским началом. Ни в Халифате, ни в других исламских государствах не существовало организованной церкви,
подобной католической или христианской. В отличие от христианства ислам формировался в условиях религиозно-политической слитности, а предводителями его были сами политические и одновременно религиозные вожди — пророк, халифы, эмиры и их помощники на местах. Сам пророк сосредота-

52

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

чивал всю власть, являясь одновременно духовным вождем
правоверных. В начале VII века возникло военно-теократическое государство — халифат. Такое слияние светского и духовного начало способствовало абсолютизации лидеров политической власти и духовных авторитетов. Есе идеи современных
исламистов, выдвигавших цели создания исламских государств
в 70-е и 90~е годы прошлого века, будь то аятолла Хомейни
или талибы, сводились к тому, что власть по своей сути должна приближаться к организационной структуре мусульманской уммы (общине) времен пророка Мухамеда.
Своеобразие религиозных и социально политических традиций и их практическая реализация в конце XX века позволили говорить об особом исламском пути развития. Ранее речь шла об абсолютизации западного опыта исторического развития, когда западный исторический опыт выдавался за общемировой. При этом страны Востока были средоточием экзотики, своеобразия и удивительных экспериментов. Сегодня подходы к анализу исторических процессов
в азиатских странах существенно изменились. Исламский
путь — это альтернатива Западу, утверждают современные
востоковеды, при котором западное понимание развития
исламского общества неприемлемо. Многие специфические
явления в общественно-политической жизни восточных государств носят вполне закономерный характер.
Отсутствие гражданского общества в восточных странах
и реформаторские тенденции в мусульманских государствах
вызвали к жизни концепции «исламской демократии». За
основу исламской демократии идеологи на Востоке принимают многие институты власти, сохранившиеся со времен
пророка, ограничивающие власть и функции правителей. К
ним относят консультативный совет, существовавший еще
в доисламскую эпоху, — шуру и иджму (консенсус). К важнейшим ценностям ислама относят также справедливость,
равенство и послушание. Как бы ни интерпретировались
эти институты, вне всякого сомнения, они дают возможность создать свои, отвечающие местным условиям, общественно-политические организации. Для лидеров восточных
государств идея исламской демократии призвана также служить оправданием противодействия проникающей в исламское общество демократии европейского образца.
Определенная специфика присуща в понимании социальной справедливости и равенства. Для ислама характерны урав-

Часть 1. Основные черты развития стран Азии и Африки

53

нителъные тенденции и идеи коллективизма, хотя признается
природное, естественное неравенство людей. Концепция социальной справедливости действует только в рамках мусульманской уммы. На основе принципов социальной справедливости
в 60-е и 70-е годы строились идеи «исламского социализма»,
на практике закончившиеся полным крахом. Концепции исламской справедливости составляют основу идеологической
базы современных фундаменталистов. Вместе с тем, приоритет
коллективизма в исламе вовсе не означал отсутствия в нем
индивидуалистического начала. Поощрение торговой деятельности, личной инициативы, а также индивидуальные различия и частная собственность составляли приоритеты политики в исламских государствах. В разных ситуациях исламские
догматы приспосабливали к политическим и экономическим
потребностям обстановки. В этом плане характерны процессы
модернизации в исламе, которые осуществлялись еще в
XIX веке, когда мусульманские богословы столкнулись с проблемой противоречия догматов ислама нарождавшемуся в странах Востока капиталистическому строю.
Мусульманским богословам приходится все чаще искать
методы и средства приспособления догматов к условиям современности. Процессы модернизации зачастую приводят к
различному толкованию многих положений в исламе, что
используется разными политиками с целью направления
развития ислама в нужное им политическое русло. Так, совершенно очевидно, что ислам как идеология является объединяющим фактором для всех его приверженцев. Однако
эта приверженность неоднозначна и отражает позиции различных социальных групп и слоев мусульманского населения. Появляются разные трактовки в политическом решении мусульманских проблем. Крайним выражением идеологии исключительности и богоизбранности всех мусульман,
независимо от их национальной принадлежности, является
панисламизм. Согласно его главной концепции ислам должен стать господствующей идеологией мира,
Наиболее развитой формой панисламизма является современный исламский фундаментализм, который представляет идеологию экстремистской части мусульман-радикалов,
не признающих компромиссов и выступающих за чистоту
ислама и борьбу с «неверными» любыми методами вплоть
до применения силы. Идеологическому оформлению единства мусульманского мира должны служить разработанные

54

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

его идеологами концепции «исламского государства» и «исламской экономики». Первостепенная роль в создании моделей исламского государства принадлежит фундаменталистам, проповедовавшим возрождение фундаментальных принципов ислама. Движения фундаменталистов с их идеями
«возрождения веры» развивались, начиная с XIX века, параллельно с модернизацией ислама.
Фундаменталисты, принимавшие к концу XX века все
более активное участие в борьбе за власть, часто определяются в западной и отечественной литературе термином «исламисты». Формально исламские фундаменталисты призывают
к созданию в странах, где большинство населения составляют мусульмане, обстановки, какая существовала в эпоху пророка Мухамеда. Отсюда и призывы возвращения к основам
веры. На практике эти призывы означают приход к власти
исламских фундаменталистов и создание исламских государств. Разные политики пытаются использовать идеи фундаменталистов и их влияние для реализации конкретных политических целей. К ним следует отнести идеи создания в
перспективе центрально-азиатского сообщества мусульманских государств в составе Пакистана, Турции, Ирана, Афганистана, Таджикистана и других независимых республик СНГ.
Политические партии фундаменталистов в Турции уже давно
принимали усилия до реализации планов воссоздания «государства Великого Турана», охватывающего территорию Ближнего и Среднего Востока, Кавказа и Средней Азии.
Тесно связан с фундаментализмом исламский экстремизм.
Трактуя постулаты ислама с крайних позиций, он толкает
своих последователей на крайние меры, вплоть до организации международного терроризма. Захват людей, заложников,
политический шантаж, организация террора, а также окрашенные в религиозные цвета лозунги и действия стали представлять серьезную опасность для всего человечества. Действия исламских экстремистов и фундаменталистов основаны
на сознательном презрении к общепринятому международному праву, так как, по их убеждению, это право далеко не во
всем соответствует основополагающим исламским принципам.
Известны многочисленные представители мусульманских идеологов, следовавших подобной системе взглядов. Организация
«Братьев мусульман» одна из первых поставила задачу объединения исламского мира ради установления в мире «исламского порядка». Один из основателей «братства» С. Кутб объя-

Часть 1. Основные черты развитая стран Азии и Африки

55

вил весь немусульманский мир «неисламским», «неверным»,
миром джахилийи — •невежества» и призвал разрушить его
ради утверждения господства ислама. Этих целей придерживались талибы Афганистана, объявляя о необходимости создания всемирного исламского халифата. Одним из самых колоритных представителей исламского экстремизма был духовный правитель Ирана Рухолла Хомейни. В начале XXI века
эстафету лидерства крайнего экстремизма подхватила организация «Аль Каида» и входящие в нее подпольные структуры,
ставшие на путь преступлений против человечности.
Мусульманский мир всегда стремился к единству. Это
стремление к единству отражалось в официальной позиции
многих государств мира, в которых исламская религия занимает господствующие позиции. В период существования
халифата символом единства мусульман был арабский халиф, после образования Османской империи — турецкий
султан-халиф. После ликвидации халифата в Турции в
1922 году в мусульманском мире усилилась борьба за лидерство. Тенденция установления единства пробивала себе
дорогу в других формах. Первый всемусульманский конгресс был созван на государственном уровне в 1926 году в
Мекке. После этого мусульманские конгрессы на правительственном и общественном уровнях стали созываться более или
менее регулярно. В 1926 году была создана организация Всемирный мусульманский конгресс, активная деятельность которого началась с 1929 года, после сессии в Карачи. В 1962
году начала функционировать Лига исламского мира в Мекке, признанная ООН. В 1969 году созданы Организация исламской конференции (ОИК), действующая на правительственном уровне, и Международный банк развития (МБР). В Организацию исламской конференции входят 44 страны, в которых ислам — доминирующая религия. Впервые в истории этой международной организации на конференции в
Малайзии выступил в конце 2003 года президент России В.
В. Путин, который подтвердил намерение России вступить
в Организацию исламской конференции. У этой организации достаточно много различных филиалов. Один из них
— Всемирная исламская лига, базирующаяся в Саудовской
Аравии и др. Несмотря на то, что эти международные организации придерживались прозападной ориентации, они, несомненно, создавались и были призваны утвердить особое
место мусульманского мира в мировом сообществе.

56

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

ЛИТЕРАТУРА
Васильев А. Исламский экстремизм как выражение кризиса
мусульманской цивилизации. /Азия и Африка сегодня, № 5, 2003
Васильев Л. С. История религий Востока. М., «Книжный дом
«Университет», 1999
Исламизм и экстремизм на Ближнем Востоке. /Сб. статей. Отв.
ред. Арунова М. Р. М., 2001
Малашенко А. В. Мусульманская цивилизация: движение и
инерция. / Восток, № 4, 1994
Новейшая история стран Азии и Африки: XX век. Ч. 2. М.,
ВЛАДОС, 2001
Полонская Л. Р. Единство и многообразие ислама/Восток, № 6,
1994
Проблемы ислама в XXI веке. /Азия и Африка сегодня, № 9, 2003
Религиозные традиции мира. В 2 т. М., КРОНПРЕСС, 1996

ИНДИЯ И КИТАЙ:
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ЦИВИЛИЗАЦИЙ
1, Основные цивилизационные черты современной
Индии. Индуизм и политика.
2. Особенности цивилизационного развития
и конфуцианство в современном Китае.
1. Основные цивилизационные черты современной Индии. Индуизм и политика. Культурно-историческое наследие Индии имело ряд отличительных черт, которые определяли весь процесс экономического и политического развития индийского общества. Индийская цивилизационная
структура при всей ее специфике развивалась в условиях
длительного колониального господства англичан, которые
привнесли немало изменений, определивших в дальнейшем
основные направления развития индийского государства. При
всех существующих отличиях от западной модели цивилизации именно определенная близость к ней позволила Индии сформировать многие политические институты, которые почти полностью соответствовали западным параметрам. Академик Л. Васильев указал на особую индийскую
модель, которая успешно развивалась по евро-капиталистическому пути, но при этом еще не перестроив свою традиционную структуру. В масштабах государства функционируют
важные элементы евро-капиталистической структуры —
многопартийная система, демократические процедуры, судопроизводство к т. д. В то же время большая часть населения остается в пленутрадиционного, привычного для них
образа жизни. Происходит определенный симбиоз, в котором элементы европейской структуры все-таки постепенно

58

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

превращаются в ведущую институционную основу индийского развития.
Немаловажное значение в формировании евроиндийского
симбиоза имели методы колониального управления Британской Индией. Заимствованная западная система демократии
могла прижиться только на почве уже существовавших национальных традиций индийской общинной цивилизационной структуры. В Индии система парламентаризма была привнесена английскими колонизаторами и впоследствии стала
основой всей политической системы индийского государства.
В этом смысле Индия ближе всего стоит к Западу, чем все
остальные страны Востока. Модернизация системы управления Британской Индией начиналась еще во второй цоловине
XIX века. Главная цель модернизации заключалась в том,
чтобы сделать систему управления более эффективной и более приспособленной к местным условиям.
Индийское буржуазное государство было создано и институциировано в Индии еще в 30-е годы. Плодотворная
работа английского правительства привела к выработке законопроекта, который вошел в историю как «Закон об управлении Индией 1935 года», закон, заложивший основы
дальнейшего конституционного развития страны. Этот закон нередко называли конституцией, поскольку он имел
огромное значение не только для конституционного процесса, но и для социально-политического развития страны и
формирования ее политической системы. Законом были заложены основные демократические принципы управления
страной и федеративное устройство с широкой провинциальной автономией. Эти принципы были отражены затем
в «Законе о независимости Индии 1945 года», согласно
которому создавались два независимых доминиона — Индия и Пакистан. Полная модернизация системы управления и ее вестернизация осуществлена принятой конституцией 1950 года, провозгласившей Индию суверенной демократической республикой. Управление Британской Индией
способствовало не только развитию западной демократической структуры, но и вызреванию индийской политической элиты, жившей на западный манер. В первом парламенте независимой Индии около половины депутатов имели
европейское образование. Воспитанная в европейском духе,
они старались способствовать установлению и укреплению
западной системы ценностей.

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

59

В сложной социально-экономической обстановке в Индии удавалось достигать национального согласия и консенсуса благодаря системе демократии, формировавшейся в период Британской империи. Созданные затем политические
институты утвердились на национальной индийской почве.
Структура законодательных органов состояла из двухпалатного парламента — федерального собрания и государственного совета. Административная власть контролировалась
президентом. Согласно Конституции 1950 года, президент
страны обладал большими полномочиями. Вся деятельность
правительства осуществлялась от имени президента, президент назначал правительство. Обширные конституционные
полномочия президента не означали, что он реально осуществлял политику в стране. Президент не являлся носителем
исполнительной власти. Вся полнота исполнительной власти принадлежала премьер-министру, который избирался из
членов нижней палаты парламента, из парламентариев победившей на выборах политической партии. В 1997 году на
президентских выборах убедительную победу одержал бывший в то время вице-президент страны К. Р. Нараянан,
выдвинутый в президенты на основе консенсуса почти всех
политических партий. К. Р. Нараянан получил рекордное
за всю историю независимости Индии количество голосов
(93%). Но его действия и решения не всегда совпадали с
проводимой правящей партией политической линией, что
создавало напряжение в руководящей элите Индии.
В 2002 году в стране проходили очередные президентские выборы. К. Р. Нараянан официально отказался от выдвижения своей кандидатуры на второй срок, и Индийский
национальный конгресс (ИНК) был вынужден поддержать
предложенную кандидатуру мусульманина Абдула Калама.
Для ИНК выступление против А. Калама могло негативно
отразиться на перспективах партии при выборах. Избрание
на пост президента Абдула Калама вызвало неоднозначную
реакцию. В Индии при выборе на пост президента или премьер-министра всегда учитывался фактор его принадлежности к той, или иной религиозной общине, принималась также во внимание степень влияния на политическую жизнь
страны. Из десяти существовавших в Индии президентов
семь были индусами, два — мусульманами, один — сикхом.
В избрании А. Калама президентом сыграли определенную
роль его биографические данные. А. Калам — крупный ин-

60

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

дийский ученый, работавший в Индийской организации по
исследованию космоса. Он внес крупный вклад в разработку
космической программы, в том числе Е деле запуска первого
индийского спутника земли. А. Калам был ведущим руководителем индийской программы по разработке ракет и проведению ядерных испытаний. Он награжден высшим ордерном Индии Бхарат Ратна. До 1999 года являлся советником по науке министра обороны Индии и заместителем министра, а с 2001 года работал советником по науке в ранге
министра кабинета.
На начальном этапе развития независимая Индия представляла собой централизованную федерацию, но последующая история эволюции индийской государственности все более углубляла ее федеративный характер. Индия учреждалась как Союз штатов, но в то же время конституция предусмотрела довольно легкую процедуру их реорганизации. При
этом ни один штат не имел права на выход из Союза. Индийский федерализм предполагал функционирование государства
с сильным центром и штатами, пользующимися реальной,
но не безграничной автономией. Политическое устройство Индии прошло испытание временем, сохранив целостность Союза, культурную, этническую и прочую самобытность народов, населяющих Индию.
За полувековую историю Индия пережила не одно территориальное переустройство. Самая крупная реорганизация штатов проходила в 1956 году, когда было осуществлено переустройство на лингвистической основе. Все 14 образовавшихся
штатов были уравнены в правах, но наибольшая самостоятельность сохранилась только за штатом Джамму и Кашмир.
Одновременно было образовано шесть союзных территорий, которые управлялись из центра и не являлись полноправными
субъектами федерации. Штаты не обладают правом отделения
от государства. В то же время конституция предоставляет парламенту широкие полномочия по приему в Союз новых членов,
а также изменению границ существующих штатов. Преобразования проходили и после 1956 года. Количество штатов росло,
их число в начале XXI века стало 25. С 2001 года, согласно
84 поправке к конституции, на политической карте Индии появились 26-й, 27-й, 28-й штаты. В Индии по-прежнему сохранилось шесть союзных территорий, но союзная территория Дели
получила особый столичный статус, что приблизило ее к положению самостоятельного штата. Эволюция реформирования

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

61

штатов шла в направлении предоставления все большей самостоятельности регионам. В то же время усиливающаяся независимость штатов создавала значительные проблемы.
На рубеже нового века многие политические аналитики
обращали внимание на нарастание этнонационального сепаратизма в Индии. Индийские штаты созданы по лингвистическому принципу, что само по себе создавало определенные
различия между ними. Регионы представляли существенные
различия этносов, этнических групп, религий, социальных
укладов и природных зон. Если к этому добавить различия в
структуре экономики, в доле промышленности, сельского
хозяйства, в пропорции высококастовых и низкокастовых
людей в общей массе населения, то станет достаточно ясным
содержание и смысл противоречивых явлений в индийском
обществе. Все это вело к появлению несовпадающих требований регионов к центру. Именно поэтому в Индии всегда шли
непрекращающиеся дискуссии по вопросам взаимоотношений
между центром и штатами, требовавшими децентрализации
управления, перераспределения полномочий в их пользу и
пр. Удерживанию страны от возможных конфликтов способствовали, с одной стороны, цивилизационные факторы, служившие основой «единства в многообразии», а с другой, —
от регионального сепаратизма и распада удерживало усиливающееся втягивание всех регионов в общенациональное разделение труда и появление в этой связи социальных слоев,
заинтересованных в единстве страны.
Утверждение и развитие демократизма также способствовали единству широчайшего политического плюрализма.
Положения конституции и парламентской демократии предполагали многопартийность, межпартийную борьбу на выборах в законодательные органы, но установление политической системы в западном варианте и многопартийная структура имели все же свои особенные черты. Достаточно ясно
пробивала себе дорогу тенденция повышения роли региональных партий. Региональные партии приобретали все большее значение в общеиндийском политическом процессе.
В штатах действовали региональные партии, отражавшие
интересы региона или отдельной этнической группы. Накануне получения независимости в Индии существовало всего
три региональные партии. После проведения административно-политической реформы в 1956 году были созданы так называемые лингвистические штаты, и количество региональ-

62

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

ных партий стало быстро увеличиваться. В провинции Пенджаб действовала партия Акали дал, выступавшая как представитель сикхской общины. В северном княжестве Джамму
и Кашмир интересы региона представляла Национальная
конференция. На юге, в Мадрасе на основе антибрахманского движения была создана партия Дравидская федерация. В
штате Ассам с 70-х годов действовала партия Совет ассамского народа, которая поныне находится у власти. В 80-е
годы интересы народов телугу в штате Андхра Прадеш выражала партия Телугу десам. С ростом влияния региональных
партий постепенно происходило изменение политического процессов на местном уровне и в центре.
Начался переход от однопартийного правления ИНК к
многопартийным коалициям. Переход к межпартийным объединениям стал уже наблюдаться при премьер-министре Индире Ганди. Чем жестче она действовала в штатах, тем больше
возникало региональных партий. Постепенно в каждом штате
возникла своя специфическая расстановка политических сил.
Например, в Западной Бенгалии более 20-ти лет управляла
коалиция во главе с Коммунистической партией. В штате
Керала друг друга сменяли у власти две коалиции: Объединенный демократический фронт и Единый фронт. В конце
90-х годов власть в Махараштре партия БДП делила совместно с местной националистической организацией Шив сена.
В то же время возрастание влияния региональных партий
влекло за собой рост регионализма и сепаратизма. Приход
к власти в 90-е годы БДП {правившей страной до 2004 г.)
с ее фундаменталистской направленностью в политике не
привел к изменению этой тенденции, но даже усилил рост
регионального сепаратизма.
К концу 90-х годов в политике региональных партий произошли изменения. Они стали добиваться своего представительства в центральном парламенте и правительстве для решения региональных проблем. В этих целях стали создаваться широкие коалиции. Эти процессы привели к власти
Национальный фронт (1989-1991) и Объединенный фронт
(1996-1998). Эти политические объединения получили название «третьей силы». Кстати, на выборах-2004 года Индийский национальный конгресс победил, только опираясь на левый блок политических партий и региональные организации. То есть в Индии происходит уникальный процесс
развития взаимосвязей центральной и региональной власти.

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

63

Развитию демократизма в Индии способствовала опора
властей на многие традиционные структуры индийского обВДОТва, которые сохранили сложившуюся систему жизни
и традиционное управление. Кроме методов принуждения,
в княжествах и региональных территориях сохранились
и традиционные местные органы управления» в которые не
вмешивалось государство. Экономическое реформирование
по западному образцу заставило индийских лидеров использовать варианты местного самоуправления для создания собственных демократических институтов. Речь идет о попытках в современной Индии развить традиционные органы самоуправления — Панчаяти Радж (Советы), существовавшие уже три тысячи лет. Традиционная демократическая
структура стала своеобразной отличительной чертой общественного управления Индии. Эволюция реформирования
панчатов в конечном итоге привела к появлению 73 поправки к конституции 1992 года, закрепившей за панчаятами
определенные сферы деятельности. В зону их ответственности попадали землепользование, мелкая ирригация, содержание дорог и мостов, строительство и содержание начальных школ, ремесла и т. д.
Сложные различия регионов, а также * множественность»
индийского общества и управления в то же время не нарушали основы единства на общеиндийском уровне. Это связано, прежде всего, с культурно-религиозной традицией,
которая объединяла различные этносы и национальности.
Религия во все времена являлась одним из цементирующих
звеньев в индийском обществе. Индуизм стал мощной духовной силой, которая повлияла на все стороны жизни индийского общества. Как христианство во многом определило пути развития западной цивилизации, так и индийская
цивилизация стала продуктом индуизма. Именно вокруг
индуизма — древнейшей религии Индии — веками строилось ее культурное, социальное и политическое единство.
Индуизм в отличие от других религий не имел единой церковной иерархии и руководящего центра; религиозная традиция была неоднородна и состояла из большого числа всевозможных культов. Большинство индуистских и западных
ученых подразделяют современный индуизм на четыре основные ветви, которые обладают всеми признаками самодостаточной религии. В порядке их значимости выделяют направления, в каждом из которых центральным объектом

64

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

поклонения служит какоо-либо конкретное божество: вишнуизм, шиваизм, смартизм (брахманский индуизм) и шактизм, в том числе и тантрические культы.
Несмотря на плюрализм божеств и направлений, индуизм имел ряд общих положений и принципов, которым
следовали большинство индуистов всех толков и сект, духовно объединяя основную массу индусов. Особую значимость имело принятие авторитета Вед, признание кастовой
системы и особой роли брахманов в руководстве духовной
жизнью. Затем следовали принцип гуруизма, учение о карме, дхарме и др. Индуизму всех направлений присуща высокая степень терпимости к иноверцам и инакомыслию во-"
обще, обусловленная убежденностью во внутреннем единстве всех религий. Индуизм поражает своей мировоззренческой терпимостью.
Индуизм, являющийся главным скрепом индийского общества, религиозные лидеры пытаются приспособить к политическим процессам современной Индии. Связь политики
и религии постоянно вызывала споры в кругах политической элиты Индии. Для Махатмы Ганди религия была основой политических действий. Он утверждал, что политика,
отделенная от религии, подобна трупу. Махатма Ганди считал все религии истинными и рассматривал их как источник морали и духовности человека и общества. Политикам
нужно было лишь следовать ценностям, провозглашенным
той или иной религией. Величайшей заслугой М. Ганди и
гандизма в 20-е и 30-е годы стала разработка политической
идеологии, основанной на принципах миролюбия и веротерпимости. Необходимость разрешения конфликтов путем ненасилия с помощью диалога и компромисса составляла основу принципа национального согласия и была органически
связана с гандийскими представлениями о целях и средствах борьбы. Современная индийская политическая традиция опиралась на убеждения «социальной самодисциплины» всех граждан общества, выработанной веками религиозной и общественной структурой Индии. Достижение целей исключительно ненасильственными средствами составляло главную традиционную основу политической культуры индийского общества. Конечно, нельзя думать, что в
Индии уже выработана некая исключительная модель национального согласия. Речь может идти лишь о том, что
религиозно-гандийская идеология, присущая современным

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

65

индийцам, существенно влияла на политические процессы
в Индии, но она не могла полностью исключить социальные
конфликты из общественной жизни.
Первое правительство независимой республики Дж, Неру
приняло законодательные и административные меры в целях предотвращения использования религии в политических целях. Правительство Неру запретило ряд религиозных общинных организаций и арестовало их лидеров. В то
же время нельзя было не учитывать высокого уровня религиозности населения и воздействия общинного сознания на
людей. Поэтому индийские лидеры в дальнейшем не пошли
на отделение государства от религии. Такой статьи в индийской конституции нет, хотя существуют законы об отделении государственной школы от религии. Выдвинутая Неру
концепция секуляризма по-разному воспринималась его последователями. Концепция в условиях Индии означала, что
любая вера заслуживала защиты и равного уважения при
невмешательстве ее в политические дела. Государство принимало на себя обязательство регулировать отношения между общинами с нейтральных позиций, стремясь добиться
ослабления межобщинной розни и создать гармонию в обществе.
Важнейшим направлением утверждения религии и индуизма стала его политизация. Религия и общинное сознание
становилось все более весомым фактором в индийской политике. Значительную роль в общинной политике играл Раштрия сваямсевак сангх (Союз добровольных служителей нации, РСС), созданный в 20-е годы. «Союз» был создан как
организация для консолидации «индусской нации», возрождения ее былого могущества и славы. Формально не участвуя в политической борьбе, РСС опирался на созданное
политическое крыло — партию Бхаратия джана сангх, которая была преобразована и переименована в Бхаратию джаната парти в 1980 году. Ее нахождение у власти (19962004 годы) как нельзя лучше говорит о влиянии религиозных партий и организаций на общественно-политическую
жизнь страны. Путь Бхаратии джанаты парти стал ярким
примером роста популярности идей традиционализма и коммунализма. Эти политические партии считали секуляризм
главной причиной всех проблем в Индии. Неприятие секуляризма составляло главный принцип политического поведения религиозных партий.
3. Зак. 533

66

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

Индуизм — это не только религия. Он составляет основу
мировоззрения, философии, этики и морали поведения человека в обществе. Согласно представлениям индуизма, мир
управляется законами (дхармой), но главный из них закон
кармы, закон причинно-следственной связи всех явлений
мира. Карма, или судьба, воспринимается не как божья
воля, а как непреложная данность бытия. Отражением кармических законов в социальной области является кастовая
система. Поэтому одной из важнейших особенностей современной индийской цивилизации является дожившая до наших дней кастовая структура общества. До сих пор, отмененная полвека назад, кастовая система по-прежнему играет важнейшую роль в индийском обществе. По индуистским
представлениям, касты, или варны, существуют объективно. Поэтому нет смысла жаловаться на свое кастовое положение. Его не выбирают. У каждого своя карма. Кастовая
система служит основной цементирующей силой индуизма и
является ее стержнем. Именно на ней строится единая традиция жизненного уклада индийцев.
Кастовому воздействию подвержены все религии, существующие в Индии, включая ислам и христианство. Каста стала
характерна для структур не только индусской, но и других
религиозных общин, в частности мусульманской общины. Буддизм, широко успевший распространиться за пределами Индии, оказался полностью поглощенным индуизмом внутри страны. Кастовая система, являясь продуктом индуизма, продолжает сохранять функции важнейшего элемента социальной
организации индийского общества и является одной из главных особенностей индийской цивилизации.
2. Особенности цнвилизационного развития и конфуцианство в современном Китае. История китайской цивилизации циклична и проходит различные фазы. Понятие цикла
сводится к повторению схожих, но не одинаковых фаз в поступательном движении. Еще в древнем Китае заметили чередование четко обозначенных периодов, составляющих определенный ритм китайского развития. В Китае историческая ритмика была возведена в некий абсолют, который стал
основой в деятельности политических кругов. Каждая новая
китайская династия начинала новый цикл, который заканчивался, как правило, социальным кризисом, распадом административной системы, крушением династической власти.

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

67

Китайская «Книга перемен» содержит в себе главные теоретические подходы к смене циклов, которые составили основу
мировоззрения китайского народа. Новейшая история Китая также попадает в определенный цикл поступательного
развития цивилизации. Современный Китай имеет несколько важных этапов, существенно отличающихся друг от друга, однако воспринимается как единый цикл, начавшийся с
образования Китайской Народной Республики в 1949 году.
Последовавшие перемены коренным образом изменили Китай. Главный символ китайской империи — желтый дракон,
был сменен краснозвездным знаменем революции. Вступление Китая в XXI век знаменовалось высокими темпами роста
китайской экономики, и это рассматривалось китайскими учеными как выход государства на вершину циклического развития. В начале XXI века Китай допустимо характеризовать
как лидера мирохозяйственной динамики. КНР за короткий
промежуток времени стала вторым по объему после США
товаропроизводителем современного мира.
Преемственность в китайских исторических циклах большинством историков объясняется теорией «азиатского способа производства», которая достаточно детально описана в трудах ученых. По мнению большинства историков, именно восточный способ производства обеспечивал незыблемость китайских цивилизационных основ. Но циклическая динамика и
преемственность в азиатской модели периодически оплачивались ценой острых кризисов и социально-политических катасТрОф. В Новейшей истории Китая достаточно вспомнить периоды гражданских войн после синьхайской революции, периоды «большого скачка» и «культурной революции» при Мао
Цзэдуне. Но в то же время, какими бы ни были преобразования Мао и последующие за ними реформы Дэн Сяопина, никто из них не вышел за рамки восточного способа производства, за рамки основных китайских традиций.
Осознанная история Китая насчитывает более двух с половиной тысячелетий. При всех ее циклических фазах сохраняется между тем осознанная преемственность основных
традиций, культуры, форм общественных связей. С завидным постоянством восстанавливается почти из пепла циклических катастроф китайская цивилизация. И этому она
во многом обязана следованию трем великим учениям: конфуцианству, сложившемуся еще в 206 году до нашей эры,
даосизму и буддизму. В них китайское общество находило

68

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

основные гуманистические принципы, на основе которых
развивались традиции поддержания порядка, социальной
стабильности, мира и согласия. Культура Китая — это культура гармонии, согласия, единения. Конфуцианство вобрало в себя наиболее лучшие черты существовавших в то время религий и философских концепций. Основные принципы
идеологии и религий Китая состоят в стремлении к поддержанию порядка, стабильности и мира. Эти главные традиции конфуцианства и других учений составляли гармоничный комплекс мировоззрения китайцев, которые не исключали расхождений во взглядах и мнениях. Скорее, напротив, разногласия служили базой к выбору мирных методов
разрешения противоречий.
В то же время конфуцианство никогда не пребывало в
неизменном состоянии и постоянно обновлялось в зависимости от требований времени, и впитывало в себя доктрины
легизма (школы законников), буддизма и других. Китай во
все времена испытывал сильнейшее воодействие со стороны
других цивилизаций и культур. В период новейшей истории
Китай подвергся серьезному влиянию капитализма Запада,
который стал разрушителем многих старых традиций китайского общества. Конфуцианские принципы в современных условиях также открыты воздействию многих учений,
включая западные представления об историческом развитии
и рыночных методах ведения хозяйства. Чем сильнее шло
внешнее влияние на традиционные китайские структуры со
стороны европейского капитализма, тем сильнее шла консолидация социальных сил на основе консервативных традиций и устоев Поднебесной.
Конечно, не следует упрощать этот процесс. Революционные идеи разрушения не прошли мимо новейшей китайской
истории, & результате чего происходил подрыв конфуцианских традиций общества. Не случайно руководители КПК на
рубеже веков официально заговорили о деградации общества,
связанной не только с влиянием западных культур, но и
постоянными изменениями в обществе и последствиями ре-*
формаций последних десятилетий. Маоистская и денсяопиновская резолюции существенно повлияли на состояние китайского общества, на утрату веры в социализм, на явления
криминального толка, рост масштабов преступности. Программы переустройства на основе отказа от прошлых историях традиций существовали в 20-е и 30-е годы, з период

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

69

формирования коммунистического движения, они стали практикой хунвейбинов в период «культурной революции». После деятельности маоистов исчезли некоторые классы и сословия, изменились формы собственности.
В условиях послемаоистского Китая сторонники политических и экономических реформ стали считать, что процессам либерализации мешали конфуцианские традиции и маоистские догмы, стеснявшие свободу личности и развитие
рыночной экономики. Критические выступления, направленные на ликвидацию традиционных норм, присутствовали у революционного студенчества, вышедшего на площадь
Тяньанмывь в 1989 году. Они призвали к полному разрыву
с традиционной культурой и существующим режимом. Символы западной демократии и культуры были сооружены прямо на площади. Однако эти тенденции, если и привели к
снижению роли многих традиций в Китае, но не к ликвидации основ конфуцианства в современной жизни. Главный
парадокс состоял в том, что «революционная борьба» с прошлым способствовала возрождению многих прошлых традиций, хотя и в самом гипертрофированном виде. Происходила, например, фетишизация атрибутов государственной
власти, выразившаяся в развитии культа вождя. Культы
Мао, Дэна и Цзяна были сродни императорской власти.
Современная история Китая продолжала развиваться на
основе конфуцианской цивилизационной базы. В новейшей
истории Китая «социалистические» или «капиталистические» реформы утверждались на широком поле конфуцианских традиций, которые окрашивались в цвета политических позиций и лозунгов пришедших к власти вождей. Китайские традиции и их основы в одинаковой мере использовались как «социалистом» Мао Цзэдуном, так и «каппучистом» Дэн Сяопином. Преобразования «социализма» и «капитализма» осуществлялись с сильным налетом «китайской специфики», создавшим у многих сомнения в чистоте
того или иного развития. Загадка исторического развития
Китая заключалась не в подражательности созданной им
экономической и социальной модели развития, а в приспособлении другого опыта к главным традициям и мировоззрению китайского народа. Главные заветы Дэн Сяопина
были основаны не на копировании основных структур Запада, а строились на использовании основных традиций китайского общества для решения экономических и соци-

70

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

альных вопросов. Нынешнее «четвертое поколение» китайских руководителей вынуждено вести свою политику с учетом выработанных веками цивилизационных устоев и мировоззрения общества. Новые руководители все больше отходят от идеологизированного подхода в сфере экономической и социальной политики. Поэтому с такой легкостью
была осуществлена преемственность политики принципиально разных китайских вождей современности — Мао Цзэдуна, Дэн Сяопина и Цзянь Цзэминя.
Кроме главных экономических основ, вся китайская цивилизация сводится к признанию высшей Мудрости, основанной, прежде всего, на знании конфуцианских законов.
Смыслом и высшей целью конфуцианских доктрин было
достижение социальной гармонии в рамках мудро управляемого государства. Это достигалось на основе принципа приоритета государства над подданными, коллектива над личностью. Традиционный принцип приоритета государственных интересов над личностными сохранился поныне в структуре общественных отношений. Все преобразования в новейшей истории Китая были направлены не столько на построение сознательно самообновляющегося общества, сколько на
укрепление государственности в рамках конфуцианских построений. Вот почему государство и бюрократический слой в
современных условиях выступали основными инициаторами
в проведении экономических реформ «сверху». Периоды маоистской «культурной революции» и дэнсяопиновских преобразований проходили, по сути, по централизованным, «династическим» сценариям. Определяющая роль государства с
принципами авторитарной централизованной власти составляла основу китайской модели и относительной стабильности развития современной китайской цивилизации.
В конфуцианской традиции авторитаризм, общество и
государство всегда отождествлялись с патриархальной семьей. Знаменитый тезис Конфуция о государстве как большой семье играл большую роль в формировании единства
китайского народа. Он означал повиновение власти, необходимость поступаться своими личными интересами ради
общих, то есть государственных целей. Залогом вечности
Поднебесной империи конфуцианство считало подчиненность
низшего высшему: подданного — государю, детей — родителям, жены — мужу и т. д. Власть правителя конфуцианством признавалась священной, дарованной небом. Государь

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

71

объявлялся «сыном неба» и выполнял волю небесных сил.
Отсюда строгая иерархичность и структурное подчинение,
которые составляли основу китайского государства во все
времена. Нужно отметить, что социализм Мао и «социализм с китайской спецификой» Дэн Сяопина даже предполагали авторитарные методы правления.
Государство и сегодня является воплощением воли общества, полным хранителем морального порядка. Современные сторонники конфуцианства считают, что иерархичность
китайской власти во многом способствовала китайскому
«экономическому чуду», поскольку дисциплинированность
рабочей силы, готовность китайцев безропотно сносить лишения и исполнять приказы стали факторами, которые обеспечили политическую стабильность и высокую производственную дисциплину. В то же время нельзя не видеть, что в
современных условиях излишняя иерархичность стала во
многом сковывать инициативу и творческое мышление. Малявин В. В. в известной книге «Китайская цивилизация»
обратил внимание, что соблюдение определенных жизненных правил заставляет китайцев, расселяющихся по всему
миру, воспроизводить на новом месте жительства свой традиционный уклад жизни, не вступая в конфликт с окружающим обществом. Китайские хуацяо (китайская диаспора),
охотно принимая законы и ценности других народов, предпочитают сохранять свою самобытность созданием всевозможных «чайнатаунов» и «шанхаев».
Конечно, псе это не означает, что роль государства в сои|н'М1Ч1пом Китпе не обсуждается и не выражаются сомнения
ОТМШИПЫМ тезисам. Со вступлением в XXI век страна прошла большой путь преобразований. Постепенно рос плюрализм мнений в ходе обсуждения различных национальных
проблем и путей политического развития. Бурно прогрессировало изучение общественного мнения, в том числе зарубежного, без которого было чрезвычайно трудно выйти на
дорогу оптимального перехода к современному уровню требований научно-технической, экономической и социальной жизни. Плюрализм в политической жизни страны все настойчивее пробивал себе дорогу, начиная от формирования политических группировок и фракций в КПК до открытого сопротивления проводимому курсу. Так, натиск на полутрадиционную деревню вызывает появление протестных тенденций в
народной среде. Участие десятков миллионов людей в про-

72

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

цессе постоянных реформ в сельской среде говорит о существовании противоречивых настроений китайского общества
по вопросу путей экономического и социального прогресса.
В дискуссии по мировым цивилизациям в журнале МЭиМО
было отмечено, что китайская цивилизация тысячелетиями строилась на аграрной восточно-деспотической матрице, обеспечивавшей цивилизационную преемственность китайской истории.
В течение тысячелетий строилась агробюрократическая организация китайской экономики, что составило одну из характерных черт культурно-исторической действительности Китая. По
словам профессора О. Е. Непомина, китайская цивилизация
«центрирована деревней», тогда как главным источником цивилизационной динамики во всемирной истории был город. Но
в Китае ориентация на деревню как была, так и осталась в
период современной истории. При всех достижениях китайской
промышленности, науки и техники, цивилизационнное ядро
страны по-прежнему во многом связано с деревней. И не только
потому, что большинство населения Китая проживает в сельской местности. В отличие от Запада в Китае никогда не существовало разрыва между городским и сельским мирами. Появление теории Мао Цзэдуна о «мировой деревне» строилось на
особом мировоззрении китайских крестьян о путях развития
общества и государства. Вступление в новый век не оторвало
китайское население от деревни и его ностальгии по традиционным устоям прошлого. Большинство китайцев готово к реализации модели разумного потребления на основе проектов «мировой деревни» и возвращения к земле.
Все реформы в Китае, проводимые Дэн Сяопином и его
последователями, начинались с реформирования деревни и
были направлены на создание основ преобразований в промышленности. Сельские общественные отношения испытывали постоянный натиск индустрии, развития современной
инфраструктуры и массы нововведений, появившихся в результате процесса модернизации. Выход из создавшегося положения китайская цивилизационная структура нашла на
пути создания местной промышленности в сельской местности. Поселково-волостные предприятия, появившиеся в Китае в период экономических реформ, были фактически реакцией на усиление потребности страны в развитии промышленности и процесса урбанизации. Бурное развитие местной
промышленности было связано также с политикой, запрещающей допуск в города излишка рабочих рук из села. Это-

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

73

му служила государственная система приписок и закрепления крестьян на земле. Китай не был готов к быстрой урбанизации городов. Десятая пятилетка 2000—2005 гг. поставила задачу развития мелких поселков и мелких городов,
усиления концентрации управления сельскими предприятиями. В Китае считают, что курс на укрепление сельской промышленности будет способствовать улучшению рыночной
системы взаимосвязей городов и деревень. Это, пожалуй, явилось важнейшей спецификой развития современного Китая.
Выработанные конфуцианские традиции коллективной ответственности также служили основой обеспечения многих
экономических реформ и преобразований в стране. В Китае
огромную силу имели семейно-клановые связи, освященные
и возвеличенные конфуцианством. Большие кланы, включавшие много семей, богатых и бедных, представляли собой,
как правило, мощные и крепкие организации, основанные
на принципах солидарности и взаимопомощи. Распространение разного рода землячеств, сект, тайных организаций в
Китае всегда представляло собой реальную социальную силу,
0 которой приходилось считаться. Эта система широко использовалась в битвах за политическую власть в стране в
период новейшей истории, начиная от Мао Цзэдуна до Цзян
Цээминя. Борьба за власть в период передачи власти «четвертому поколению руководителей» во главе с Ху Цзиньтао
в 2002 году проходила с использованием всех возможностей,
которые сулила система клановой зависимости.
II данной системе общественных взаимосвязей действоипл традиционный конфуцианский принцип равных возможностей, заменявший в Китае западные принципы демократии. Этот принцип сводился к тому, что каждый, независимо от своего происхождения, мог стать чиновником и войти
D элитный слой китайского общества. В китайской науке
управления главным все-таки была идея о внутреннем самоусовершенствовании человека. Об этом утверждал тезис
Конфуция: «Не научившись управлять собой, не научишься управлять людьми». Это достигалось путем нравственного совершенствования на основе соблюдения норм поведения (этикета), которые строились на почтительности и уважении к старшим по возрасту и положению, почитании родителей, преданности государю и т. д.
Основной критерий отношения к людям был выражен
Конфуцием в широко известной формулировке: «Не делай

74

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

другим того, чего сам себе не желаешь». Современная рыночная экономика Китая развивалась, опираясь на определенные этические нормы. Обогащение справедливо, утверждает китайская мудрость, когда оно достигнуто честно, а не
грабежом и обманом. Китайские ученые видят отличительные черты национальных форм перехода к рынку, в отличие
от западной модели, прежде всего в соблюдении этических
установок, заложенных еще Кун-цзы. Это означало, что наряду с соблюдением законов, предприниматели имеют возможность следования лучшим традициям национальной культуры.
Китайская цивилизация, с ее особенными чертами развития, испытывала и испытывает сильное воздействие внешних
факторов, то есть западного капитализма, серьезно повлиявших на внутренние процессы развития. Поскольку политика
в Китае всегда сохраняла примат над экономикой, в задачу
государства входило осуществление синтеза традиционных и
современных основ развития. Китайская цивилизационная
машина успешно впитывала и перерабатывала практически
все западные современные достижения экономического и технологического характера. К началу XXI века страна стала
располагать первоклассной информационно-аналитической базой. Сведены к минимуму неудобства иероглифического письма, осуществлен огромный объем переводческой работы. Освоению новейших достижений способствовали и старые конфуцианские традиции бережливости и качественного труда,
ценимое выше трудолюбия умение использовать старые вещи
и опыт прошлого. Решительные защитники идей Кун Цзы
утверждают, что конфуцианство сильно способствовало процессу модернизации страны, потому что в нем делается упор
на нравственное воспитание человека, на идею сплочения
людей, на социальный долг личной ответственности каждого
за положение дел в стране.
Пытаясь быстрее решить проблему сочетания нового и
старого и смягчить противоречия между традицией и современностью, руководители Китая идут на создание условий
открытости китайской экономики и создания в АзиатскоТихоокеанском регионе мощной базы китайской цивилизации- Присоединение и включение в процесс экономического
и социального развития Китая островных государств Сянгана, Тайваня, Сингапура будут служить целям укрепления
политического положения Китая в регионе и повышению

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

75

научно-технического уровня. В этой связи определены специфические цели внешней политики, среди которых центральное место занимает воссоединение страны. Сянган стал
особой территорией Китая в 1997 году, на повестке-дня
стоит создание единого Китая на основе уплотнения связей
с Тайванем. Идет поиск форм объединения континентального Китая с островом. Появилась терминология, определяющая суть объединительных процессов в китайской цивилизации и ее роль во взаимоотношениях с другими структурами. Участники конференции по Китаю 2003 года обозначили островные китайские образования как Китай-ожерелье и Китай-диаспора, на которые приходится существенная роль в деле дальнейшей модернизации страны и повышения ее технологического и социального уровня.
Процессы исторического развития Китая на современном
этапе показали жизнеспособность основных цивилизационных структур и принципов. Китай принял вызов, брошенный временем, решил многочисленные задачи в экономическом и социальном планах, превратился в. крупнейшую мировую державу. Осуществив демонтаж утопических маоистских
наслоений, Китай, использовав в своем развитии традиционные принципы и формы достижения мирового опыта, сохранил свои своеобразные национальные черты уникальной восточной цивилизации.
ЛИТЕРАТУРА
Л. С. История востока. Т. 1,2. М., Высшая школа, 2001
С, Индуизм, общество, государство. //Азия и Африка
МГОДМ. № 12, 1999
Лунев С. Индийская цивилизация в глобализирующемся мире. //
Мировая экономика и международные отношения. № 3, 2003
Малявин В. В. Китайская цивилизация. М., ACT, 2000
Общество и государство в Китае./Сб. статей. Отв. ред. Свистунова Н. П. М., ИВ РАН, 2001
Рашковский Е. Индия: лик цивилизации. //Мировая экономика и международные отношения. № 3, 2003
Рашковский Е. Цивилизационный облик Китая. //Мировая экономика и международные отношения. № 4, 2003
Религиозные традиции мира. Т. 1,2. М., Кронпресс, 1996

76

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

КИТАЙ: ПОЛИТИКА И РЕФОРМЫ
1. Истоки и сущность маоистской политики. Мао на
вершине политической власти.
2. «Культурная революция» и борьба за власть в Китае,
3. Политическая борьба за реформы после смерти Мао
4. Специфика экономических реформ КНР. Заветы Дэна
и Цзян Цзэминь.
а) Содержание доктрины «специфика китайского
социализма»,
б) Особенности преобразований в сельском хозяйстве.
в) Специфика модернизации и реформ в промышленности.
г) Традиции и реформы в современном Китае.
5. Основные проблемы современного Китая, Ху
Цзиньтао
а) Политические и экономические проблемы современного
Китая.
б) Внешняя политика и реформы в КНР.
1. Истоки и сущность маоистской политики. Мао на вершине политической власти. Немногие политические деятели
мира вызывают такие активные споры по вопросу о месте и
роли в государственной и мировой политике, как Мао Цзэдун. Вопрос об оценке политической роли Мао Цзэдука волнует не только историков, но и многих политических деятелей современного Китая. Он составляет предмет больших
разногласий внутри Коммунистической партии Китая, поскольку этот вопрос имеет непосредственное отношение к дальнейшим перспективам развития и судьбе реформ в нынешнем
китайском государстве. Какими бы разными ня были подходы к сценке маоистской политики, в то же время нельзя не
видеть, что даже политические оппоненты Мао, такие как
Ден Сяопин, настаивавший ка критике позиций Мао Цзэдуна, характеризовал уклонения Мао как ошибки великого революционера, великого марксиста. В решениях VII пленума
ЦК КПК, проходившего в июле 1981 года, признавалась
ошибочность маоистского курса, но в то же время отмечалась его верность марксизму-ленинизму и интересам народа.

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

77

Академия общественных наук Китая, отмечая заслуги Мао
Цзэдуна, подчеркивала, что он решительно отстаивал независимость Китая, противостоял курсу Коминтерна, Советскому Союзу и Америке. Лидеры китайской политики не отреклись от Мао Цзздуна и его воззрений. Проходивший в
ноябре 2002 года XVI съезд КПК поставил идеи Мао Цзэдуна
в один ряд с идеями теоретиков марксизма-ленинизма. Этому
способствовал официальный статус Мао как основателя Китайской Народной Республики, превратившейся в мощную
военно-политическую и экономическую державу мира. Несмотря на попытки многих политологов свергнуть его с политического Олимпа, для многих китайцев Мао Цзздун стоял у истоков коммунистического движения и деятельности
КПК, без которой не было бы сегодняшнего Китая.
Следует иметь в виду, что данная оценка базировалась на
позициях особого «социализма с китайской спецификой» и
поэтому, действительно, Мао Цзэдун стоял у истоков своеобразного подхода к социалистическим идеям и их трактовок.
Основные труды Мао были написаны в конце 30-40-х годов, в
которых именно тогда была сформирована теория «китайского марксизма», которая с марксизмом не имела ничего общего. Скорее марксизм использовался как ширма, за популярностью которого создавались своеобразные трактовки политики
«социалистического Китая». Хотя это подавалось как процесс
развития марксизма-ленинизма, в идеях Мао четко прослеживались традиционные черты китайского общества. Впрочем,
сим он полагал, что китаизация марксизма полностью соотш п томила утверждениям древних мудрецов, основным традициям и национализму китайцев. Ссылками на насилие и
обман масс, как это было в период советской историографии,
невозможно полностью объяснить успех Мао и его огромную
популярность. Главное состоит в том, что Мао удалось приспособить традиционную структуру жизни китайцев и основные принципы восточного способа производства к потребностям китайского социализма и «ультрасовременным» идеям.
С конца 40-х годов политическая идеология Мао постоянно менялась, в зависимости от обстановки и актуальности момента. Диапазон меняющейся идеологической направленности был довольно широк — от теорий крестьянского
социализма, идей народно-демократической революции до
доктрин левацкого авантюризма, нашедших свое отражение
в политике «большого скачка» и «культурной революции».

78

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

Вместе с тем, политическая деятельность Мао Цзэдуна всегда определялась в основном двумя факторами: Во-первых,
в меняющихся теоретических выкладках достаточно четко
прослеживалась опора на традиционную китайскую философию и мировоззрение древних. Во-вторых, в основе политической деятельности всегда присутствовала борьба за личную власть. Этим определялись вся политическая деятельность руководителя КПК и весь ход дальнейших исторических событий. Поэтому вся история современного Китая сопряжена с рецидивами острой политической борьбы, которая прикрывалась самыми разнообразными и неожиданными фасадами политических проектов и лозунгов.
В своей основе маоизм отражал мировоззрение основной
массы крестьян, которые в 50-е годы составляли до 80-ти
процентов населения Китая, в основном беднейших слоев и
пауперов. Положение основной массы крестьян особенно
ухудшилось после многолетней гражданской войны и разрухи. Доля неграмотного населения страны составляла в те
годы 63 процента. Поэтому маоистские идеи наилучшим
образом ложились на обездоленную социальную базу и полностью совпадали с целями борьбы Мао за власть.
Жесткая модель китайского социализма, как отметил академик Г. С. Васильев, создавалась на основе конфуцианских
традиций, причем, именно это обстоятельство многое в ней
объясняет. Идеализм и социальный утопизм характеризовали основные положения маоизма, который опирался на основные убеждения древних мыслителей. Еще на заре формирования китайской цивилизации конфуцианская мысль выдвинула идею совершенного, идеального общества, общества
Великого Единения (Да тун). В этом обществе Поднебесная
перестанет принадлежать одному правителю и будет общим
достоянием. Поведение людей будет регулироваться этическими нормами, обычаями и воспитанием. Задолго до Оуэна,
китайский чиновник Хэ Синьинь (эпоха Мин, XVI век) попытался перестроить отношения в своем клане, создав «Общество согласия». Идея «тай пин» (великое равенство) на
протяжении всей истории Китая всегда была господствующей в китайском сознании.
В Китае отсутствовали демократические традиции, нормы,
институты участия человека в жизни общества и государства.
На протяжении веков в стране господствовали отношения типа
«государство-подданный». Привычка уважать сильную власть

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

79

и стабильную администрацию и поддержание тысячелетиями
уровня социальной дисциплины, сыграли важную роль в процессе формирования и утверждения маоистской власти. Исторически во главе государства стояли лидеры — ваны, императоры, позже — признанные вожди. Китайские коммунисты,
с их жесткой ориентацией на установление политической диктатуры, относились к частной собственности в том же духе,
что и правители конфуцианской империи. В древности торговцы не пользовались особым уважением в обществе и находились в приниженном состоянии. Государственная собственность
являлась высшей его формой. Идеи этатизма (государственная собственность) всегда были сильны в китайском обществе. Эти идеи формировались на основе общинного сознания
и коллективной потребности создания ирригационной системы и пр. Понимания, что природных ресурсов и основных
видов товаров не хватает, государство в лице высших чиновников взяло на себя функцию распределения материальных
благ по «справедливости». Поэтому Мао с вершины политической власти представлялся главным верховным распорядителем материальных благ. Это стало экономической основой
проведения самых невероятных маоистских экспериментов в
построении утопического общества.
Основой государственного строя в Китае была община,
которая стала фундаментом развития социалистических кооноритивов. Кстати, кооперативы уже в 1950 году составляли
дшюлмю значительный процент. Власти признавали самоупpniuii'iuH- Д(>|ншш1ских общин и предоставляли им самим раз|мчш1Т1. ииуфгшшо конфликты. Поэтому в сознании китайцои никогда не было собственнических инстинктов, что стало впоследствии основой маоистских экспериментов. ИзвестМ1.1Й китаевед В. Гелбрас отмечал, что человеческая личность
I) Китае формировалась в условиях зависимости от власти,
но не от собственности. На протяжении веков человек служил собственности, а не наоборот. Государство в Китае всегда было организатором и проводником экономических реформ, но не общество. Государство действовало в своих интересах, которые не всегда совпадали с общественными.
По своему существу аппарат власти созданной в 1949 году
Китайской Народной Республики по своей структуре стал почти копией имперского средневекового государства. На смену
пину-императору и чиновничьему аппарату конфуцианских
шеныпи при Мао пришли коммунистические ганьбу. Партап-

80

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

паратчиков тоже называли «ганьбу». Численность КПК выросла до небывалых размеров с 4,5 млн членов до 45 миллионов человек. Прекрасно зная историю своей страны, Мао
Цзэдун не случайно выбрал для подражания из всех предшествующих китайских правителей императора Цинь Шихуана, который на протяжении всей истории китайской цивилизации был олицетворением железной руки. Первый император был для Председателя идеалом, и, по его словам, маоисты «превзошли его в тысячу раз». Объявленные идеалы «светлого будущего» в какой-то мере имитировали идеалы Мудрой
Древности. Очень многое в традиционной китайской цивилизации оказалось близким и сходным с тем, что предлагали
китайцам коммунисты. Даже впоследствии, осуществляя экономические реформы, китайские лидеры сохраняли многое из
того, что было привычно и понятно китайскому народу в его
имперском и коммунистическом прошлом.
Традиционная политическая культура Китая зиждется
на основах конфуцианской этики, которая исходит из примата государственных интересов над личностью. Коммунистическая идеология и коммунистические реформы не случайно спускались «сверху», парализуя инициативу основной массы китайского народа. Мао становился не просто
«Председателем», а вождем, который получил право направлять политические процессы в выгодные для государства
направления. Этому способствовали конфуцианские убеждения китайцев в том, что неповиновение власти есть не
просто неповиновение, а преступление и попрание морали,
покушение на самыэ основы вселенского порядка. Вот почему поведение китайских оппозиционеров Мао Цзэдуна не
выходило за рамки действующей власти, что позволяло
Председателю находить решения для выхода из трудных
положений в политической борьбе.
Мао Цзэдун опирался в своих воззрениях и по-своему развивал конфуцианские идзи стабильности и гармонии в обществе. Квинтэссенция учения Конфуция — идея гармонии как
иерархического подчинения или единства верхов и низов. Общественная гармония и порядок были основной целью всех
просветительских усилий Конфуция. Поэтому в основе моральных принципов китайского общества важнейшее значение имеют привитие чувства долга и справедливости, а также жесточайшая умеренность, экономичность, подавление
эгоистических интересов. Развивая основные мысли китайс-

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

81

ких древних философов, Мао Цзэдун в практической деятельности своих экспериментов доводил их почти до абсурда,
как это имело место в политике «большого скачка».
Главной задачей только что образованного государства
КНР был поиск путей преодоления вековой отсталости страны в сфере экономики. Именно это стало причиной появления разногласий в КПК в 50-е годы. Мао Цзэдун находился
тогда на крайнем левом фланге, утверждавшем о возможности проведения быстрой экономической реформы и роста
экономики на основе использования результатов реформ по
обобществлению земли, труда и средств производства. По
замыслам, основная задача состояла в задействовании основных моральных стимулов и энтузиазма в решении экономических проблем страны. Не имея возможности за короткий срок создать в стране развитую экономическую базу,
Мао решил прийти к реформе человеческих взаимоотношений, к стимулированию трудового энтузиазма и казарменных форм организации труда. Именно эта утопическая затея вызвала у многих членов ЦК КПК большое сомнение и
протест, Уже тогда Мао Цзэдун на примере своего «старшего брата» Сталина понял, что разногласия приведут к антигосударственной деятельности всех несогласных с идеями
Мао. Вот почему борьбу против инакомыслия Мао открыл с
принятия 20 мая 1951 года «Положения о наказаниях за
контрреволюционную деятельность», после чего сразу же
поднялась волна политических репрессий. Разворачивалась
деятельность показательных судов, которые, как правило,
заканчивались приговором к смертной казни.
VIII съезд КПК, прешедший в мае 1958 года, стал переломным рубежом в экономической и политической жизни страны. «Левацки» настроенные маоисты, отвергая путь постепенных преобразований, поставили задачу опережения СССР
и других стран с помощью политики «трех красных знамен»,
под которыми подразумевались «генеральная линия», «большой скачок» и «народные коммуны». Основным девизом новой политической программы стал лозунг, гласивший: «Несколько лет упорного труда — десять тысяч лет счастья».
Генеральная линия преследовала цель построения в Китае основ коммунистического общества и превращения его в центр
мирового коммунистического движения. Это обосновывалось
ревизионистским перерождением Советского Союза и существенным отличием его модели социалистического строительства.

82

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

В планы «большого скачка» входило решение добиться увеличения темпов роста объема валовой промышленной продукции на 45%, а сельского хозяйства — на 20 процентов. В
связи с урожаем 1958 года эти цифры были еще более увеличены. Поэтому пятилетний план, принятый VIII съездом
партии, был пересмотрен в связи с новыми задачами. Приоритетным направлением в сфере экономики провозглашалось производство чугуна и стали. Ставилась задача в ближайшие годы
поднять выплавку стали с пяти до ста миллионов тонн. Всюду, где это было возможно, создавались примитивные чугуннолитейные печи, сталеплавильные агрегаты. В «битве за сталь»
участвовало более 90 миллионов человек, которые практически не имели представления о металлургии.
В области сельского хозяйства был намечен 12-летниЙ
план развития, который предусматривал реальное увеличение его продукции в два раза. Перед партийными органами
была поставлена задача мобилизовать все силы на осуществление преобразований крестьянских кооперативов в «народные коммуны». Первая коммуна появилась в 1958 году,
и ее опыт сразу внедрялся по всей стране. Основное содержание политики маоистов в аграрном секторе состояло в
укрупнении кооперативов и полном обобществлении труда
и средств производства. Обобществлено было все, что только можно было обобществить. Запрещалось иметь личное
подсобное хозяйство. Вводились так называемые «коммунистические принципы», при которых личная заинтересованность считалась враждебной новому политическому курсу. Все потребление уравнивалось, рта политика означала
переход страны к грубо уравнительному коммунизму, идеям, раскритикованным еще в период начала анархистского
движения. С организационной точки зрения полевые бригады и звенья превращались в военизированные организации:
создавались отделения, взводы, батальоны и т. д. Под контроль государства поставлен самый высокочтимый институт китайцев — семья. Тотальное огосударствление собственности осуществлялось на основе создания трудовых армий
и военизированного труда. Принципы «казарменного коммунизма» нашли свое законченное выражение. К этим реформам привела «ультрареволюционная» политика Мао Цзэдуна, отражавшая массовое устремление беднейших слоев
крестьянства к крайнему обобществлению и построению коммунизма «сразу и везде».

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

83

Таким образом, маоизм — это идеология пауперов и люмпенов, идеология крайнего, грубого уравнительства, отражавшая отчаяние изголодавшихся людей. Лучшие идеалы
китайцев были приспособлены к новой идеологии коммунистического общества. Надо сказать, что не сразу основная
масса китайского населения осознала пагубность этой политики, а скорее, напротив, поддержала основные устремления и идеи «генеральной линии». В этом заключается
секрет той огромной популярности, которую приобрел Мао
как выразитель интересов китайского народа. Идеологические корни маоизма кроются в конфуцианстве и даосизме,
отражавших раннесредневековые общественные отношения.
Пять томов сочинений Мао — это ссылки на источники и
мудрость древних. Китайский социализм принял худшие черты феодально-деспотической культуры. Вот почему Мао выступал как консерватор-реакционер, возвращая общество назад, к прежним, раннесредневековым отношениям и порядкам. Об этом говорит и факт борьбы с Конфуцием, которая
развернулась в период наивысшего подъема культа личности Мао. Мао Цзэдун сам пожелал выступить в роли нового
Конфуция. Китайские маоистские цитатники являлись в
некотором роде своеобразным библейским набором различных изречений Мао на все случаи жизни.
Коммунизм Мао быстро дискредитировал себя. Уже на следующий год отрицательные результаты маоистской политики
стали слишком заметны. Зима 1959—1960 года стала для Китая катастрофической. В стране обозначились признаки голода. За годы «большого скачка* валовая стоимость продукции
народного хозяйства сократилась на одну треть, национальный
доход — на четверть. Первые симптомы краха политики Мао
стали очевидны. В городах были введены карточки на все
виды товаров народного потребления, в основном только для
работающих. В это время рождается теория «голодного коммунизма*, которая представляла жалкое оправдание тяжелой
экономической ситуации, сложившейся в стране. Лозунги «потуже затянуть пояса» и примеры из практики коммунистического строительства (»Учиться у'Дацина и Дачжая») не смогли
заглушить растущее в стране недовольство. Опубликованные
документы свидетельствуют о серьезном сопротивлении линии
Мао внутри Коммунистической партии Китая.
Первым, кто сумел бросить вызов маоизму, стал маршал
и министр обороны Пын Дэхуай. Он написал Мао офици-

84

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

альное письмо, правда, в достаточно мягких тонах, в котором говорил о полном провале «политики трех знамен», что
Китай находится на грани экономического хаоса, голода и
нищеты. Автор письма достаточно ясно указал на основного виновника сложившегося положения в Китае, он привел
в качестве примера слова Председателя Мао о том, что «командовать всем должна политика». Большинство членов ЦК
КПК были также настроены не в пользу провозглашенного
курса Мао Цзэдуна, в их числе был и Дэн Сяопин. Сложившееся положение было настолько серьезным, что Мао Цзэдун решил уйти с поста Председателя КНР, уступив его
своему заместителю по партии Лю Шаоци, также неодобрительно относившемуся к политике «генеральной линии» и
«большого скачка». Никто официально не объявлял о прекращении политики маоизма, но под общим руководством
Лю Шаоци и Дзн Сяопина положение в стране удалось немного исправить, удалось добиться восстановления сельского хозяйства за счет реформирования народных коммун и
обеспечить незначительный подъем производства. Лю Шаоци и Дэн предлагали пойти на частичное восстановление в
сельской местности системы единоличных хозяйств и развитие рыночных отношений. В 1962 году открылись коммерческие магазины, в которых можно было купить продукты не по карточкам, но по очень высоким ценам.
Мао Цзэдун прекрасно понимал, что неудачи политического курса и провалы реформ в экономике создавали реальную угрозу его политической власти. В этой тяжелой для
него ситуации Мао сумел не только удержать власть в своих руках, но и упрочить ее. Мао Цзэдун применил ряд тактических приемов и политических интриг для обвинения и
устранения политических противников. Он угрожал расколом в партии и руководстве, масштабной гражданской войной. Мао сумел запугать многих партийных лидеров. Он
поставил перед Политбюро вопрос о доверии к самому себе.
Мао не составляло большого труда представить старого вояку Пына в виде основной угрозы единству партийных рядов. Под флагом борьбы с перерожденцами, сторонниками
капиталистического развития развернулась борьба против
всех противников Мао Цзэдуна за установление единства в
партии и стране. На одном из пленумов Пын Дэхуай был
снят с поста министра обороны и выведен из членов Политбюро, Еатем посажен под домашний арест. Пост министра

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

85

обороны занял сторонник Мао Цзэдуна маршал Линь Бяо.
Обладая огромной властью и авторитетом, Мао продолжал
окружать себя верными и преданными людьми.
Официальная пропаганда сделала упор на восхваление идей
Мао Цзэдуна. Тиражи его работ увеличиваются до десятков
миллионов экземпляров, в официальной пропаганде его стали
называть «Великим кормчим». Пропаганда стала мощным
орудием в борьбе Мао за власть. Он подготавливал массы к
продолжению радикализации и переменам в Китае. Борьба
против противников Мао увязывалась с политикой борьбы
против ревизионизма и бюрократизма. Главными виновниками назывались империалисты и ревизионисты из СССР. В
Китае не восприняли критику культа личности Сталина на
XX съезде КПСС. «Весна» Хрущева расценивалась как перерождение Советского Союза, как начало его капитализации.
Именно поэтому Мао боялся тени Хрущева. И чем дальше
заходили маоисты по пути «социализма с китайской спецификой», тем больше отношения между странами ухудшались.
Маоизм возобладал как разновидность сталинизма. Первый
пробный выпад против СССР был сделан на Совещании представителей коммунистических партий в Москве в 1957 году.
Мао Цзэдун сделал попытку заявить о себе как о представителе единственно верного понимания марксизма-ленинизма на
всей планете. Тогда это выступление шокировало многих лидеров КПСС, а в Китае произвело впечатление. Еще большим
нападкам подверглась КПСС со стороны Мао на аналогичном
совещании в Москве в 1960 году, после чего между компартиями началась настоящая идеологическая война, приведшая к
серьезным ухудшениям"межгосударственных отношений.
В 1960 году в Китае вышел ряд работ и документов,
подготовленных лично Мао Цзэдуном. Особую известность
из них получили «Против бюрократизма», «Исторические
уроки диктатуры пролетариата» и др. Эти работы были явной подготовкой партии и народа к объявлению тезиса «об
усилении классовой борьбы» при строительстве социализма. Для Мао этот тезис означал продолжение борьбы за
единоличную власть в государстве. Мао Цзэдун не принял
предлагаемого оппозицией выбора, а продолжил борьбу с
политическими противниками за дальнейшую судьбу Китая
и свою диктатуру. Он вывел Китай на путь чрезвычайных
мер и острой политической борьбы, которая прикрывалась
фасадом различных социалистических лозунгов и девизов.

86

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

2. «Культурная революция» к борьба за власть в Китае. Маоистская идея о появлении ревизионизма и необходимости усиления борьбы с ним появилась с периода обострения политической борьбы за власть в связи с реформированием Китая по маоистским рецептам. Появление серьезной оппозиции выдвинутому курсу Мао Цзэдуна заставило Мао искать теоретическое обоснование осложнившимся
социальным процессам в стране. Была выдвинута идея о
том, что большое число ревизионистов из числа представителей китайской буржуазии проникло в партийные органы,
армию, правительство, науку и культуру. Только осуществив пролетарскую культурную революцию, можно отвоевать власть, узурпированную капиталистическими элементами. Таким образом, «культурная революция» была нацелена на устранение из руководящих органов партии и правительства всех, не согласных с политикой «великого кормчего». Навязанная китайскому народу идея «казарменного коммунизма» сопровождалась усилением сопротивления
маоистскому курсу и острой политической борьбой за власть.
Впервые концепция «культурной революции» получила официальную жизнь на одном из пленумов, проходившем в мае
1966 года. Пленум тщательно готовился, поэтому на нем присутствовали большое количество сторонников Мао, включая
представителей революционных преподавателей ВУЗов, студентов и другой левацки настроенной молодежи. Речь шла о
необходимости проведения четырех чисток: политической, экономической, идеологической и организационной, Для многих
членов Компартии стало абсолютно ясно, что Китай оказался
перед началом больших перемен и потрясений. Была создана
группа по делам «культурной революции» при ЦК КПК (ГКР)
во главе с бывшим секретарем Мао — Чень Бодом, но главную
роль играла жена Мао Цзян Цин. Постепенно ГКР заменила
собой Политбюро и превратилась в штаб «культурной революции», ставший центром по разгрому «каппучистов» (ревизионистов, сторонников капиталистического развития в Китае).
Ставилась задача разгрома партийных органов, которые обвинялись или подозревались в осуществлении «диктатуры буржуа-зии». Брошен лозунг «огонь по штабам!», под которыми
подразумевались местные комитеты партии, «зараженные идеями ревизионизма».
R целях подавления оппозиционных сил в партии Мао
Цзэдун и его сторонники искали социальную опору новому

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

87

курсу. Выбор пал на политически незрелую молодежь, из
которой формировались штурмовые отряды хунвейбинов —
«красных охранников». Организация хунвейбинов формировалась в основном из учащейся молодежи, а позже, в
декабре 1966 года, наряду с отрядами хунвейбинов появились отряды цзяофапей (бунтарей), в которые вовлекались
молодые, обычно неквалифицированные рабочие и служащие. Они должны были оказать помощь хунвейбинам в преодолении сопротивления курсу «культурной революции».
Дело в том, что на крупных предприятиях рабочие защищали свои парткомы, вступая в схватки с хунвейбинами и
цзяофанями. Забастовки рабочих ширились, усиливались
кровопролитные схватки с воинствующей молодежью. Начался открытый террор, самосуды над «каппучистами», травля противников Мао Цзэдуна. В стране проходили гражданские казни. Правительственные органы на всех уровнях были
парализованы, в стране возникли хаос и неразбериха. С
первых месяцев стало ясно, что бесчинствующая молодежь
не в состоянии справиться с поставленными перед ней задачами. Для поддержки молодежных отрядов и осуществления контроля над их деятельностью были выделены специальные армейские части.
Вступление в действие армии в корне изменило характер
борьбы за власть. Руководимые ГКР хунвейбины и цзяофани, пытаясь сломить сопротивление, развернули кампанию
по захвату власти. Волна захвата власти у «идущих по
капиталистическому пути» прокатилась по всему Китаю.
Вместо разгромленных: парткомов КПК создавались революционные комитеты (ревкомы), состоявшие в основном из
военных и старших хунвейбинов. К концу 1967 года в стране фактически установлен военный контроль. В Китае с
этого времени формировалась военно-бюрократическая диктатура. Развернуты массовые репрессии. Только за два года,
с 1966 г. по 1968 г., из 90 членов ЦК было репрессировано
70 как сторонников каппучистов. Позже Ден Сяопин назвал культурную революцию «жесточайшей военно-фашистской диктатурой». Культурная революция коснулась около 200 миллионов человек. В результате насильственных
реформ прежняя политическая система перестала существовать. В результате преобразований и чисток значительная
часть партийного аппарата и правительства была разгромлена, партия приобретала другое содержание. Теперь все

88

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

сводилось к беспрекословному подчинению указаниям Мао.
Все более ясными становились попытки Мао Цзэдуна превратить Компартию в послушное военизированное оружие
личной власти Председателя.
Официальная пропаганда вовсю трубила о грандиозном успехе «культурной революции», о том, что Мао удалось поднять марксизм-ленинизм на более высокую ступень и «создать
философию ары». К середине 70-х годов культ Мао достиг
грандиозных масштабов. Необходимо отметить, что для многих, в основном неграмотной части китайского населения,
«Маоцзэдун сысян» (идеи Мао Цзэдуна) стали религиозной
верой. Значительная масса населения Китая бесконечно верила своему вождю, действительно была готова пожертвовать
собой и жертвовала многим, в том числе и жизнью.
Логика развернувшихся событий в борьбе за власть требовала дальнейших жертв. За трагизм многих событий и
жертвы в ходе культурной резолюции все-таки кто-то должен был ответить. «Козлом отпущения» и главным врагом
были объявлены ряд видных руководителей во главе с Председателем китайской республики Лго Шаоци. В тот период
пострадали многие, в том числе Ден Сяопин (будущий архитектор китайских реформ), которого отправили на «перевоспитание» в китайскую глубинку. В ходе дальнейшей борьбы против «врагов революции» были разогнаны комсомол и
профсоюзы. Они стали просто не нужны в русле официально проводимой политики. На очередном пленуме ЦК КПК в
октябре 1968 года Лю Шаоци был снят со всех занимаемых
постов, исключен из КПК как «изменник, предатель, и ...
лакей империализма». Комиссия по расследованию, которой руководила «красная императрица» Цзян Цин, представила три объемистых тома документов. В них, на основе
полученных под пытками признаний, отмечено, что Лю, по
крайней мере, только в 20-е годы трижды предавал партию
в интересах Гоминдана. С лета 1968 года Лю Шаоци тяжело заболел, но приказа перевезти больного в госпиталь так
и не поступило. Лю Шаоци умер в ноябре 1969 года. Был
реабилитирован только после смерти Мао.
В борьбе за укрепление новой политической структуры и
своей личной власти Мао Цзэдун сделал еще один важный
для него политический маневр. После почти десятилетнего
перерыва он созвал IX съезд КПК, который состоялся в
апреле 1969 года. Этот съезд был нужен Мао для того,

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

89

чтобы показать, что проводимые мероприятия в стране одобрены авторитетным коллективным органом. Но был еще
один очень важный момент, который должен был удовлетворить честолюбивые претензии Мао. Это был вопрос о его
первенстве в государственной и партийной власти. Не случайно этот съезд назван съездом «компромисса». Мао должен был преодолеть усиливавшуюся власть главнокомандующего КНР Линь Бяо, являвшего ранее безропотным сторонником Мао Цзэдуна.
Съезд установил определенную иерархию в партийно-государственной власти. Высший пьедестал власти занял Мао Цзэдун, который объявлялся вождем Китая и его бессменным
руководителем. На втором месте был Линь Бяо, утвержденный в качестве преемника, ученика и соратника Мао. На третьем — Чжоу Эньлай, на четвертом — жена Мао Цзян Цин.
Упорядочив структуру маоистской власти, съезд дал установку на продолжение чистки партийных рядов и государственных учреждений от различного рода уклонистов. Съезд одобрил курс на «непрерывную революцию». Это означало, что
Мао получал возможность удалять из партии всех, кто, по его
разумению, недостоин быть членом политической организации. В Китае создавалась атмосфера недоверия, тотальной слежки, насилия и беззакония. В одной из приватных бесед Линь
Бяо назвал события «бескультурной революцией».
После съезда Мао, продолжая реформирование политической структуры в сторону укрепления личной власти, принял решение о пересмотре конституции страны, предложив
упразднение поста Председателя. Официально выступивший
против нововведений Линь Бяо был обречен. По сообщению
китайской печати в 1971 г. министр обороны Линь Бяо, его
семья и группа военных руководителей погибла в авиационной катастрофе на территории Монгольского государства.
Маршал был обвинен в попытке неудавшегося переворота и
стремлении вылететь за границу, в СССР.
Осенью 1971 года были проведены массовые чистки в армии, которые коснулись более 30-ти тысяч высших офицеров. Постепенно, в ходе политической борьбы сформировались два основных крыла в верхушке политической власти
страны. Группа выдвиженцев «культурной революции» во
главе с «красной императрицей» Цзян Цин, так называемые
«радикалы», противостояли «прагматикам», поддерживаемым премьером Госсовета Чжоу Эньлаем. В отличие от «праг-

90

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

матиков», выступавших за возврат к системе материальной
заинтересованности, повышение на этой основе производительности труда, «радикалы» продолжали настаивать на милитаризации всех сторон жизни общества, уравнительном
распределении производимой продукции. Личная ненависть
лидеров политических течений и их сторонников друг к другу усиливалась по мере попыток воздействия каждой из сторон на сильно постаревшего Мао Цзэдуна. «Радикалам» на
протяжении длительного периода с помощью Мао удавалось
занимать господствующее положение в стране.
Созванный в обстановке полной секретности в 1973 году
X съезд партии под влиянием радикалов объявил о развертывании общенациональной кампании «критики Линь Бяо и
Конфуция». Характерной чертой этой кампании стало обращение к историческим аналогиям и аргументам из области
древнекитайской политической мысли для решения современных политических и идеологических проблем. На основе
развенчания конфуцианства началось бурное восхваление легизма — древнекитайского идейного течения при императоре
Цинь Шихуане — главе первой общекитайской деспотии,
существовавшей в III веке до нашей эры. Мао учел некоторые ошибки в предыдущей политике, и в целях недопущения более возникновения опасностей маоистскому режиму со
стороны военных, на X съезде появился тезис, что «партия
должна управлять винтовкой». КПК также продолжила линию предыдущих съездов на продолжение политической борьбы
с противниками курса Мао Цзэдуна. Тезис «обострения классовой борьбы» в условиях диктатуры пролетариата оказался
очень удобным для объяснений массовых репрессий, проходивших в стране. Съездом отмечено, что культурная революция будет продолжаться до тех пор, пока не достигнет цели.
Названа дата завершения революции — через 20—30 лет. Это
означало признание оппозиции и ее существования в обозримом будущем. Жесткий политический нажим со стороны Мао
Цзэдуна продолжался.
Но в процессе развития политической борьбы возникла
одна существенная деталь: Мао начал постепенно осознавать, что «культурная революция» еще более осложнила
обстановку в стране. Китай оказался в результате на грани
беспорядков и хаоса. Какими бы ни были политические баталии, но заниматься экономикой было необходимо, поскольку она находилась в тяжелейшем состоянии. Основ-

Часть 2. Страны Южной Азии и Дальнего Востока

91

ной политический лозунг Мао «красиво прожить бедную
жизнь» так и не смог удержать китайцев от протестов и
борьбы за улучшение жизни. Дэн, вернувшийся к политической деятельности, приступил к разработке экономических реформ. Являясь заместителем премьера, он наметил
курс реализации экономических реформ по исправлению нарушенной экономики. Ему пришлось Заниматься конкретными задачами восстановления порядка в экономике, налаживания работы в промышленности, на транспорте, сельском хозяйстве. Дэн вернул из лагерей и способствовал реабилитации многих старых, опытных работников. Ему удалось
провести в жизнь отдельные элементы рыночной экономики,
что незамедлительно сказалось на общем развитии сельского
хозяйства и промышленности. Принятая в 1975 году Конституция КНР узаконила военно-бюрократическую структуру в стране, но она уже содержала статьи, которые означали отход от маоистской политики и представляли ей полпую противоположность.
Мао Цзэдун заметно дряхлел, к тому времени ему было
уже 80 лет, политическая борьба уносила его последние
силы. Болезнь Паркинсона все больше развивалась, к концу жизни Мао уже не мог писать. К лету 1974 года он
почти ослеп, но его железную волю ощущали все, вплоть до
самого конца. Чем ближе подходила смерть Мао, тем сильнее обострялся накал политической борьбы, которая вовлекала в нее все новых участников. На политической арене в
ROT период появляется руководитель хунвейбинов Хуа ГофМ, который с 1975 года становится министром общественной безопасности. Начался новый тур борьбы с лицами,
облеченными властью и идущими по капиталистическому
пути. В политическую опалу на этот раз вновь попали Дэн
Сяопин и другие. Дэн вынужден покинуть Пекин и отправиться в новую политическую ссылку.
Для Мао Дэн всегда был и остался «каппучистом». Мао
усмотрел .в действиях Дэна угрозу своему курсу, что было
основной причиной его изоляции от властных структур. Накннуне смерти Мао Цзэдуна особенно беспокоили отношеЩ членов партии к «культурной революции» и ее дальней1ИПЛ судьба. В своей книге о Мао Ф. Шорт приводит последние слова завета Мао Цзэдуна о том, что заслугой своей
ЮПКН он считал «культурную революцию», у которой, по
У;'ии и коррумпированность грузинских чиновников. Между государствами-соседями, Турцией и Арменией, до сих пор
отсутствуют дипломатические отношения. Одна ио главных
ирм-рад между Анкарой и Ереваном — неурегулированность
unrupno- карабахского конфликта. Другая проблема — геноцид армян, проводившийся в Османской империи в начале
ЧХ пока. В ноябре 2000 года Европарламент принял резоГСЮЦИЮ) требующую от Турции признания геноцида армян.
Огромный интерес Турция проявляет к событиям в Крыму. Нлрнушнипся на полуостров 250 тысяч крымских та-

252

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

тар, очень рассчитывают на помощь Турции, с, которой их
роднит общий язык и исламская религия суннитского толка. В 2003 году президент Турции Ахмед Сезер посетил
летом Крым и встретился с руководством крымской автономии.
Используя распад Советского Союза, Турция предприняла
довольно решительные шаги в направлении организации государств в районе Черного моря под эгидой Турции. В апреле
1990 года Турция со инициативе ее тогдашнего президента
Т. Озала выступила с предложением создать в районе Черного
моря механизм сотрудничества на региональном уровне. Международная региональная организация Черноморское экономическое сотрудничество (ЧЭС) была создана в июне 1992 г. в
Стамбуле 11 странами Причерноморья (Азербайджан, Болгария, Греция, Грузия, Молдавия, Россия, Румыния, Турция и
Украина). В декларации, подписанной лидерами этих государств, подчеркивалось, что ЧЭС рассматривает экономическое сотрудничество как вклад в формирование общеевропейского пространства, а также как путь к повышению степени
интеграции в мировую экономику.
На практике формирование регионального объединения создало неплохие условия для деятельности турецких предпринимателей, которые безуспешно стучались в двери «Общего
рынка». Турция сделала серьезную попытку освоить рынок
менее развитых стран на так называемом «посгкоммунистическом* пространстве.
Россия является членом ЧЭС и развивает сотрудничество с Турцией, как на многосторонней, так и на двусторонней основе. Окончание холодной войны дало мощный
импульс российско-турецким отношениям во всех областях.
Важнейшее значение для обеих сторон имеет Договор об
основах отношений Российской Федерации и Турецкой республики, ратифицированный парламентами в 1994 году.
По мнению президента РФ Б. Ельцина и президента Турции С. Демюреля, Договор стал качественно новей страницей в российско-турецких, отношениях. Подписанный договор ощутимо сказался, прежде всего, на развитии торговоэкономических связей. За 10 минувших лет товарооборот
увеличился более чем в шесть раз, и, по мнению специалистов, этот объем увеличится к 2010 году до 30—40 миллиардов долларов. Строительство — одно из главных направлений сотрудничества. В 90-е годы в России принимало

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

253

п строительстве более 100 турецких компаний и
годно трудилось до 50 тысяч чслозек. Широкое развиполучил туризм. По числу иностравных туристов, по•iiirdx в Турции, Россия вышла на второе место прсле
[ЪрМйнпи. Свои отношения Россия и Турция строят иа ос• долгосрочной программы развития торгово-экономыЧККОГО, промышленного и научно-технического сотрудниМОТМ. Программа рассчитана сроком на 10 лет. Политики
Турции и России уверены, что реализация перспективной
долгосрочной программы будет проходить в условиях добрососедства и сотрудничества. Добрососедство, но не соперничество должно определять развитие двух соседних государств.

ЛИТЕРАТУРА

Данилов В. И. Турция 80-х: от военного режима до ограниченной демократии. М., Наука, 1991
Ульченко Н. Д. Экономика Турции в условиях либерализации.
М., Институт изучения Израиля и Ближнего Востока, 2002
Копылов О. Строительство «турецкого моста» на Кавказ. //Азия
и Африки сегодня. № 4, 2002
Кирввв Н- Г. История этатизма в Турции. М., 1991
Кунаков В. В. Турция и ЕС: проблемы экономической интеграции. М., Институт изучения Израиля и Ближнего Востока. 1999
Миллер А. Ф. Турция. Актуальные проблемы новой и новейшей
истории. М., Наука, 1983
Турция между Европой и Азией. М., ИВ РАН, 2001
Турецкая республика. М., Наука,1990

254

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

ИРАН: ПУТЬ ИСЛАМСКОЙ РЕВОЛЮЦИИ
1. «Белая революция» хана Реза Пехлеви.
2. Этапы исламской революции 1978-1979 годов. Аятолла
Хомейни.
3. «Третий путь» экономического и социального развития
Ирана. А. Банисадр.
4. Иран после имама. X. Рафсанджани и А. Хатами.
1. «Белая революция» хана Реза Пехлеви. Правление
шахиншаха Мохамеда Реза Пехлеви, находившегося у власти в послевоенный период, сложилось для него ке очень счастливо. Роскошная жизнь шахского окружения и всей иранской элиты требовала огромных средств, а источники их получения были весьма ограничены. С другой стороны, усиление социальной поляризации общества, обнищание значительной массы иранцев порождали стремление к протесту и
приводили к неустойчивости политического режима и власти самого монарха. Шахиншаха совсем не устраивало чрезмерно медленное развитие страны, законодательное ограничение его власти и особенно рост демократического движения, которым ознаменовалось начало правления Пехлеви. В 1951 году Реза Пехлеви попытался разогнать меджлис, но попытка оказалась настолько неудачной, что его
личная жизнь была поставлена под угрозу. Реза Пехлеви
пережил два покушения, а в 1953 году, после попытки переворота, вынужден был покинуть страну и пробыть за границей около двух лет. За время его отсутствия страной управляло правительство доктора М. Мосаддыка, лидера политического блока партий Национального фронта (НФ), созданного в ходе очередной кампании по выборам в меджлис.
Политический конфликт между блоком партий НФ и шахским двором подвел к перевороту, в котором участвовали не
только опора шахского режима — армейские генералы, но и
особую активность проявило ЦРУ, сыгравшее решающую роль
в подготовке путча. Правительство Мосаддыка было низложено, в страну вернулся Реза Пехлеви. Новое правительство
генерала Захеди, решая внутренние проблемы, укрепляло военно-политический союз с западными странами, прежде всего, с Соединенными Штатами. Этот союз имел также военноэкономический аспект, который определил развитие экономи-

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

255

ки страны в системе мирового хозяйства. В 1955 году Иран
присоединился к Багдадскому пакту, а в 1959 году заключил
американо-иранское военное соглашение.
Возвращение иранского шаха на родину ознаменовало переход власти к так называемой #белой революции», которая, по замыслам побывавшего на Западе Пехлеви, означала
политику создания условий для резкого рывка Ирана в ранг
высокоразвитых государств мира. Идея «белой революции»
не появилась как «открытие» шаха Реза Пехлеви. Ей предшествовала глубокая идеологическая и культурная полемика между сторонниками различных путей развития Ирана. В
60—70-е годы шла острая идейная борьба между сторонниками западного пути иранского развития (»заладники») и сторонниками антизападной концепции, считавшей опору на
национальный опыт единственным вариантом изменений и
реформ. Вокруг вопроса об отношении к «вестернизации» в
эти годы развернулась идеологическая борьба, ставшая одним из факторов формирования в стране революционной ситуации. Предлагались различные рецепты перехода страны к
современному государству, и, несмотря на многие специфические черты различий между ними, основной водораздел идейных противоречий лежал между теоретиками, ориентировавшимися на Запад, и сторонниками сохранения религиозных народных традиций. Формирование идеологических предпосылок революции явилось существенным фактором ускорения дифференциации в обществе по проблемам пути иранского развития и реформ «белой революции».
В 60-е годы появилось немало различного рода теорий
антизападного толка, отстаивавших идеи «культурного наследия» и «особого исторического развития» страны. В начале 60-х годов пользовались популярностью антизападнические идеи Джелала Ахмада, утверждавшего, что только возрождение политической роли раннего шиизма может привести к ликвидации катастрофической отсталости и деградации
Ирана. Военный переворот должен вернуть, по замыслам автора идеи, шиитскому духовенству контроль над народом и
государством и тем самым избавить иранцев от всех существующих невзгод. Его книга «Западничество» (1962 г.) была
отнесена шахскими спецслужбами к категории «особо опасных для существующего режима». Д. Ахмад был не единственным, кто увязывал будущее своей страны с исламскими
позициями.

256

Новейшая история стран Азии и Африки (1945~?004)

Среди светских исламистов выделяются книги по исламской тематике Мехди Базаргана. Книга, сишздтая в свет в
начале 60-х годоз, «Граница между религией и политикой»,
посвящена интерпретации ислама как религиозной идеологии, которая не должна носить откровенно политического
характера. М. Базарган пытался поставить религию на службу
развитию капитализма, но лишенному пороков современного
буржуазного общества. Воаврат к истинному исламу — это
возвращение к равенству и справедливости («тоухидный ислам»). Революционный переход к исламу может осуществить
прогрессивная интеллигенция, способная правильно интерпретировать Коран. Возврат к исламской идеологии для Базаргана — это возврат и утверждение национальной культуры, основ национальной самобытности иранского народа. Идеи
другого светского исламиста Али Шариати слишком далеко
зашли влево. Он представлялся как религиозный идеолог
леворадикального типа, которому совсем не были чужды идеи
«социализма» и бесклассового общества.
В 60-е годы иранская общественная мысль была занята
интенсивной разработкой концепции историко-культурной самобытности Ирана, его взаимоотношений с западным и восточным мирами. В предреволюционные годы иранское общество находилось в мучительном поиске теоретических и практических вариантов дальнейшего развития иранского государства. Реза Пехлеви поручил придворным философам и
идеологам начать разработку философских основ «революции». В таких условиях любые оппоненты официальной идеологии воспринимались как идеологические противники монархического режима и становились объектом репрессий —
от домашних арестов до казни. «Белая революция» шаха
Реза Пехлеви укрепляла «западников», но в то же время
практическое вкедрение основных идей «шахской резолюции»
создало условия для тех, кто поддерживал программу создания «исламского государства».
Являюсь «западником», иранский шах считал возможным
приспособить технологию Запада к культуре иранской цивилизации, то есть создать своеобразный синтез Запада и Востока. Эти идеи нашли отражение в его книге «К великой цивилизации». Утопизм его многих воззрений (особенно идея «великой цивилизации») находил воплощение в практике экономических и социальных реформ, поэтому с крушением иллюзий рушилась его «революция», так же как и монархия. Прак-

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

257

воплощение западнических идей, особенным обраном интим ретированныя шахиншахом, стало осуществлять.л'рнода официального признания «революции 6 бахмаiiit* (:Щ января 1S03 года). В этот день был проведен рефеР« ндум по поводу реформ «белой революции». С этого мсменHt качалась методическая ликвидация всех оппозиционных
i и п и у гверждение личной власти Реза Пехлеви.
Установление режима личной диктатуры шах осущоствi [Л путем постепенных ограничений конституционных своОод внесением нужных монарху изменений в текст конституции и усилением власти аппарата насилия и принуждения. Получение права роспуска парламента шахом окончаИ0 лишило меджлис возможности быть оппонентом шахОКОЙ ШЛаоТЖ. Парламент утратил свое значение и оказался
под постояшюй угрозой роспуска.
Шахиншах, реш?.я задачи укрепления единоличной власгм i «белей революция», стремился ликвидировать сложившие; л внутренние противоречия и попытался сделать это реформаыи «сверху». Восточный монарх выдвинул идею создания в Иране «великой Цивилизации* и был намерен за 10 лет
превратить Иран в крупную, развитую страну. По мнению
самого иранского диктатора, это ему почти удалось. Комплекс реформ, осуществленных в Иране, был направлен на
ускоренное развитие экономики Ирана, на создание прозападных экономических и политических структур и превращение страны в ведущее государство Среднего и Ближнего
Иостока. Новая прозападная политика провозглашала цель
превращения Ирана в «ближневосточную Японию».
Государство в лице монархии выступило как регулирующее начало, что отчетливо проявилось в реализации иранским шахом пяти пятилетних планов экономического и социального развития, через которые прошла страна с 1949
DO 1973 г. Иранский гпах укреплял и развивал крупнокашггалистический уклад, поддерживал промышленные группы и объединения, крупный банковский капитал. Он покровительствовал крупному частному национальному капиталу, усиленно приглашал иностранных инвесторов к со•данию производств со смешанным капиталом. В этом плане сам шах был примером реализации такой политики, он
являлся крупнейшим олигархом страны. Шахская монополия в виде Фонда Пехлеви — «королевского домена» —
представляла собой крупный сложнейший по структуре кон-

258

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

церн. Но следует обратить внимание, что крупная промышленная и банковская буржуазия, выросшая в период шахской политики, вскоре стала тяготиться шахским режимом
и в канун революции не скрывала враждебного отношения
ни к шахской монополии, ни к самой шахской власти.
Аграрная реформа, осуществленная «белой революцией»,
была направлена на ликвидацию отсталости и средневековых
порядков в сельском хозяйстве. В Иране 90 процентов всех
земельных угодий принадлежало шаху, крупным собственникам — шахским приближенным, вождям племен, высшему
духовенству, которые составляли всего 1 процент населения.
Аграрная реформа началась в 1962 году с ограничения землевладений. Земли, свыше 500 га, выкупались государством,
которые затем продавались малоземельным или безземельным
крестьянам. Крестьяне имели возможность выкупить земли в
течение 15 лет. Шахиншах сам демонстративно отказался от
10 тысяч деревень и продал их государству. Основная задача
реформы состояла в переводе сельского хозяйства в русло капиталистических отношений. В определенной степени это удалось. В стране появились капиталистические хозяйства, появился класс собственников, ведущих самостоятельное мелкотоварное хозяйство. Однако этот процесс проходил очень
трудно и болезненно. Значительная масса землевладельцев не
сумела дэрестроить свои хозяйства в условиях рыночной экономики, разорялась, пополняя ряды рабочих, безработных и
люмпенов. В сельском хозяйстве «белая революция» создала
дополнительные проблемы. Радикальная перестройка земельных отношений привела к резкому сокращению производства
продуктов питания. Если в 60-е годы Иран полностью обеспечивал себя продукцией сельского хозяйства, то в 70-е годы
сельхозпродукцию пришлось ввозить из заграницы.
Одна из важнейших целей «белой революции» состояла в
осуществлении индустриализации страны, модернизации промышленности. Этот процесс стал возможен за счет увеличившихся потоков нефтедолларов. Повышение цен на нефть в
1973 году позволило иранскому шаху более чем вдвое увеличить объем ассигнований на индустриализацию страны. После
национализации собственности англо-иранской нефтяной
компании Иран стал одним из крупнейших нефтепроизводителей в мире. Он занял четвертое место после Саудовской
Аравии, СССР и США. 70-е годы были отмечены в сфере
экономики особым динамизмом, высокими темпами роста его

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

259

экономического потенциала. По темпам роста Иран опережал многие государства Азии. Шах пошел по пути закушен
промышленных заводов на Западе, западными фирмами осуществлялось строительства многих предприятий. Однако новые отрасли промышленности, созданные в годы «индустриализации», лишь привязали экономику Ирана к Западу и
его интересам. Началось массовое вторжение западных структур в экономику, социальную и культурную жизнь Ирана.
Формирование и развитие капиталистических отношений
в Иране все крепче привязывали страну к мировой капиталистической системе. Процесс модернизации не мог не сопровождаться нарушением привычного образа жизни и появлением атрибутов западной цивилизации в быту, образовании, воспитании. Мусульмане с ужасом взирали на чуждые им порядки, привнесенные с западных стран. Для большинства это означало нарушение религиозных, культурных,
этических традиций, на которые всегда опиралось национальное сознание правоверных мусульман.
Шах пресекал всякие попытки сопротивления и оппозиции, считая осуществление своей политики правильной- С
помощью ЦРУ и израильской разведки «Моссад» шахская
тнйная полиция САВАК по своим методам расправы стала
«Л на ли не самой страшной репрессивной организацией из
когда-либо существовавших в мире. Эта организация состояна из профессиональных работников по слежке и уничтожению политических противников. За один лишь год, предIM-«-гневавший революции, погибло около 60-ти тысяч чеПояок. Шахский режим превратился в одну из самых кроваnu х диктатур мира. В своих действиях диктаторский режим опирался на мощную армию, которая усилиями шахсiH.ro режима вошла в десятку главных военных держав мира.
Армия, насчитывавшая 400 тысяч человек, прекрасно экипированная, являлась лучшей на Ближнем и Среднем ВосTOICO. Иранский шах всеми силами проводил в жизнь свою
мнчту о превращении Ирана в ведущую страну в обширном
Ништском регионе. Шах был одержим идеей превратить
Ир*ы в пятое по своей военно-зкокомической мощи государство мира. США вооружили иранскую армию американt ним оружием, модернизировали военно-морской флот, ВВС,
Вооружили специальную имперскую шахскую гвардию в со. ГАМ 20-ти тысяч человек. Шахом постоянно проводились
и |рмкм чистки, чтобы избежать возможной измены и измитшпй политической ориентации.

260

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

Шахская революция восстановила против себя многочисленные'слои иранского общества. В социальном плане
оппозиционные шахскому режиму силы группировались вокруг оппозиционно настроенной и экономически сильной крупной буржуазии, которая выдвигала в процессе резолюции
достаточно умеренные лозунги. Главным требованием буржуазных либералов стало соблюдение в стране конституции
1906 года. Выросшая окрепшая либеральная буржуазия и
буржуазная интеллигенция не ставили задачи ликвидации
монархического режима, а лишь стремились к ограничению
его единоличной власти. Буржуазно-либеральная оппозиция
была представлена двумя организацией: Движением за свободу Ирана (ДСИ) и Национальным фронтом. Движение за
свободу Ирана было создано при активном участии Мехди
Базаргана, бывшего до этого одним из лидеров Национального фронта (НФ). Неудачи НФ в борьбе против шахской
диктатуры привели его к мысли о необходимости заключения союза с духовенством, результатом чего явилось образование ДСИ. Созданная партия М. Вазаргана ставила задачу объединения усилий светской и религиозней оппозиции, отражала интересы в основном умеренной части крупвой и средней буржуазии. Партия ограничивалась лишь требованием восстановлепкя принципов конституции 1S06 года,
предусматривавшей участие духовенства в структуре государственной власти. Низведение шаха до роли конституционного монарха представлялось для умеренной части буржуазии и духовенства достаточным компромиссом между
капитализмом и традиционализмом.
Особую социальную силу представляло духовенство, которое сумело использовать демократический настрой всех социальных сил — верующих мусульман, студенчества и интеллигенции, крестьянства и рабочих — в целях создания теократического государства. В условиях растущею недовольства
шахскими преобразованиями радикальная часть духовенства
не создала собственной политической партии и разделяла
взгляды Хомейни, добивавшегося ликвидации монархии и
замены ее теократической диктатурой богословов. Аятолла
боролся за утверждение норм и принципов ислама во всех
областях ^'.изни иранского общества. Хомейни выдвинул утопическую идею вернуть Иран к раннеислажскому обществу с
доминированием традиционных мелкотоварных отношений
и безраздельным господством исламской теологии.

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

261

Что касается левого движения, то Народная партия Ирана (НПИ) была подвержена таким сильным жестоким репрессиям, что существенного воздействия на происходящие
события оказать не могла. Мелкие левые группы также не
играли в Иране особой роли. Левые организации и группы
были раздроблены, обвиняли друг друга в оппортунизме и
левом экстремизме. В среде левого движения преобладали
независимые марксисты, маоисты, федаины освобождения,
муджахеддиньь В студенческой среде получили распространение идеи Троцкого, Че Гевары, Р. Дебре и пр. В своих
действиях левые организации опирались на студенческие выступления и забастовочное движение рабочих.
Среди факторов, которые привели к формированию предпосылок революции, значительное место занимала диктаторская позиция шаха в отношении политических партий и политических
группировок. Шах счел нужным учредить в стране двухяарпайпую систему с соответствующими парламентскими фракциями.
При этом их деятельность должна была строиться на платформе
поддержки основных принципов «белой революции». Шах понимал необходимость создания политической партии, которая
могла бы стать пропагандистским ядром его политики. Попытки создания «шахской» партии относятся к 1963 году, когда на
основе группировки иранских интеллектуалов было заявлено о
создании партии «Иран новин» (Новый Иран). Лидер партии
Хман Мансур сформировал правительственный кабинет, большинство членов которого составили представители партии.
Партию «Иран новин» называли «партией его величества». Ру'*ство провинциями и генерал-губернаторствами осуществчини, как правило, члены этой партии. В 1973 году она насчиТЫВала почти 1 миллион человек из представителей различных
ОЛоов населения. Шах пытался как можно больше привлечь на
• юю сторону подданных и сделать их единомышленниками. На
И|дану политической борьбы партия вышла с лозунгами индустрии пигшции и реформ. В том же году возобновила свою деятельмиги, проправительственная партия «Мордом», которая объяИИЛп своей целью участие в осуществлении реформ монархии.
Пйртия но пользовалась особой благосклонностью у монарха,
му нанимала значительно меньшее количество мест в адмиМИ1 грйтипных государственных структурах.
шп'лядов иранского шаха шла в направлении
от дпухппртийной системы к однопартийной о Шахс(1ГГИКИ пришли к выводу, что в процессе реформ Иран-

262

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

ское общество стало уже обществом национального согласия и это согласие противоречит многопартийности. В марте 1975 года Реза Пехлеви дал указание о создании единой
партии. На основе партии «Иран новин» была создана
«Партия возрождения иранской нации», или коротко, «Растахиз». Официальным днем рождения партии считается съезд
1 мая 1975 года, на котором присутствовало около 5 тысяч
человек. Этому событию придавалось особое значение и рекламировалось с большой помпезностью. Лидеры всех про*
шахских партий и организаций заявили о. приверженности
новой партии, которая фактически стала уже движением. В
Иране под флагом «белой революции» (но милее всего шаху
была формулировка «революция шаха и народа») объединялись все подданные. Являясь невероятным деспотом, шах
опирался на прекрасно организованный аппарат насилия,
который создавал видимость единства в обществе. Искусственный и насильственный характер правительственных мер
по созданию условий для единоличных действий диктатора
не мог пройти бесследно, хотя шаху казалось, что с оппозицией покончено.
В назревавшей революции особую активность проявляли
представители мелкой буржуазии, мелких собственников,
ремесленников, крестьян, фанатично верующих, но не нашедших места в политике шахского режима. Эта неорганизованная масса людей сыграла в будущей революции значительную роль. В Иране пробуждался «базар» — огромная,
бесчисленная масса торговцев, разных по богатству — от
владельцев лавок вплоть до водоносов и торговцев дровами.
В прошлом базар был сосредоточением всей экономической
жизни и, нередко волнения базара приводили к смещению с
поста государственного деятеля, вызвавшего недовольство
торговой буржуазии, а то и к смене правительства. Базар
стал той неорганизованной социальной силой, которая оказалась способной к оказанию давления на шахскую власть
и ее политические структуры.
Однако единственным местом, где сохранилось право выступать против иранского «деспота», были мечети, являющиеся священными для каждого мусульманина. Шахский
режим недооценил роль и значение духовенства в жизни иранцев. Пытаясь ослабить духовенство, шах лишил их многочисленных привилегий, собственности, осуществив секуляризацию из земель, вакуфов и т. д. Вожди шиитского духо-

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

263

венства становятся лидерами антишахского движения и
пользовались значительным повышением роли исламских
традиций в обществе. Дело в том, что идеализация ислама в
социальной жизни была связана с усилением террора в -стране, наводнением чуждой идеологии и порядков, приводивших в шок фанатиков мусульманского образа жизни. Традиции иранского общества стали противопоставляться западным, прежде всего американским, принципам. Демократизация страны, ликвидация монархии, ликвидация американского засилья могли разрешиться только революцией. В условиях жесточайшего террора и тотальной слежки демократическая революция постепенно поднимала исламский флаг.
Иран — исламская страна, в ней насчитывалось 80 тысяч
мечетей и 200 тысяч священнослужителей. Местами объединения антишахского движения стали мечети, которые шах не
осмелился трогать. В своих проповедях, содержащих резкую
критику шахского режима, лидеры исламских общин опирались на фанатизм верующих, направляя его на организацию
антишахских выступлений. Видными лидерами нового исламского движения стали такие богословы, как аятолла Хомейни,
Али Шариати, Махмуд Телегани, Махди Базарган. Духовенство выступило главной движущей силой революции. Аятолла
Хомейни нашел необходимые лозунги, поднимавших мулл,
шейхов и верующих на борьбу с шахским диктаторским режимом. «Имамы нашей революции были солдатами», «Ислам —
(юлигия борцов, требующих справедливости», — звучали пришлвом к борьбе против шахской диктатуры. Исламскими ло»уигами духовенству удалось поднять основную массу иранцев
мл демократическую революцию, которая в то же время являлись народной по своему содержанию.
2. Этапы исламской революции 1978—1979 годов. Аятоллы Хомейни. Массовые выступления против шахского режимп пинались в январе 1978 года. Духовенство организовало
I Января в религиозном центре г. Куме демонстрацию учащихся медресе и других исламских учебных заведений.
Гибель одного их участников демонстрации дала повод дуКОМНетву на следующий день устроить еще более крупную
мшшфмгтацию под лозунгом восстановления конституции
ИМИ! рода. Разгоняя демонстрацию, полиция и армейские подрмдимнял убили несколько десятков человек и сотни рани||и 0 ."того дня духовенство через каждые 40 дней организо-

264

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

выпало новую волну демонстраций. Волнения захлестнули страну, в борьбу включился ^базар» и левые организации, опиравшиеся на активность рабочего класса, пауперов, часть молодежи.
В начавшейся революции духовенство не было единым.
Умеренное крыло стояло па позициях либерально-буржуазных требований восстановления конституционной монархии
и свободы партийной деятельности. Радикальная часть духовенства во главе с Хомейни завоевывала политические позиции по мере развития революционных действий и изменения
расстановки политических сил. Хомейни находился в этот
период Б Ираке, в городке Неджефе, но он оказывал сильное
влияние на развитие событий в Иргие,, Экономические и социальные реформы шаха аятолла подвергал резкой критике.
Хомейни назвал шахское правление враждебным исламу и
незаконным, возложил на него ответственность за все беды в
стране. В священном городе Неджефе, где Хомейни провел
долгих 14 лет, он написал книгу «Исламская власть». В ней
аятолла решительно высказался против монерхии и престолонаследия как порочного метода правления, противоречащего
исламу. Большой популярностью стали пользоваться не только его книги, ко и его выступления, проповеди, записанные
на магнитофонную пленку. Магнитофонные записи размножали в сотнях и тысячах экземпляров.
Росту его популярности способствовала высылка Хомейни из Ирака по просьбе шахского правительства. Саддам
Хусейн сам опасался влияния Хомейни на шиитов Ирака,
и он схотно откликнулся на эту просьбу. Высланный из
Ирака Хомейни обосновался в предместье Парижа, где имел
большие возможности для встреч со своими соотечественниками и единомышленниками. Под Парижем Хомейни образовал своего рода «мозговой центр», использовавший западные средства массовой информации для популяризации
идей исламской революции и рекламы ее лидера. Пока Хомейни находился в Неджефе, он был известен лишь пеболь?
шому кругу своих последователей, но когда он появился в
Париже, о нем заговорил весь мир.
Осознание сложности положения заставило шахскую власть
искать пути выхода из создавшейся ситуации. Восемь месяцев
репрессий и расстрелов лишь "создавали благоприятную основу для утверждения хомейнистсксго лозунга «Смерть шаху»
и росту радикального направления в борьбе против шахского

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

265

режима. Шах решил сделать уступки буржуазно-умеренной
части антишахского движения. В августе 1978 года он объявил о проведении свободных выборов в меджлис и о предоставлении народу свободы слова и собраний. Шахиншах согласился на то, чтобы на выборах партия «Растахкз» была
не единственной имеющей право выставлять своих кандидатов. В угоду радикальным исламистам правительство закрыло казино и другие увеселительные заведения, противоречащие нормам ислама. Иран вернули к мусульманскому календарю, вместо календаря, введенного шахом, летоисчисление
которого начиналось со времени основания Ахеменидской державы.
Либерально-демократическое крыло буржуазии, как и
умеренные исламисты, могли быть удовлетворенными. Резко возросло число политических партий. Монархия сделала
серьезную уступку оппозиционной буржуазии, легализовав
ее партии и организации, дав им право участвовать в борьбе
за парламентское большинство. Наметившийся компромисс
ояпозиционной буржуазии с монархией серьезно обеспокоил
радикальную часть духовенства и осложнил ее борьбу ва
власть. Она предпринимает в августе 1978 года ряд выступлений, которые сопрозождались насильственными действиями. Особенно ожесточенными были выступления в Исфахане. По городу прокатилась волна взрывов и поджогов.
Вслед за этим волнения и столкновения с полицией и войсками произошли в Тегеране, Куме, Тебризе, Кермашпахе и
других городах. Выступления показали, что городские низы
и мелкобуржуазные массы, возбужденные радикальным дуxoueiiCTEoM, не намерены сворачивать выступления. Вот тогда то появились портреты Хомейни в газетах, на улицах,
Отводах, плакатах и пр. Популярность аятоллы росла с каждым днем, на демонстрациях и митингах выкрикивали его
Во ги. Духовенство стало утверждаться в мысли о необходимости борьбы за собственные еословно-корпоративныэ
интересы, не надеясь на оппозиционную буржуазию, прэДМШую духовенство, И здесь идея Хомейни о создании исММОКОД республики как нельзя лучше отражала интересы
лидеров религиозных кругов. Хомейни стал центром единении борющегося за власть духовенства.
< >< трЫЙ и окал политической борьбы приходится на сентябрь—
1978 года. Пытаясь не допустить дальнейшее разверпптимонархического движения, власти объявили в

266

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

Тегеране и 11 крупных городах Ирана военное положение и
запретили проведение митингов и демонстраций, ^га мера лишь
обострила ситуацию. При подавлении волнений в Тегеране в
сентябре 1978 года было убито около 4 тысяч человек. День
8 сентября получил название «черной пятницы». С октября
месяца начались забастовки рабочих, которые приняли к концу года всеобщий характер. Активность стали проявлять левые
силы, заявившие о полной или частичной поддержке курса Хомейни, чем содействовали утверждению имама в качестве гегемона антишахского движения. Введение военного положения
зеречершгула прежние достижения либерально-демократических сил и фактически сделало Хомейни единственным лидером
в антишахской борьбе. Не случайно к нему в Париж для переговоров направились представители оппозиционной буржуазии —
лидер Движения за свободу Ирана Мехди Еазарган и председатель Общества дельцов базара и гильдий М. Маниян. Представителям «светских» исламистов пришлось согласиться с Хомейни и признать руководящую роль духовенства. Таким образом, был создан неформальный союз, блок НФ и духовенства.
Шах сделал еще одну попытку сохранить свою власть,
которую можно считать вполне закономерной. В ноябре он
решил опереться на власть военных, поручив одному из генералов сформировать правительство. С этого момента армия начинает действовать как крупная самостоятельная политическая сила. Армия осталась единственной силой, которая могла поддержать монархию. Но остановить антишахское движение уже было невозможно. В декабре богословы обратились к «базару» с призывом о прекращении
торговли до свержения шахского правительства. Огромная
масса людей выплеснулась на улицы. В условиях постоянных забастовок рабочих студенты 24 декабря приняли участия в манифестациях и беспорядках на улицах. При наведении порядка 100 человек погибло. Эти события всколыхнули страну. На улицах Тегерана, Исфахана, Керманшаха,
Мешхеда и Тебриза горели дома сторонников монархии, горели государственные учреждения, выступления сопровождались мародерством, бандитизмом, грабежами.
Страна становилась неуправляемой. Движение усиливалось в связи с распространяемыми слухами о выезде шаха
за границу. 29 декабря шах принял неожиданное решение:
он без всяких консультаций и переговоров предложил ПХ. Бахтияру, одному из лидеров Национального фронта, сформи-

Мпсгь 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

267

|имшть по своему усмотрению правительство. По его требоНИ11ИЮ Реза Пехлеви согласился на неопределенное время
покинуть страну. Этот шаг означал» что Пехлеви признал
гмтемысленность дальнейшей борьбы за сохранение власти,
признал полную потерю контроля над государственными
структурами. Отказываясь добровольно от шахской власти*
И о то же время отдавал предпочтение оппозиционной умеренной части буржуазии и передал ей полномочия власти.
Реза Пехлеви считал, что это был последний шанс противостоять претензиям политизированного духовенства на политическое господство. 11 января 1979 года шахиншах с
шахиней, тайно загрузив несколько самолетов с имуществом
и казной, бежал из Ирана, предоставив Бахтияру право расправиться с его уже бывшими подданными.
31 января 1979 года после 15-летнего изгнания аятолла
Хомейни триумфально возвратился в Иран. Он сразу же совдал Высший революционный совет, объявив его правительством. 5 февраля специальным указом Хомейни назначил
ML Базаргана премьер-министром. Назначение этого буржуазно-либерального деятеля вызвало бурю восторга. Эта кандидатура была выбрана ке случайно. М. Базарган пользовался большим влиянием у торгово-ростовщической буржуазии
«базара» и умеренного духовенства. К тому же он уже успел
пойти в контакт с военными, что в тот период было чрезвычайно важно. Возникло двоевластие. Хотя Бахтияр принимал лихорадочные попытки демократизации страны — это
Лило уже запоздалой мерой. Он пообещал немедленно отменить военное положение, если духовенство откажется от подстрекательств народа на выступления, он внес на рассмотрение парламента законопроект о роспуске САВАК, объявил об
отмепе цензуры. Бахтияр предложил парламенту правительстшзпную программу политических и экономических мер по
демократизации страны, наказания виновных в организации
террора, предложил разрыв соглашений с западными странами и т. д. Он прилагал все усилия к тому, чтобы не допустить духовенство к установлению исламской диктатуры.
Последний всплеск войны между новой и старой властью
произошел 10 февраля 1979 года. Вооруженное столкновение
имело место на военно-воздушной базе Душан-Тепе в Тегерана. Ийхтияр приказал военной гвардии уничтожить подраздеМВН авиаторов-хомейнистов, изъять у них оружие и самолети. Однако попытки штурма закончились неудачей. Но если

268

, Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

утром 10 февраля военные действия были сосредоточены вокруг базы, то уже эо второй половине дня военные действия
велись по всему городу- В борьбу включились подразделения
федаев и моджахедов, оружие раздавалось всем желающим.
Солдаты стали переходить на сторону восставших, поэтому
командование объявило, что участвовать в политической борьбе
не будет, и отозвало солдат в казармы. Только к вечеру 11 февраля 1979 года восстание в основном завершилось. Бахтияр
во время восстания бежал. М. Базарган явился в пустую канцелярию бывшего премьера и стал формировать правительство. Закончился первый этап революции в Иране.
Второй этап революции в Иране должен был решить проблему консолидации политических сил, формирования государственных структур в целях установления полного господства духовенства. Временное правительство Базаргана просуществовало недолго (с 12 февраля по 5 ноября 1979 года) и не
ставило перед собой задачи осуществления радикальных реформ, да и сложившаяся хозяйственная система при шахском
режиме вполне устраивала буржуазные круги иранского общества. Речь шла о «нормализации» политической ситуации в
стране, о «возрождении» прежних административно-хозяйственных структур. Основная программа первоначальных мер правительства была обнародована 9 февраля 1979 года, и в ней
отмечались поэтапные мероприятия нормализации обстановки, возроягдения административных и хозяйственных органов.
Программа отмечала необходимость проведения референдума
для утверждения новой конституции, выборов меджлиса и передачи власти президенту и новому правительству.
В первые месяцы после революции в стране сложилось
своеобразное многовластие. Власть Временного правительства Базаргана оказалась в первое время иллюзорной. Полиция и жандармерия фактически перестали существовать,
их оттеснили в сторону вооруженные отряды молодежи, разделенной на множество политических и религиозных групп.
Армия разбежалась, а сохранившиеся военные подразделения были явно небоеспособны. Созданные стихийно в ходе
революции различного рода политические структуры, такие как «революционные комитеты», «комитеты Хомейни»,
«стачечные комитеты», «трибуналы», «отряды стражей»,
независимые организации левого движения и пр., представляли сами себя и не подчинялись центральной власти. Главная задача состояла в трансформации многочисленных ор-

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

269

гапов местной власти в государственные структуры и подчинении их центру. Исламским ли дерам необходимо было
создавать совершенно новые органы власти, которые определялись задачами создания исламского государства.Религиозно-политическая группировка, сложившаяся вокруг харизматического лидера аятоллы Хомейни достаточно быстро осознала сзои сияы и возможности. Аятолла и его окружение вели настоящее стратегическое наступление, постепенно
захватывая контроль над всей системой управления государством. Установлению духовенством контроля над всеми сферами власти служил учрежденный Хомейни институт «представителей имама». После тщательного отбора представители духовенства направлялись с контрольной и осведомительной целью в каждое министерство и ведомство, в центры провинций и
уезды. Они получали право накладывать вето на любое решение местных и центральных властей. Представители имама получали неограниченное право контроля над деятельностью вверенного им подразделения и подчинялись только «вождю исламской революции». Иными словами, «представители имама»
осуществляли надзор над деятельностью органов исполнительной власти в центре и на местах. Не случайно Базарган регулярно направлял жалобы Хомейни о том, что работе его правительства постоянно мешают действия «внутренних органов».
Эти действия исламистов в конце концов привели к формированию своеобразных политических исламских структур управления. Между премьером Базарганом и Хомейни изначально был
паложен конфликт по вопросу характера формируемой власти.
Д)тгозному лидеру Хомейни удалось подмять деятельность правительетва, заставить его подчиниться формирующейся исламской власти. Все чаще премьер-министр прибегал к посредничеству аятоллы, поскольку управлять страной без поддержки духовной элиты правительство уже не могло.
Центральной идеей Хомейни стало мифическое объединение народа в рамках единой исламской идеологии. Он
никогда не был сторонником создания многочисленных оргашмлций и представлял весь иракский народ как единую
ВДртию, Постепенно в практический обиход вошел термин
«кк'гшяте хезболла» (нация партии Аллаха), которым стали
им)-ПОВИТЬСЯ все иранцы. В то же время Хомейни вынужден
идти па уступки деятелям своего окружения и предоставил
им попможность возрождения партии «Хезболлах» и уч1>«жд разрешения. К этому времени аятолла Хомейни был стар и
очень болен, его мучила раковая опухоль. Хомейни пэревес
•ИКОАЬКО инфарктов, работа его сердца поддерживалась стимулятором. Духовному лидеру Ирана было уже тогда 88 лет.
Великий аятолла скончался 4 июня 1989 года. В его
политическом завещании никаких указаний на то,

282

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

кто должен занять пост факиха (рахбара), не оказалось. Явного претендента, который обладал бы непререкаемым авторитетом у иранского народа, не было. Но на подобный случай конституция предусматривала решение Совета экспертов
по избранию преемника аятоллы. После многочасового обсуждения он проголосовал за предоставление поста рахбара
Али Хаменеи, являвшегося тогда президентом Ирана. Члены
Совета исходили из необходимости плавного перехода политической власти, чтобы не вызвать обострения политической
борьбы в исламской верхушке, чтобы смерть аятоллы не вызвала политических потрясений в стране. На выборах, состоявшихся в июле 1989 года, как и ожидалось, новым президентом страны с огромным перевесом голосов стал Хашеми
Рафсапджаии, за которого проголосовало 94,5 процента избирателей. Третий, важнейший этап в исламской революции
был пройден. Дальнейший путь истории Ирана уже определялся совершенно новым соотношением политических сил.
4. Иран после имама. X. Рафсакджани и М. Хатами. Единство духовенства в период Хомейии держалось на силе и авторитете великого аятоллы. Изменения в стране после его кончины были неизбежны. После смерти имама в верхушке религиозной элиты возникли разногласия, которые, в общем, сводились к главному вопросу: в каком направлении должен развиваться Иран, какие принципы внутренней политики должны
определять процессы дальнейшего реформирования иранского
государства? В среде духовенства возникли две основные точки
зрения на проблему дальнейших путей развития страны. Следует отметить, что это деление на группировки является весьма
условным и очень схематичным, поскольку строгого политического и организационного оформления эти направления тогда не
имели, а многие лидеры духовенства могли поддерживать представителей то одного, то другого направления.
Политические позиции правящего духовенства разделились
на «прагматиков» и «исламских ортодоксов». Представители
ортодоксального направления выступили за поддержание того
положения, которое сложилось в первое десятилетие правления рахбара Хомейни. Ортодоксы, или «исламские радикалы», склонялись к сохранению исламизации всех сторон общественно-политической жизни и прежде всего к централизации экономики при ведущей роли государства, к ограничению крупного частного капитала и изоляции страны от за-

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

283

йодного мира. Крайние исламисты-ортодоксы продолжали
нидвигать лозунги экспорта «исламской революции». За поницией исламских «революционных романтиков» скрывались
пполне конкретные экономические цели выросшего в ходе- ислпмских преобразований слоя мусульманской буржуазии.
Направление «прагматиков», в отличие от «ортодоксов»,
стало осознавать, что сохранение прежней политико-экономической системы грозит застоем общества и социальными
последствиями. Исламская экономика уже показала свою
неэффективность и неспособность к конкуренции с крупными холдинговыми объединениями Запада. Тревожным сигпалом прозвучали прокатившиеся, волнения и беспорядки в
начале 90-х годов. Для вывода страны из кризисного состояния и отсталости, по мнению прагматиков, были необходимы реформы, которые осуществили бы приватизацию значительной части государственных объектов и создали благоприятные условия развития частного сектора, с ориентацией на развитие крупного капитала. Прагматики предлагали смягчить некоторые исламские «строгости» и ориентировать страну на расширение связей с внешним миром, в
том числе с Западом. Но в своих действиях прагматики
вынуждены были всегда учитывать позицию мелкобуржуазных слоев иранского общества —«базара», которые помнили, что развитие крупного капитала при шахском режиме нанесло огромный урон и создало неудобства мелким
производителям и торговцам, торгово-ростовщической буржуазии, обслуживающей интересы мелких собственников.
Вот почему «базар» выразил протест против ускоренного
развития капитализма на основе крупной собственности.
Борьбу двух основных направлений в политической жизни
страны не следует поникать как борьбу светского, секуляристского направления против религиозного, клерикального крыла. Это борьба велась внутри самой исламской верхушки вокруг методов и средств сохранения исламского режима и власти духовенства. Прагматики в сфере экономики были намерены перейти на путь рыночных методов разпития, осуществив либерализацию всей общественно-политической жизни страны и переориентировав страну на сотрудничество с Западными странами, в том числе с США.
Несомненным лидером прагматиков стал Али Акбар Хашеми-Рафсанджани, который был избран на пост президента сра»у же после кончины имама Хомейни в 1989 году. В 1993 году

284

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

он вновь был переизбран на второй четырехлетний срок. Родился Али Акбар Хашеми в 1934 году, недалеко от города
Рафсанджана. Его отец — состоятельный мулла — был крупным владельцем фисташковых плантаций. Религиозное воспитание и коммерческие навыки сослужили ему впоследствии
хорошую службу. К семейной фамилии Хашеми было добавлено слово Рафсанджани. В 14 лет отец отправил Али Акбара
(имя одного из первых шиитских мучеников) изучать исламское право в священный город Кум. В то время в медресе с
лекциями по теологии выступал будущий «отец нации», пока
еще малоизвестный имам Хомейни. В дальнейшем судьба Али
Акбара окажется навсегда связанной с политической судьбой
великого аятоллы.
Под влиянием аятоллы Хомейни Али Акбар Хашеми начал борьбу против шахского режима, за что был включен в
«черные списки» шахских властей. Подвергался арестам более десяти раз. В дореволюционные годы Рафсанджани все же
удается создать свое издательство в Тегеране, которое занижалось выпуском книг по религиозно-политической тематике.
Автором многих работ был сам Рафсанджани. На протяжении
многих лет он постоянно поддерживал связи с находившимся
в изгнании аятоллой Хомейни и участвовал под его руководством в различных религиозно-политических обществах, щедро финансировал политические кампании, проводимые Хомейни, и даже был личным его кредитором. Когда духовный лидер из длительной ссылки из Парижа триумфально вернулся в
Иран, то Рафсанджани был рядом с ним. В те памятные дни
революционной эйфории он был рядом с аятоллой, выступал с
ним на митингах, принимал делегации.
После исламской революции получил несколько ответственных постов. Был министром внутренних дел и с 1980 года
назначен членом Высшего совета штаба «исламской культурной революции». С согласия Хомейни Рафсанджани. был
избран председателем иранского меджлиса. Он дважды избирался на этот пост в 1984 и 1988 годах. Обладал даром
высокого красноречия, владел английским языком. Во взглядах Рафсалджани пережил определенную эволюцию. В первой половине 80-х годов его взгляды отличались воинствующим исламским экстремизмом. Рафсандлсани был сторонником экспорта исламской революции» и его мечтой была
победа ислама в СССР и Китае. Уже со второй половины
80-х он перешел на умеренные, прагматические позиции.

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

285

решительно выступил за прекращение военных действий с
Ираком. Именно он в критический момент войны прибыл к
Хомейни и убедил его в прекращении военных действий.
Политическая борьба, развернувшаяся после смерти Хомейни, началась сразу з*:е вокруг принятия поправок к конституции. Реформаторам удалось добиться принятия некоторых изменений в политической структуре Ирана, Важным
изменением была ликвидация поста премьер-министра. В новой редакции президент формировал правительство и управлял им. Президент, который избирался всенародно, теперь
мог пе получать вотум доверия от меджлиса. Пост президента и главы правительства стал высшим официальным постом после рахбара. Нововведения давали больше свободы
для действий правительства. Появились новые органы. Созданный Высший совет национальной безопасности был подчинен президенту, в который входили главы трех ветвей власти, начальник объединенного штаба вооруженных сил. Независимость Корпуса стражей исламской революции была
ликвидирована созданием единого министерства обороны.
Прагматики вполне могли рассчитывать ва возможные
успехи в решении проблем развития реформ, так как сосредоточили в своих руках всю полноту исполнительной власти. К тому же рахбар А. Хаменеи благосклонно относился
к президенту и его политическим взглядам по вопросу реформирования государства. Однако прагматикам не удалось
коренным образом изменить политический и экономический
курс Ирана. Во-первых, в стране достаточно сильное влияние имели представители ортодоксального направления,
имевшие мощную поддержку со стороны влиятельнейших
религиозных лидеров и «базара», что нельзя было не учитывать при проведении реформ. Сильное сопротивление исл а минированного бюрократического аппарата также мешало реформам. Во-вторых, сильно ощущался недостаток
средств и инвестиций при решении экономических преобразований. Радикально изменить ситуацию было возможно, лишь преодолев экономическую блокаду страны, создав
условия выхода Ирана в мировое экономическое проетран• I НО.

Сопротивление, которое оказывали ортодоксы, сказалось
Ш результатах выборов президента в 1093 году. Рафсанджа|ш, который продлил срок пребывания у власти до 1997 г.,
mi получил того большинства голосов, которое он имел

286

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

на предыдущих выборах. Неспособность жестко централизованной системы обеспечить быстрый подъем экономики заставило президента пересмотреть экономическую политику. Основные направления новой политики были закреплены в предложенном первом экономическом плане на 1989-1994 годы,
который после дискуссий был утвержден меджлисом. Острота
дискуссий отодвинула вступление его в силу с 1990 года. Сторонники Рафсанджани предложили новую модель экономического развития, но называли ее исламской. Основная цель новых подходов состояла в создании «смешанной», сбалансированной экономики, которая позволяла восстановить утраченное равновесие между государственным и частным сектором,
и, конечно, эти меры потребовали либерализации экономики
и приватизации части государственного сектора. В 1992 году
был разработан план продажи 460 государственных предприятий. Этот курс многими богословами расценивался как измена
идеям Хомейни и целям исламской революции. Рафсанджани
нашел оригинальную форму преодоления сопротивления реформам приватизации. Одним из направлений приватизации,
утвержденной парламентом, стало предоставление права продажи акций семьям погибших в ирано-иракской войне. Мелкие предприятия представлялись к продаже всем желающим.
Параллельно осуществлялась либерализация цен, которая
является неизбежным компонентом рыночных преобразований.
В Иране все начиналось с ежегодной отмены фиксированных
цен на ряд импортных товаров.
Важнейшим компонентом новой экономической политики стало привлечение иностранного капитала. Для этого
было важно преодолеть ортодоксальный взгляд на полное
отрицание связей с западными государствами. Тогда-то и
родился лозунг «Ни Запад, ни Восток, а Ислам». В сфере
экономики он означал стремление к обеспечению экономического суверенитета страны. Суверенитет и экономическая
независимость стали главными составляющими экономической политики X. Рафсанджани и его прагматического направления. Политическая и экономическая изоляция на
мировой арене подтолкнула руководство Ирана к поискам
возможностей расширения сотрудничества со странами мирового сообщества, в том числе и с Россией.
Продолжением реформаторской линии в социально-экономической политике Ирана стало пребывание у власти Сайеда Мохаммада Хатами, который был избран на пост пре-

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

287

зидента в 1997 году, после истечения срока полномочий
Рафсанджани. С Хатами иранцы связывали вступление в
новый век и с новыми надеждами на улучшение жизни.
Действительно, период президентского срока Хатами был
отмечен большими изменениями во всех сферах социальной
и экономической жизни. За реформы проголосовала основная масса' населения Ирана. За Хатами было отдано 68%
голосов иранского населения. В первый период деятельности Хатами называли на Западе «иранским Горбачевым»
или «аятолла Горбачев» за осторожный реформаторский
курс. Но главное состояло в том, что Хаттами в период
перестройки, как и первому президенту России, пришлось
выдержать сильный напор «старорежимников», отказывающихся от любых реформ. Хатами не мог проводить более
активно экономические и политические реформы в стране,
поскольку консервативное окружение не давало ему возможностей действовать решительнее. Хатами никогда не
забывал опыта Банисадра, который после блистательных
выборов решил бросить вызов всесильным муллам, а затем
вынужден был проводить время во французском изгнании.
Два срока президентства Хатами сильно изменили Иран,
хотя следует признать, что многие политические и экономические реформы берут свое начало у Рафсанджани. Хатами
продолжил курс политической либерализации в условиях
активного политического сопротивления. Новым явлением в
политической жизни стало создание многопартийной системы. До конца 90-х годов политические партии нерелигиозного толка были запрещены. Полулегально действовала только одна партия, созданная еще М. Базарганом (председатель
Временного правительства) — Движение за свободу Ирана
(ДСИ). Другие партии представляли собой ярко выраженные
религиозные организации. После роспуска в 1987 году Партии
исламской республики политическая борьба осуществлялась
между двумя политическими организациями духовенства. С
одной стороны, это Организация борющегося духовенства, а
с другой — ее традиционный оппонент Ассоциация борющихся улемов, членом которого был М. Хатами.
В период выборов в меджлис в 2000 году Ассамблея выступила с инициативой создания предвыборного блока «Фронт
23 мая» (дата победы на выборах Хатами). Фронт составили
18 партий и организаций. Реформаторы сделали попытку
объединения и одержали победу. Фронт значительно выиг-

288

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

рал от того, что не связывал лояльность власти с исламской
идеологией. Сторонники Хатами одержали внушительную победу, что позволило укрепить позиции реформаторов. Процесс либерализации общества пошел быстрее. Но прорыва
Ирана к демократичному обществу не произошло, в то же
время политическая напряженность возрастала. Консерваторы также попытались создать предвыборное объединение из
числа противников Хатами и выступили с «Коалицией исламских ассоциаций», в которую вошли 16 различных организаций Ирана. Консервативный блок объединил лидеров Корпуса стражей революции, специального суда для духовенства,
Корпуса печати и пр. Объединяющей силой консерзатиьного
блока стала партия «Последователей линии имама». Противостояние политических партий и блоков говорило о начале
формирования новой, демократической системы выборов.
Выборы показали, что политическая система Ирана способна к трансформации- Впервые на выборах президента 2001 г.
появились конкуренты. Кандидат на пост президента всегда
был только один, вплоть до 1997 года. Наблюдательный совет впервые утвердил на пост президента окончательный список в 10 кандидатов. Хатами одержал убедительную победу:
за него отдали голоса 77% избирателей, намного больше, чем
в предыдущих выборах. Иранцы ясно высказались аа либерализацию страны. Президентские выборы 2001 года были фактически референдумом в пользу экономических реформ. Если
во время президентских выборов раньше голосовали за проведение реформ, то последние президентские выборы показали,
что иранцы голосуют за их углубление. Повторное избрание
Хатами стало выражением устремлений иранцев к ускоренной
эволюции режима, проведению политических реформ. Это прекрасно понимали консервативные элементы от ортодоксов и
сконцентрировали усилия на утверждении ключевых позиций
в Наблюдательном совете, который осуществлял контрольные
функции в стране. Консерваторы и ортодоксы продолжали
борьбу за утверждение своих политических принципов.
Хатами утвердился в среде иранцев с репутацией главного реформатора. Произошли значительные изменения в политической структуре иранского государства. Новые органы
местной власти теперь стали избирать мэров городов, которые до этого времени назначались на этот пост. На пост
вице-президента Хатами назначил женщину, вызвал этим
шок в консервативной среде. Вице-президент М. Эбтекар стала

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

289

символом перемен в иранском обществе. Примечательно, что
в меджлисе стали заседать женщины, получившие право на
участие в политической деятельности. Хатами удалось либерализировать средства массовой информации, разрешить книги и фильмы, которые ранылэ были запрещены как «антиисламские». Однако многие из числа либералов считали, что
президент действует весьма' нерешительно и реформатор добился не слишком многого- Но даже робкие политические
изменения в политической структуре общества вызывали сильное сопротивление консерваторов.
Сопротивление консервативного крыла усиливалось по
мере постепенного углубления реформ в Иране. Объединенные в Организацию борющегося духовенства, его лидеры
составляли большинство в Наблюдательном совете, судебной системе, КСИР, других силовых органах. Реформаторы, которые занимали большинство в исполнительных и
законодательных органах, в правительстве и меджлисе, рассчитывали на постепенное реформирование экономики и
мирную эволюцию теократического режима. При этом Хатами не смог стать на более радикальный путь преобразований, так как это было связано с сильным консервативным
сопротивлением, к тому же и он сам был всеми нитями
связан с исламизированпым обществом Ирана.
Мохаммад Хатами родился в 1943 году в семье авторитетного муллы в городе Ардакане. Отец был представителем
высшего духовенства, содержал духовное образовательное
учреждение, поэтому начальный период образования Мохаммпд получил у своего отца, С 1961 года отец сдал его на
обучение в Кумский религиозный центр, а затем Хатами
продолжил обучение в Исфахаяском, затем в Тегеранском
университетах. Овладел арабским и немецким языками, свободно владел английским. Там же он приобщился с другими студентами к антиправительственной деятельности, участвовал в сходках студентов, был знаком с сыном Хомейни
Сяйедом Ахмадом Хомейни и вместе с ним продолжил нелегальную политическую деятельность. Возможно, антипраиительственная деятельность перешла к нему от отца, который был другом и советником Хомейни. Таким образом,
1'нфсанджани и Хатами имели общую теологическую базу
мооиитания, образования, их политическая деятельность начмлпсь задолго до революции 1979 года, которая направлялись самим аятоллой Хомейни. Между двумя иранскими

290

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

реформаторами так много было общего, однако отношения
между Хатами и Рафсаиджани оказались очень сложными.
Популярность Хатами получил в 80-е годы, когда в течение 10-ти лет занимал пост министра культуры ИРИ и
был снят с должности по обвинению радикалов в либерализме и западной ориентации. После отставки в 1992 году
он являлся советником президента Рафсанджани и директором национальной библиотеки в Тегеране. Стал известен по
книгам, в числе которых «Страх перед волной», «Верования и мысли под угрозой эгоизма» и другие. В 1997 году
Наблюдательный совет и меджлис утвердили его кандидатуру на пост президента. Став президентом, включился в
реформаторскую деятельность.
Вместе с тем нельзя преувеличивать реформаторскую деятельность ни Рафсанджани, ни Хатами. Деление на реформаторов и консерваторов очень условно. Оба лидера принадлежали к высшему слою, элите духовенства, и они никогда
не стремились ни к светской власти, ни к осуществлению
светских реформ. Оба президента олицетворяли исламский
режим и исламскую власть. Борьба между реформаторами и
консерваторами носит характер внутреннего противостояния
во взглядах на пути развития исламской власти. Нужно учесть,
что вся реальная власть со времен исламской революции находится у духовного лидера Ирана. За всю историю Исламской республики Ирана их у нее было только два — Рухолла
Мусави Хомейни и Али Хаменеи. Нынешний рахбар страны
А. Хаменеи, которого причисляют к консерваторам, является главой государства, и без его одобрения реформы невозможны. Величайшая заслуга реформаторов состоит в том,
что им удалось осуществить преобразования, которые создали возможность эволюции республики в сторону демократизации и нормализации отношений с мировым сообществом.
Какой бы ни была «исламская» экономика, ее развитие
может реально идти по пути рыночного регулирования. Это
осознавали сторонники реформ, поэтому с начала 90-х годов
стали осуществлять попытки либерализации всей экономической системы. Первый пятилетний план (1990—1995 гг.)
вызвал острую дискуссию по содержанию разделов, которые
были посвящены процессам либерализации и приватизации,
использования иностранного капитала и создания свободных
экономических зон. Третий пятилетний план (2001-2005) содержал основные направления развития страны, которые также

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

291

опирались на различные варианты развития рыночной экономики. Намеченная экономическими аланами приватизация
включала все больше объектов, принадлежащих государству
и исламским фондам. Третий пятилетний план предусматривал приватизацию не только предприятий легкой промышленности, но и ряда предприятий нефтегазодобывающей и нефтеперерабатывающей отраслей. Приватизация усилила позиции в экономике страны частного сектора.
Однако двум реформаторам, надо признать, не удалось
намного продвинуться вперед в области демократизации хозяйственной политики. Реформаторы так и не смогли провести законы по защите частных и иностранных инвестиций, изменения системы налогообложения, создать условия
для деятельности иностранных банков. В самом Иране не
было и нет единства по вопросу вступления в ВТО в силу
разного подхода к нему консерваторов и либералов. Дискуссии и споры говорят о том, что данный вопрос для Ирана
остается открытым, как и проблема незавершенности реформ рыночной экономики.
Заметен отход от принципов ХомеЙнк и в вопросах ориентации страны на мировую экономику. Иран длительный период находился в вынужденной изоляции от остального мира.
Ориентация на привлечение иностранного капитала началась
при президентстве Рафсанджани, но интерес к привлечению
капитала заметно усилился в последующие годы- Стимулом
к привлечению иностранных инвестиций в Иран стало принятие в 2002 году закона о привлечении и поощрении инострмшых инвестиций. Немаловажное значение в процессе соидшшя рыночной экономика имело создание свободных зон.
Свободнш экономические зоны открылись на островах Киш
и Кошм в районе порта Чахбахар (берег Оманского залива).
Созданы особые экономические зоны в Хорасане на границе с
Туркменией,'в Кермане. На побережье Каспийского моря открыта зона в портах Энзели к Аимрабад.
Новые подходы реформаторов привели к полному переМОТру принципов внешней политики и ее ориентации. Принцпиипльцо новый подход в сфере сотрудничества государств
пыдпииут Хатами. В то время, когда многие говорили о
Противостояли цивилизаций, Хаттами выдвинул идаю их
димжни. Пытаясь создать благоприятные условия внутренним реформам, Хатами старался найти в новом толковании
ш ними принципы сотрудничества различных обществ. Он

иг

292

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

предлагает развивать диалог религий и цивилизаций. По
его мнению, лучший путь защиты ислама и исламских ценностей заключается в том, чтобы доказать, что ислам вполне способен обеспечить движение к правам людей, независимо от того, идет ли речь о правах одного человека, или о.
правах общества. Религия и свобода не создают противоре-!
чий. Ислам не противоречит демократическому строю. Новые идеологические подходы и реформы сделали Иран более
открытым внешнему миру. Хатами стал первым иранским
лидером послереволюционной эпохи, который посетил с визитами европейские страны — Италию и Францию.
Ирану еще предстоит пройти сложный путь к вхождению в мировое сообщество и преодолеть многие препятствия,
которые мешают этому. Речь идет о нормализации отношений с Соединенными Штатами, особенно после террористических актов 11 сентября 2001 года и войны США в Афганистане. Еще ранее президент Хатами неоднократно обвинял талибский режим в Афганистане в распространении по
всему миру под прикрытием ислама насилия, войны, убийств
и наркотиков. Официальный Иран заявлял, что борьба против талибов — это борьба против террора за чистоту ислама, поскольку террор и талибы — это одно и то же. Талибы
уже предоставляли свои территории для деятельности военно-политической Организации моджахедов иракского народа (ОМИН), которая со времени исламской революции вела
вооруженную борьбу против тегеранского режима. Вот почему Иран выступил с резким осуждением террористических
актов в США. Однако Соединенные Штаты продолжали причислять Иран к странам-«изгоям» или «оси зла». Поэтому
к вопросу о нормализации американо-иранских отношений
не следует подходить однозначно.
Хатами оказался з весьма затруднительном положении.
С одной стороны, сторонники либеральных реформ выступили с лозунгами поддержки Соединенных Штатов в борьбе
против терроризма, но с другой — поклонники Хомейни,
консервативная элита проводили массовые демонстрации и
митинги в защиту ислама в Афганистане, против американцев. В какой-то мере Хатами был вынужден сохранить международный имидж ИРИ как главного защитника мусульман в регионе. Поэтому, поддерживая кампанию борьбы с
терроризмом, Хатами продолжал дистанцироваться от Соединенных Штатов, отвергая их лидерство в антитеррорис-

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

293

тической борьбе, настаивая на ее ооновском статусе.
Сложность внутриполитической ситуации Ирана показали выборы в парламент 2004 года, которые указали на рост
активности консервативного направления в иранском обществе и государственных структурах. Переход реформаторов
к преобразованиям, нарушающим принципы Хомейни, и их
прозападная ориентация вызвали всплеск консервативной активности. В предвыборной кампании в меджлис 2004 года
Наблюдательный совет отказал в регистрации депутатам меджлиса, представлявшим реформаторские партии и организации, в качестве кандидатов в депутаты и запретил им участвовать в выборах. Демонстративные акции консерваторов
лишь усиливали социальную напряженность и нестабильность положения во властных структурах.
Если подвести итог реформаторской деятельности Рафсанджани и Хатами, то следует отметить, что никто из реформаторов не намеревался покушаться на существующий
политический строй — исламскую республику и исламскую
конституцию, никто не ставил под сомнение ценности исламской революции. Копирование западной демократии и
«вестернизация» для исламских либералов неприемлемы.
Их целью является создание исламской демократии и третий путь исторического развития иранской цивилизации.
Приведет ли он Иран к успеху, покажет только будущее.
ЛИТЕРАТУРА
Агаев С. Л. Иран в прошлом и настоящем. М-, Наука, 1981
Агаев С. Л. Иран между прошлым и будущим. События. Люди.
Идеи. М., Наука, 1987
Арабаджян А. 3. Исламская республика Иран: экономический
потенциал. Первая половина 90-х годов, М., Восточная лятерату!>п, 2002

Иран: ислам и власть. М., ИВ РАН, издательство «Крафт», 2001
Иран и Ирак: история и современность. М-, МГУ, 2002
Ирано-Иракская война 1980—1988/Сб. статей. Симферополь,
2001
Иран: диалог цивилизаций. /Сб. статей. М., «Муравей», 2003
Иран. Очерки новейшей истории. М-, 1976
Иранская революция 1978-1979. М-, Наука, 1989
История Ирана. М., 1977

294

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

АФГАНИСТАН:
РЕВОЛЮЦИЯ 1978 г. И ЕЕ ПОСЛЕДСТВИЯ
1. У истоков гражданской войны.
«100 дней» Хафизуллы Амина.
2. Тупики демократической революции Б. Кармаля.
Трагедия Наджибуллы.
3. Борьба за власть в Исламском государстве Афганистан.
Б. Раббани и Г. Хекматиар
4. Гражданская война на рубеже веков.
Талибы и после них.
1. У истоков гражданской войны, «100 дней» Хафизуллы
Амина. В истории Афганистана не было значительных событий, которые имели бы столь огромные по масштабам и трагичности последствия, как сауровская (апрельская) революция 1978 года. Продолжавшаяся гражданская война в начале XXI века имела корни в истоках сауровской революции,
которая наложила свой отпечаток на все сферы общественной, политической жизни и быта афганцев. События последних лет показали, что революция слишком затянулась, превратилась в нескончаемую войну за власть между различными политическими группировками, которые вынуждены действовать в условиях острых противоречий, порожденных глубокой социальной отсталостью афганского общества.
Основные противоречия современного Афганистана были
заложены еще в дореволюционный период, в 60-е годы прошлого столетия, когда в общественно-политическом движении все в большей степени стали проявляться националистические и демократические тенденции. Национализм был отправной точкой формирования Народно-демократической
партии Афганистана (НДПА)^ созданной в 1965 году. Генеральным секретарем стал Н. М, Тараки, а его заместителем —
Бабрак Кармаль. Хотя партия руководствовалась «идеологией рабочего класса», ее стали одолевать националистические
противоречия, переросшие впоследствии в идеологическую и
затем в политическую борьбу. Фракция «Хальк» (народ), группировавшаяся вокруг газеты с одноименным названием, состояла в основном из пуштунов и ориентировалась на теоретические конструкции Тараки о социалистической перспекти-

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

295

ве с ориентацией на СССР. Выпуск газеты «Парчам» (знамя) — редактор Б. Кармаль — группировал сторонников демократического направления в предстоящей революции. Эта
фракция в партии в основном состояла из узбеков, таджиков
и других народов непуштунской национальности. Национализм и разная политическая ориентация уже тогда мешали
фракциям найти общий язык в политической борьбе. После
революции эти противоречия вылились в открытую схватку.
С ростом политической активности населения в конце 60-х —
начале 70-х годов начался быстрый процесс политизации ислама. С 1965 года в среде мусульманской, студенческой молодежи и интеллигенции появляются кружки молодых исламских фундаменталистов, а в 1969 году они объединились, создав
организацию «Мусульманская молодежь* среди студентов Кабульского университета. Главной политической задачей ставилось свержение режима Захир Шаха, способствовавшего, по
их мнению, распространению в стране западного влияния и
коммунистических идей. Мусульманская молодежь перевяла
идеи, методы и цели известных на Ближнем и Среднем Востоке
«Братьев-мусульман». Взятые на вооружение афганскими фундаменталистами доктрины египетских «Братьев-мусульман» базировались на ортодоксальном исламе и включали в себя идею
о том, что ислам — не только религия, но и образ жизни.
Поэтому в исламе можно, по их имению, найти ключ к решению любых экономических, социальных, политических и всех
других светских проблем. То есть, «исламский путь развития*
полностью отвергал любые «демократические» и иные западные ценности. В то же время главный удар должен был быть
направлен на борьбу с левыми и демократическими организациями. В числе руководителей этой исламской организации
были творцы «исламской революции» в Афганистане профессор Кабульского университета Б. Раббани и Г. Хекматиар.
В исламском движении также не было единства. С самого начала наметились разногласия руководителей на лидерство в фундаменталистском движении. С годами все отчетливее прослеживалось появление в организации Мусульманской молодежи двух направлений — радикалов и уме|н'Ш1ых, связанных с разными подходами в стратегических
и тактических методах борьбы против монархического режима. Радикальная часть руководства организации во главе с решительным и жестким Хекматияром выступала за
режима Дауда вооруженным путем, за подавле-

296

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

ние левых сил и установление исламского государства. Спокойный и уравновешенный профессор Раббани считал, что
время для решения этой задачи еще не пришло. Общественно-политические движения, имевшие тогда общие цели борьбы против монархии и установления республики, не были
монолитными. Скорее наоборот, каждое политическое направление пыталось создать свои организационные структуры, обостряя политические разногласия и противоречия.
В 1973 году в Афганистане произошел переворот, совершенный двоюродным братом Захир Шаха Мохаммадом Даудом, провозгласивший в Афганистане республиканский строй.
Правящие круги страны пошли на свержение монархии и
провозглашение «демократических» методов управления ради
смягчения остроты политической ситуации. Новый режим,
в отличие от королевской власти, повел решительную борьбу против исламских клерикалов, прибегая к жестким мерам. Только за одну ночь (с 19 на 20 августа) было арестовано более ста религиозных деятелей, а после нескольких
дней еще около 500 исламских единомышленников. Эти события отразились на стратегической позиции и внутреннем
положении фундаменталистов. Усиление расслоения в среде
исламской организации Мусульманская молодежь имело место также после неудавшегося антиправительственного мятежа 1975 года. Было раскрыто и подавлено несколько заговоров не только фундаменталистов, но и светских политических деятелей. Разворачивались репрессии. Немало арестованных участников событий 1975 года было казнено при
режиме Дауда, но большинство из них были расстреляны
после революции 1978 года. Немногие руководители мятежа выжили в той бескомпромиссной войне.
Раббани и Хекматиар, как и многие другие члены исламской организации, бежали в Пакистан, где правительство организовало из них антидаудовскую оппозицию. В Пакистане с
этого времени была налажена военная подготовка афганских
фундаменталистов, и вскоре начались вооруженные вылазки
на территорию против диктатуры Дауда, а затем и революционного правительства. Предпосылки широкомасштабной граждалской войны создавались до начала сауровской революции.
В 1976 году на остатках партии Мусульманская молодежь в
Пакистане были созданы две новых организации фундаменталистского толка — Исламская партия Афганистана (ИПА)
под руководством Хекматияра, а Раббани создал партию Ис-

Часть 3, Страны Ближнего и Среднего Востока

297

ламское общество Афганистана (ИОА). Это был окончательный раскол в организации Мусульманской молодежи, но каждая из этих партий стала претендовать на право быть единственным представителем исламских фундаменталистов. Раббани и Хекматияр при случае всегда пытались представить
себя отцами-основателями фундаментализма в Афганистане.
'Правда, были и такие исламские организации, которые, в отличие от фундаменталистов, выступали с идеей возвращения
к старым порядкам времен короля Захир Шаха. И те, и другие объявляли джихад не только Дауду, но и «безбожникам»
из Народно-демократической партии Афганистана. Исламские
фундаменталисты никогда не ставили задачи найти общий
язык с НДПА, и это стало одной из главных причин кровавых
разборок в недалеком будущем.
Переворот Мухаммеда Дауда, ставивший задачу осуществления «революции сверху», не смог достичь своей главной цели — остановить рост демократических движений в
стране. Официально объявленные меры, направленные на
«обеспечение благосостояния и счастья народа», не дали положительных результатов, Дауд резко усилил карательные
меры властей в отношении руководителей и участников демократических движений. Вскоре стало совершенно очевидным, что Дауд шел к установлению режима личной власти.
Кроме функции главы государства, на него были возложены
обязанности премьер-министра, министра национальной обороны и министра иностранных дел. Иньши словами, глава
республики был наделен теми же полномочиями, которыми
по конституции 1964 года обладал король. В стране была
установлена однопартийная система. К концу 1976 года была
образована карманная проправительственная политическая
партия, получившая название Партия национальной революции. Принятый специальный закон предусматривал значительный срок тюремного заключения за создание или пропаганду других политических партий.
Принятие новой конституции 1977 г. подтвердило, что
Дауд стал единовластным правителем страны. Конституция окончательно противопоставила диктаторский режим
Дауда как демократическим силам общества, так и его радикально-клерикальным кругам. Кризис в стране обострялся. Дауд перешел к открытым репрессиям. За два дня до
начпла революции были арестованы руководители партии
НДПА, в том числе Н. М. Тараки и Б. Кармаль. Но Дауду

298

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

не удалось установить должного контроля над армией. Демократически настроенное офицерство афганской армии совершило переворот 27 апреля 1978 года. Несколько батальонов афганской армии напали на резиденцию президента
Дауда и правительственные здания. В ходе завязавшегося
боя Дауд был убит. Освобожденные из тюрем руководители
НДПА взяли власть в свои руки. Позже эти события были
названы апрельской или сауровской революцией, по дате
мусульманского летоисчисления — 7 саура 1357 года.
На следующий день был сформирован Революционный совет, ставший высшим органом власти страны и правительства. Председателем революционного совета и премьер-министром стал Hyp Мухаммед Тараки, а его заместителем назначен Бабрак Кармаль. Страна получила новое название —
Демократическая республика Афганистан. Начался самый
драматический период истории афганского государства, последствия которого растянулись на долгие годы. Драматизм
последующих политических ситуаций был заложен в самой
структуре политических сил в стране, обнажившейся после
революции. Прежде всего, революция не смогла предотвратить гражданской войны. Пришедшие к власти лидеры Народно-Демократической партии Афганистана изолировали клерикальные политические партии и группировки, а организации Раббани и Хекматияра всегда провозглашали НДПА «врагом номер один*. Война при обоюдной непримиримости была
неизбежной, и она фактически между ними уже шла, В руководстве страной обнаружились грубые ошибки, не принесшие стабилизации новому режиму. Духовенство в стране власти открыто ущемляли в правах. Женщины и молодежь Афганистана вовлекались в общественную жизнь, в кружки ликвидации неграмотности, что не могло не вызвать откровенного недовольства среди духовных лидеров и фанатиков. Кабульский режим не особенно скрывал свой атеистический
характер, хотя и использовал в своей пропаганде мусульманскую риторику. Он до конца остался в глазах населения
«безбожным», к тому же поддерживаемым «неверными».
Руководители НДПА начали с осуществления ряда экономических преобразований и, прежде всего, с аграрной реформы, которая в целом лишь обострила социально-политическую обстановку. При проведении аграрной реформы земля изымалась не только у крупных собственников, но и у
середняков. Крестьяне зачастую вынуждены были бежать

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

299

от преследований, оставляя невозделанными угодья. Принудительно отнятую землю у прежнего владельца, крестьянин не мог отдать в аренду, дробить при наследовании.
Многие действия властей явно противоречили шариату. В
стране появились беженцы. Диктаторские методы усиливали оппозиционные выступления со стороны духовенства,
сельских и племенных старейшин, которые враждебно восприняли многие преобразования.
Нажим и сильное администрирование особенно усилилось
после переворота, осуществленного в сентябре 1979 года в
стране Хафизуллой Амином, бывшим соратником и соперником Н. М. Тараки. X. Амин считал себя «марксистом-ленинцем» и активно предпринимал усилия к огосударствлению имущества различных социальных слоев общества. Значительную роль при этом играли советские советники, находившиеся в те времена во всех государственных структурах. Вмешательство Амина в дела частного сектора серьезно подорвало
деловую активность и породило у местных предпринимателей
враждебность к апрельской революции. Силовое учреждение
Государственной торговой корпорации, располагавшей монополией на ввоз импортных товаров, осложнило снабжение
населения необходимыми товарами. Ни один из афганских
бизнесменов не мог чувствовать себя в безопасности.
В государственном и партийном аппарате начались бесконечные чистки с целью создания условий для личной диктатуры. Власть стали представлять клановые аминовские
структуры, Амин окружил себя родственниками и преданными людьми из своего клана. Брат X. Амина, Амманулла
Амин, возглавляя комитет безопасности страны, жестоко
подавлял оппозиционеров. Стали исчезать политические деятели и участники афганской революции, которые, по мнению правящего клана, могли создать определенную угрозу
режиму. Политическая ситуация осложнялась. Оппозицию
составили представители фракции «парчам», протестовавшие против методов и содержания реформ в Афганистане.
Аминовцы развернули острую борьбу против парчамовцев,
усилив чистки и аресты руководителей. Бабрак Кармаль
был отправлен послом в Чехословакию, а затем отправится
в Советский Союз, спасаясь от преследований.
X. Амин находился у власти недолго, до 27 декабря
1979 года, и за весь этот период он не мог чувствовать себя
у власти достаточно уверенно. «Светлейший и мудрейший»

300

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

Амин перешел к репрессиям, открыто подавляя сопротивление властям. Амин дискредитировал «социалистическими» преобразованиями демократические идеи НДПА, которая утратила свой авторитет у основной массы населения. С
той поры влияние партии поддерживалось только силой, а
ее руководители никогда не были популярными в среде афганского народа. Положение Амина постоянно ухудшалось.
Он достаточно ясно представлял свое положение и искал
внешней поддержки. М. С. Горбачев в своем выступлении в
ООН сообщил о том, что Афганистан обращался за военной
помощью 14 раз. Но эти просьбы не носили официального
характера и не были подкреплены каким либо документом.
Отчаявшись получить помощь у Советского Союза, он сделал попытку получить ее у Соединенных Штатов. Возможно, именно эта попытка была решающей при принятии решения о вводе войск СССР в Афганистан. Отвечая на вопрос
о том, кто принял решение о вводе войск в Афганистан,
известный дипломат В. С. Сафрончук, бывший в 1979 году
неофициальным советником премьер-министра Афганистана
Хафизуллы Амина, пишет, что наиболее влиятельные члены политбюро — Ю. Андропов, Д. Устинов, М. Суслов —
выступили за направление советских войск в Афганистан и
склонили на свою сторону Л. Брежнева. А. Громыко был
единственным членом Политбюро, который испытывал сомнение, когда принималось решение о вводе войск.
27 декабря 1979 года режим X. Амина был ликвидирован. Ограниченный контингент войск вошел в Кабул, штурмом был взят президентский дворец, Амин был убит. Целые
дивизии расположились в горах Гиндукуша. Общая численность советских войск была доведена до 100 тысяч человек.
Революционный совет и правительство республики возглавил Бабрак Кармаль. С этого момента в Афганистане появились новые противоречия, которые обостряли и усложняли военные действия. Дело в том, что гражданская война не прекращалась, и она усиливалась войной против советских войск, расположившихся в стране.
Введение войск в Афганистан, имевшее целью установление нового демократического правительства, способного осуществить мир, прекратить гражданскую войну и оградить
страну от внешнего вмешательства во внутренние дела, не
решило ни той, ни другой задачи. Гражданскую войну остановить не удалось. Более того, введение войск оттолкнуло

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

301

от СССР большинство афганцев и поставило в ИЗОЛЯЦИЮ
правительство Б. Кармаля. После советского военного вмешательства исламская оппозиция получила еще один аргумент — оккупацию страны «неверными». Партии моджахедов были поддержаны большей частью населения страны.
Они поставили под свой контроль значительную территорию сельской местности, устанавливая там свою власть в
форме «исламских комитетов». А что касается внешнего
вмешательства, то оно было организовано афганской диаспорой в Пакистане, которая опиралась на помощь других
западных стран, прежде всего Соединенных Штатов. Поток
беженцев особенно усилился после ввода советских войск, и
в 1982 году их число достигло трех миллионов человек. В
1985 году оппозиционным мусульманским партиям удалось
объединиться и создать Альянс семи политических организаций со штаб-квартирой в Пешаваре, а партии Раббани и
Хекматиара составили основной костяк этого объединения.
Положение в лагерях беженцев контролировалось не представителями ООН, а моджахедскими группами. Основными
спонсорами исламской оппозиции оказались, кроме Пакистана, Иран,Саудовская Аравия, США, ряд стран Западной
Европы. Введение войск СССР в Афганистан и установление просоветского правительства означало переход к одному из сложных этапов афганской революции.
2. Тупики демократической революции Бабрака Кармаля. Трагедия Иаджибуллы. Бабрак Кармаль был тем поли
тиком, на которого сделали ставку в Москве и который должен был избавить страну от перегибов и ошибок X. Амина.
Какие бы лозунги и задачи ни выдвигал Б. Кармаль, он
всегда оставался просоветским политиком, зависимым от московских учреждений и Старой площади. В основных документах НДПА того времени достаточно сильно прослеживается советские мотивы, поэтому изначально все мероприятия Б. Кармаля были поставлены в границы советских подходов решения важнейших задач афганской политики. Генеральный секретарь НДПА прибыл в Афганистан с идеями
осуществления демократической революции, что в принципе
очерчивало основные цели и характер действий нового руководителя. В них, несмотря на некоторую демократическую
фразеологию, прослеживалась ориентация на старые советские утопии и постулаты. Поэтому надо сразу сказать, что

302

Новейшая история стран Азии и Африки {1945-2004)

Б. Еармаль не выполнил и неспособен был выполнить поставленные задачи умиротворения страны. Слишком невелика была разница между политикой «демократа» Б. Кармаля
и «социалиста» X. Амина, чтобы афганский народ смог воспринимать идеи бабраковской революции как свои собственные. Новый глава государства попадал в своеобразные тупики заранее предначертанной догматической политики.
Бабрак Кармаль прибыл в Кабул вслед за войсками Советского Союза, которые были уже размещены в Афганистане.
Делая ставку на лидера «парчамовцев», руководители КПСС
имели достаточно ясные представления о том, что важнейшей
задачей Кармаля была ликвидация последствий аминовского
режима, который дискредитировал, по мнению членов ЦК
КПСС, идеи социализма. Новому лидеру партии предстояло
не только исправление ошибок, совершенных предшественником, но и расширение социальной базы революции, привлечение на сторону НДПА большинства афганского народа. Поэтому для Б. Кармаля было необходимо предотвратить развитие противоречий внутри партии и добиться единства народа в
борьбе против врагов революции. В Москве считали, что основные идеи и лозунги Кармаля вполне пригодны для того,
чтобы изменить ситуацию в пользу нового лидера. К тому же
общие позиции НДПА и ее вооруженные силы внушали уверенность в благоприятном исходе нового этапа революции.
Армия Афганистана насчитывала до 150-ти тысяч человек,
внутренние войска имели около 100 тысяч (цорандой), и подразделения службы безопасности (ХАД) — более 40 тысяч
человек. В эту статистику не входили отряды защитников
революции (ополчение) и милиции племен. В общей сложности, к середине 80-х годов кабульский режим имел под ружьем
около 400 тысяч человек. В то же время численность моджахедов не превышала в начале 80-х годов 50-ти тысяч человек. Введение армейских подразделений Советского Союза численностью 100 тысяч человек должно было разрешить ситуацию и обеспечить мирное развитие страны.
Однако развитие событий пошло по другому сценарию,
который привел страну к тупиковым процессам. Теперь уже
стало очевидным, что ввод войск СССР коренным образом
изменил характер войны. Для афганцев она стала общенациональной. Раньше «борцы за веру» воевали против «безбожника» Амина, против атеизма и против насильственных преобразований, проводившихся под социалистическим флагом.

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

303

Изменение ситуации состояло в том, что разрозненные и выступающие под разными знаменами афганские повстанческие
отряды моджахедов получили возможность объединиться и
включиться в общую борьбу против вторгшихся советских
поиск. Многие видные «хальковцы» и «парчамовцы» покинули НДПА и включились в антисоветскую борьбу. Гражданская война приобретала новую остроту. Моджахеды стали воевать не только против «шурави», как называли советских людей, но и против своих предателей» кто поддерживал
режим советского ставленника Б. Кармаля. Конфликт, который после апрельского переворота 1979 года имел внутренний характер, после ввода советских войск приобрел иное
звучание — гражданская война превратилась в «джихад», то
есть священную войну против иностранных оккупантов и их
афганских ставленников. В этом кроется секрет отсутствия
боеспособности афганской армии, которая в большинстве случаев отказывалась воевать. Массовое дезертирство (20—25 тысяч ежегодно) говорило о слабости афганской армии и ее
низком моральном духе. Армия оказалась неспособной к проведению самостоятельных боевых операций против оппозиционных сил. Советские войска оказались в затруднительном положении, практически в капкане. Неспособность советских руководителей к принятию решений по исправлению
ошибок затянула войну дочти на десятилетие.
Новые просоветские лидеры из «парчам» начали с исправления ошибок, сделанных в недалеком прошлом X. Амином.
Председатель Революционного совета и премьер-министр ДРА,
он же Генеральный секретарь ЦК НДПА? Б. Кармаль издал
директиву о возвращении всей движимой и недвижимой, чаСТЕОЙ и личной собственности тем, кто ее утратил в результате конфискации режимом Амина. Речь шла о передаче в
руки законных владельцев домов, магазинов и пр. В то же
время это отнюдь не означало, что правительство намерено
возвратить национализированную собственность врагов революции и членов бывшей королевской семьи. Б. Кармаль
стремился показать, что его демократические идеи служат
интересам собственников. В «Основных принципах ДРА*,
принятых Ревсоветом в 1980 году, игравших роль временной конституции страны, было записано, что государство
гарантирует неприкосновенность частных капиталовложений
и поощряет частную инициативу (ст. 18). С падением аминовского режима бабраковское правительство попыталось при-

304

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

влечь к хозяйственной и экономической деятельности частных предпринимателей. Государство объявило о готовности
оказывать частным предпринимателям содействие в создании промышленных и торговых объектов. Но в целом руководство НДПА взяло курс на создание многоукладной экономики при решающей роли государственного сектора. НДПА
ориентировала афганцев на различные формы кооперации
среди ремесленников, торговцев, мелких производителей. Демократические реформы Б. Кармаля не выходили за рамки
условно предполагаемого советского социализма. Национальной буржуазии революционная власть предлагала сотрудничество в рамках смешанного сектора.
Чрезвычайно важным для революционной власти стало
осуществление земельно-водной реформы, которая в условиях отсталой аграрной страны должна была, по сути, создать материальную основу всех дальнейших преобразований в стране. Основные меры в аграрном секторе были направлены на создание гарантий личных и общественных
прав граждан. С 1982 года началась выдача документов
нового образца на владение земельными участками, право
пользования водой. Официально обеспечивалось право крестьян на землю, право передачи ее родственникам или наследования, покупки и продажи. В то же время ключевым
звеном перестройки афганской деревни стал курс на кооперирование сельского хозяйства. По настоянию московских
советников в 1982 году Революционный совет принял закон
о кооперативах. Действия моджахедов мешали осуществлению преобразований, да и сама реформа коснулась не самой
большой части феллахов. С начала 80-х годов реформу можно было осуществить лишь в восьми провинциях, но по
мере сокращения территориального контроля бабраковской власти, возможности ее были значительно сужены. С
середины 80-х годов под контролем центральных властей
неизменно находилось не более трети территории страны.
Не случайно «халькисты» обрушивали массу упреков в адрес Кармаля по нерешенной аграрной проблеме.
Новое революционное правительство вернулось к политике уважения религиозных свобод афганского населения.
Если аминовский режим серьезно ущемлял религиозные права
верующих и видел в части духовенства своих врагов, то
бабраковский режим попытался восстановить омраченные в
прошлом отношения между революционной властью и ре-

Чисть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

305

лигиозными деятелями. Однако делалось это советскими мещдами — учреждением бюрократических структур. Рукоипдство республики создало специальный департамент по
дппам ислама, находившийся в ведении премьер-министра.
ИмОрак Кармаль и все руководство республики стали демонстративно посещать мечети в памятные дни, что транслироиллось по телевидению. В угоду духовенству был введен пятничный выходной день, день Кабула начинался с азана,
утренней мусульманской молитвы.
Важнейшей задачей, которой пришлось заниматься правлению Б. Кармаля и его соратникам, было исправление многих
ошибок, сделанных X. Амином в области установления равноправия народов и племен, населяющих страну. Пуштунский
националист Амин посеял семена недоверия откровенным вмешательством в дела племен и народностей. Кроме формальных
заявлений о равенстве и самобытной культуре афганского народа в условиях войны, Б, Кармалю не удалось что-либо сделать
н сфере укрепления равноправия народов. Национализм и межнациональная рознь приобретали угрожающие размах и формы. Даже личность Бабрака Камаля вызывала противоречивое
к себе отношение. Б. Кармаль, ссылаясь на то, что его отец —
пуштун, а мать таджичка, поочередно причислял себя то к
одним, то к другим. Правительство Кармаля обратилось к
традиционным собраниям племен — Джирге, имеющим глубокие корня в афганской истории. Новая революционная власть
поддержала эту древнюю традицию и рассматривала ее как форму
привлечения всех народностей и племен к защите существующего режима. Джирги стали проводиться с участием представителей от партийных и государственных органов и были консультативным институтом в осуществлении политики сотрудничества между властями и племенами.
В период непрекращающихся военных действий Советский Союз продолжал оказывать афганскому народу значительную безвозмездную помощь в форме поставок потребительских товаров. Эти поставки включали муку, сахар, растительное масло, мыло. В дар афганцам поступали одежда и
обувь. Накануне весеннего сева из СССР получали высококачественные сорта пшеницы и хлопчатника. При советской
финансовой и технической помощи в Афганистане сооружено
более 150 крупных и средних промышленных, сельскохозяйственных и строительных предприятий. Среди них завод азотных удобрений близ города Мазари-Шариф, авторемонтно-

306

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

механический завод, домостроительный комбинат и хлебокомбинат в Кабуле. Впечатляет строительство московскими
метростроевцами туннеля Саланг, протяженностью 3 километра. Это единственное в мире сооружение подобного рода.
Правда, эта экономическая помощь и поддержка афганского
народа в трудное время была неспособна осуществить перелом в отношениях афганцев к солдатам советской армии.
Война, принявшая затяжной характер, все больше отягощала внутреннюю ситуацию в Советском Союзе, который запутался в горбачевской перестройке, разорила и без того слаборазвитую афганскую экономику. Афганистан находился в
состоянии разрухи и упадка, а исход миллионов афганцев за
рубеж создал для Кабула проблему беженцев. В середине
80-х годов в Москве пришли к окончательному осознанию бесперспективности военного решения афганской проблемы.
М. С. Горбачев был убежден в том, что из афганской авантюры необходимо выходить, назрела необходимость вывода советских войск из страны. Для решения новых задач нужна
была новая политика, новые политические деятели, способные обеспечить изменение политической ситуации внутри
страны и создать условия для вывода войск из Афганистана.
В Москве к Бабраку Кармалю стали относиться с явным
раздражением. Он не смог оправдать возложенные на него
надежды. Оппозиционеры всех видов, включая советских,
стали обвинять Б. Кармаля в загубленных реформах, неспособности руководить вооруженными силами и обеспечить победу, в разложении госаппарата, раздувании межнациональной розни и даже в антисоветизме.
В одном были правы критики Е. Кармаля. Он, как генеральный секретарь НДПА не сумел достичь единства в партии.
Партийное и государственное руководство ДРА раздирали межфракционные противоречия, государственный аппарат ва всех
уровнях работал неэффективно. Проблема единства НДПА
так и осталась неразрешенной. Для Б. Кармаля ситуация
осложнялась тем, что «хальковцы» составили основной костяк высшего звена афганской армии. Для многих руководителей высшего армейского звена и силовых ведомств Б. Кармаль был главным виновником всех провалов и поражений.
Отсутствие политического единства в партии порождало распри, интриги, фракционную борьбу, что в условиях войны
было особенно пагубным» Кармалю, видимо, не хватило мужества и решительных действий в целях осуществления ком-

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

307

промиссов между борющимися группировками. Все это стало
главным тупиком в политике бабраковского руководства.
Кабульский режим оказался бессильным добиться умиротворения страны — главной стратегической цели, которая ставилась перед Б. Кармалем. Главная причина этого
положения состояла в том, что политические силы Афганистана под управлением НДПА не смогли выработать и
применить стратегию, которая бы переломила ситуацию в
сторону установления мира внутри государства. Пытаясь
найти выход из создавшегося тупика, московские руководители склонились к необходимости смещения Б. Кармаля с поста главы государства. В 1986 году он был вызван
в Москву, где ему в учтивой форме предложили уйти в
отставку и передать властные полномочия Наджибулле.
18 пленум ЦК НДПА освободил Кармаля от обязанностей
Генерального секретаря ЦК партии по «состоянию здоровья». Генеральным секретарем ЦК был избран Наджибулла. В мае 1987 года Бабрак Кармаль вместе с семьей был
отправлен в Москву на лечение и отдых.
С января 1987 года начался новый этап и новая политическая и экономическая ориентация, отвечающая курсу на
национально-демократическую революцию. Этот период начался с чрезвычайного январского пленума, где Наджиб выступил с докладом «О задачах НДПА по осуществлению политики национального примирения», в котором говорил о
том, что народ устал от войны и душманских разбоев и сделал ставку на разрешение противоречий мирными средствами. Наджиб объявил о новом политическом мышлении, которое во многом перекликалось с положениями М. Горбачена. Суть политики национального примирения состояла в
нахождении компромисса с оппозиционными и воюющими
силами, прекращении войны. Подчеркивая важность политики национального примирения, Наджибулла отметил:
• Единство сегодня или политическая смерть завтра». Эти
слова оказались зловещими и пророческими. Новая полити•мткая ориентация предопределила содержание социальной
и экономической политики. Наджибулла, принимая новую
программу действий, отметил, что революция не является
пролетарской, а партия не является коммунистической. Меииле:я характер отношений к процессам дальнейшего развитии страны. Начинается постепенное дистанцирование с СССР
и ого политикой. Кабульская власть с этого времени все больше

308

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

стремилась создать себе имидж исламского и националистического режима, отмежевавшись от социалистических идей
своих предшественников и приостановив все реформы.
Готовность власти идти на компромиссы нашла отражение
в создании Правительства национального единства, в которое
предлагалось войти оппозиционным силам не только внутри
страны, но и антиправительственным группировкам за рубежом. НДПА заявила, что готова отказаться от монополии
государственной власти, предоставить оппозиции значительное число мест в правительстве, в том числе пост вице-президента и заместителя .премьер-министра. В руководящих органах республики работали 4 министра бывшего режима Дауда,
2 бывших руководителя антиправительственных формирований, на высокие государственные посты были назначены 35 беспартийных. Это правительство не стало основой примирения
сторон, так как оно являлось искусственным образованием,
совсем не отражавшим подлинную расстановку политических
сил. С реальной властью расставаться Наджибулла не хотел.
Созданная многопартийная система в стране также не отражала реальные стороны социально-политической жизни страны. Фактически созданные партии представляли собой открытые искусственные организации для всех желающих*
Однако согласие в стране не наступало. Политика Наджибуллы превратилась в фасадное приукрашивание и переустройство своей власти, никак не отразившееся на ликвидации основных противоречий. Политика национального
примирения закончилась неудачей из-за нежелания президента Наджибуллы делиться властью с исламской оппозицией. Обсуждение новой конституции должно было отразить те изменения, которые произошли за столь короткий
период пребывания Наджибуллы у власти. Принципиальные изменения в политике привел-я к переименованию Народно-демократической партии Афганистана, которая с 1990
года стала именоваться Партией отечества. Название лучше отражало цели и содержание примирения.
Наджибулла в целях установления партийного единства
продолжил метод террора в отношении своих сподвижников
по партии. Организация ХАД (афганское КГБ) продолжала
находить оппозиционеров и врагов в партии, возбуждая ненависть значительной части членов НДПА. Наджибулла
достаточно круто осуществлял политику единства партийных рядов. Ему удалось на первых порах привлечь на свою

Чисть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

309

Цорону фракцию «хальк» и заручиться ее поддержкой. Однако со временем обнаружилось, что этот союз был непрочным и временным. Разложение кабульского режима, кото| М началось давно, не прекратилось при Наджибулле. Ему,
tuuc и его предшественнику, не удалось создать единства в
партии, что углублялось по мере неудач, сопутствующих
рожиму в конце 80-х годов. «Халькисты» не смогли примириться с «парчамовцами». Они развернули острую критику
Ппджибуллы, и распри не утихали все 80-е годы.
Экстремистское крыло «Хальк» во главе с министром
обороны генералом Танаем в марте 1990 года подняло вооруженный антинаджибовский мятеж, но потерпело поражение. Генерал Талая и его сторонники прибегли к вооруженному выступлению, чтобы убрать Наджибуллу и вернуть
утраченную политическую власть. Ряд видных политических деятелей «хальк» были арестованы, часть бежала за
границу. Заговор показал, что режим Наджибуллы, несмотря на принятые им меры, находится в глубоком кризисе.
Паджибулла не мог чувствовать себя достаточно уверенно в
такой обстановке. Верхушка стала разлагаться, а вскоре
она предала Наджибуллу, переметнулась на сторону моджакедов, или просто сбежала, оставив своего недавнего покровителя. Некоторые члены правительства Наджибуллы в целях самосохранения установили личные контакты с моджахедами и начали с ними тайно сотрудничать.
Вся разношерстная непримиримая контрреволюция, укоренившаяся в Афганистане, стала принимать организованный характер в конце 80-х годов. У мятежников сформировались военные структуры, появились полки, дивизии, что
пылилось, в конечном итоге, в создание фронтов. Была соадана сеть госпиталей, оборудованных США, Японией, ФРГ,
появились новейшие виды вооружения. Организация внутренних контрреволюционных сил находилась за рубежом.
Оппозиционные силы консолидировались, что было отражено в создании Альянса семи группировок афганских моджахеддинов, который образовал свое правительство в Пешаваре. Альянс никогда не проявлял желания откликнуться на
призывы Наджибуллы участвовать в коалиционном правительстве. Их основное требование гласило, что в переходном
правительстве не должно быть ни коммунистов, ни атеистов. Подобные бескомпромиссные заявления говорили, что
оппозиционные силы намерены создать исламское государ-

310

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

ство в Афганистане. Позиция моджахедов и официальные
заявления организованной контрреволюции говорили о том,
что гражданская война будет продолжена.
Вывод советских войск в начале 19S9 года оставил кабульский режим один на один с оппозицией. Начался обстрел городов и столицы Афганистана. Контролируемые области Афганистана стали катастрофически сужаться. Массированная помощь из Советского Союза помогла президенту Наджибулле еще какое-то время удерживать позиции в
Кабуле. С одновременным прекращением военной помощи
Кабулу и американской — моджахедам, с января 1992 года
непопулярный режим, разъедаемый межфракционной борьбой, был обречен. 28 апреля 1989 года вооруженные отряды исламской оппозиции без боя вошли в Кабул. Наджибулла вынужден был скрыться в здании миссии ООН, где он
пробыл до прихода талибов. Ему было предложено выехать
в Москву, но гордый пуштун отказался, подчеркивая этим,
что будет до конца верен афганскому народу.
Свершилась еще одна революция — «исламская». Она
явилась реакцией традиционного мусульманского общества
на модернизацию страны по советскому образцу. Начался
новый этап в афганской истории. Однако захват моджахедами Кабула вовсе не означал, что война закончена. Война
продолжалась, но теперь уже между самими «защитниками
веры» — во имя власти.
3. Борьба за власть в Исламском государстве Афганистан. Б. Раббанн н Г. Хекжагнар, В 1992 году, войдя в Кабул без боя, вооруженные отряды разных политических группировок стали делить город на сферы влияния. Северная
часть города оказалась под контролем известного полевого
командира Ахмат Шаха Масуда, который являлся последовательным сторонником Б. Раббани и состоял в Исламском
обществе Афганистана (ОАИ). Южные окраины города были
захвачены отрядами исламских фундаменталистов Г. Хекматияра, а отряды недавнего соратника Иаджибуллы генерала А. Дустума и военные формирования А. Ш. Масуда
поделили между собой районы столичного аэропорта. В захвате Кабула принимали участие и другие отряды полевых
командиров, но они не оказывали большого влияния на
развитие событий и старались примкнуть к борющимся между
собой белее сильным группировкам.

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

31 \

В апреле 1992 года было провозглашено Исламское государство Афганистан (ИГА) и организованы новые органы
власти. Лидеры созданного государства стали называть свершившиеся события «исламской революцией», поскольку они
привели к смене политического строя в стране. Первые шаги
новой власти говорили о ее решимости искоренить основы
просоветского режима. Запрещалась деятельность Партии
отечества. Эта партия мгновенно распалась, а основная масса
ее членов из группы «Хальк» перешла на службу к исламскому экстремисту Г. Хекматияру, •парчамовцы» включались в отряды Раббаии или генерала Дустума, перешедшего
на сторону моджахедов.
Через два месяца после революции полномочия президента были переданы лидеру Исламского общества Афганистана профессору Бурхапуддину Раббани. Первый срок президента был определен в шесть месяцев. Г. Хекматияр отказался участвовать в правительстве, так как его не устраивала кандидатура Б. Раббани. Афганские лидеры, в конце
концов, достигли соглашения о разделе власти. Раббани
остался главой государства, президентом, а на Совете представителей народов племен Афганистана его избрали еще на
два года президентом страны. Хекматияру был предоставлен пост премьер-министра, но он занялся больше деструктивной деятельностью и даже ае появился в Кабуле. Действия исламского экстремиста, считавшего себя обделенным
во власти, создавали угрозу правительственному режиму и
привели к началу нозой гражданской войны.
Контроль правительства над деятельностью различных политических и военных группировок был минимальным. Несмотря ка создание вооруженных формирований А. XII. Масуда на базе регулярных частей наджибовского режима, вез
группировки сохранили свои боевые отряды, которые осуществляли военную к административную власть в контролируемых ими районах. Создавались очаги региональной
власти, которые не подчинялись центральным органам и
президенту. Генерал Дустум, бывший сподвижник Наджибуллы, имевший звание генерала армии, укрепился в четырех северных провинциях, которыми управляли назначенные им губернаторы. Дустум имел собственные вооруженные силы, политико-административную структуру и правительство с.резиденцией в Мазари-Шарифе. Северо-восточные районы с преобладающим таджикским населением ока-

312

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

запись под властью А. Ш. Масуда. На западе Гератская провинция управлялась полевым командиром Исмаил-ханом.
В других провинциях у власти находились полевые командиры, также не подчиняющиеся Кабулу. Они возглавляли в
ряде мест «советы джихада», и объявляли себя «вали» (губернаторами), или «амирами» (правителями). Полевые командиры могли поддерживать ту или иную борющуюся политическую группировку, или не поддерживали никакой.
При этом вооруженные столкновения межу ними сопровождались большим числом жертв среди мирных жителей.
Политическую власть в стране формировали основные политические партии и их лидеры. Семипартийный альянс
исламских группировок, перенёсший штаб-квартиру из Пешавара в Кабул, распался, уступив место новым коалициям, которые формировались уже по другим принципам. Раздел власти стал осуществляться по принципу силы и влияния тех или иных политических организаций и группировок. Наиболее влиятельной политической силой выступало
Исламское общество Афганистана (ИОА), которое возглавлял профессор Раббани. Партия и отряды, подчиненные ИОА,
составляли смешанный состав из различных национальных
и этнических групп населения, но основным ядром были
таджики. В прошлом члены ИАО слыли исламскими фундаменталистами, но затем заняли умеренные позиции. Партия
имела связи с западными странами и Ираном.
Сильнейшим соперником в борьбе за власть выступила
Исламская партия Афганистана (ИПА) во главе с Хекматияром, костяк которой образовали пуштуны. Она стояла на
позициях исламского фундаментализма экстремистского толка.
Ее цель — создание в Афганистане исламской республики, в
которой главную политическую роль играло бы духовенство.
Партия получала основную помощь из Пакистана и имела
связи с экстремистским духовенством Ирана. Третьей по влиянию политической силой в среде моджахедов был Исламский союз освобождения под руководством А. Сайяфа. Союз
состоял в основном из пуштунов, проповедовал фундаментализм ваххабитского толка, получал значительную финансовую поддержку от ваххабитов Саудовской Аравии. Перечислены не все политически партии, которые претендовали на
политическую власть. Многие политические партии умеренного или фундаменталистского толка не принимали участия
в вооруженной борьбе против кабульского режима, но имели

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

313

определенное влияние внутри страны и международные связи. В целом, около десяти политических партий приняли
участие в дележе политической власти.
В течение всего 1993 года происходила политическая перегруппировка сил, и даже в 1994 году коалиции не представляли собой устойчивых образований. После многочисленных рокировок, создания и распада политических союзов
сформировались две основные противостоящие друг другу
коалиции, возглавляемые президентом Б. Раббани и формальным премьер-министром Г. Хекматияром. Основным союзником Раббани стал Исламский союз освобождения Афганистана, руководимый Сайяфом, к нему присоединились и
другие менее крупные организации умеренных исламистов.
Политическая борьба между сторонами имела ряд особенностей, и их необходимо учитывать при рассмотрении
сущности политических противоречий и вооруженной борьбы. При всех изменениях во враждующих коалициях неизменно прослеживались личностные, идеологические и националистические позиции, з рамках которых шли политические и вооруженные столкновения. В основе конфликтов
лежали, прежде всего, личностные амбиции каждого из лидеров политических направлений. Их соперничество уходит
корнями в глубь исламского движения в Афганистане, у
истоков которого они стояли. Личная вражда опиралась на
идеологические разногласия, которые становились все глубже по мере развития революционных событий.
Начав политическую деятельность в организации Мусульманская молодежь, Б. Раббани и Г. Хекматияр боролись за
торжество исламского фундаментализма. Но затем их пути
разошлись, и их открытая вражда уже стала разворачиваться в рамках пешаварской семерки. В борьбе за власть
политические амбиции сторон обосновывались исламскими
принципами. Сущность идейных разногласий состояла в том,
что умеренный традиционализм Б. Раббани противостоял
исламскому радикализму Г. Хекматияра. До определенной
поры они вынуждены были терпеть друг друга, так как их
объединяла общая борьба против «неверных» в Кабуле. Как
только режим Наджибуллы пал, прежние соперники стали
непримиримыми врагами.
Первые вооруженные столкновения между отрядами ИОА
и ИПА по поводу грабежей караванов с оружием, поступавшим из Пакистана, начались задолго до вывода советских

314

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

войск. Открытая война началась с лета 1989 года, когда
боевики ИПА уничтожили попавших в засаду 30 полевых
командиров ИОА, следовавших на совещание к Ахмад Шаху
Масуду. Г. Хекматияр, имея самые организованные и решительные отряды моджахедов, постоянно оказывал силовой
нажим на своего соперника. Принимая пост премьер-министра, Г. Хекматияр в качестве условий потребовал удалить с
поста министра обороны Ахмад Шаха Масуда и вывести войска генерала Дустума из Кабула. Наметившийся компромисс
закончился вооруженными столкновениями между враждующими сторонами. Хекматияр никогда не признавал легитимность президентства Раббани. Он саботировал деятельность
возглавляемого правительства, не принимал участия в его
деятельности и даже отказался переехать в Кабул, а через
некоторое время начал ракетный обстрел Кабула.
Во имя достижения безраздельной, абсолютной власти использовались любые средства и попирались всякие принципы. Мировоззрения двух лидеров формировались в разных
условиях и в разных средах. Раббани родился в 1941 году в
семье таджика, который перебрался из Средней Азии в Афганистан после событий Октябрьской революции в России. Закончил теологический факультет Кабульского университета.
Продолжил образование в Египте, некоторое время стажировался в Анкаре. Раббани попал под сильное влияние экстремистской организации «Братьев-мусульман» и стал последователем идеологов этой организации. Он даже перевел с арабского языка на дари ряд произведений аль-Банны. Он сам
являлся автором нескольких работ по теории ислама, что
снискало ему известность среди мусульманских деятелей.
Раббани в 1968 году подучил должность профессора теологии в Кабульском университете, впоследствии стал организатором группировки Мусульманская молодежь. После
неудавшейся попытки исламского переворота в стране в
1975 году он покинул родину. Начались долгие годы изгнания. Свою деятельность за границей он посвятил организации борьбы против «коммунистического» режима в Афганистане. Политические взгляды Раббани обосновал в своих
работах, которые не претерпели существенных изменений.
Он провозгласил борьбу против традиционного и нового колониализма и тирании, за установление исламского режима. Раббани считал, что вся экономическая политика страны должна основываться на принципах ислама и быть на-

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

315

правлена на достижение независимости страны и ликвидацию ее отсталости. Его партия призывала к защите всякой
собственности, в том числе частной, «накопленной честным трудом». Он имел программы социальной политики по
отношению к беднейшим слоям в рамках исламской экономики. С 1992 года он был избран президентом Исламского
государства Афганистан. Согласно плану политического урегулирования в Афганистане, разработанному миссией ООН,
Б. Раббани должен был передать президентскую власть в
марте 1995 года временному Совету из представителей различных политических партий и движений. Этот план, направленный на осуществление единства страны, не был реализован. Главная причина этого уже маячила на юге Афганистана — в конце 1994 года в Кандагаре появились пока
еще никому не известные талибы.
Вооруженную борьбу против правительственной армии,
против президента Исламского государства Афганистан вел
на протяжении более трех лет Г. Хекматияр, который так и
не смог убрать с поста президента Б. Раббани, но он подготовил почву, чтобы это сделала талибы. Он родился в
1947 году в семье землевладельца из пуштунского гильзайского племени. В 1961 году он поступил в Военную школу,
откуда, однако, был исключен. Затем он обучался на инженерном факультете Кабульского университета, который также ему не удалось закончить из-за студенческой политической деятельности. Его заклятыми врагами всегда были коммунисты всех оттенков и члены Народно-Демократической
партии, поэтому Хекматияр сразу же примкнул к исламскофундаменталистскому движению и участвовал в создании
организации Мусульманская молодежь, где сотрудничал с
Раббани. На полтора года он был приговорен к тюремному
заключению за убийство студента-маоиста во время массовой политической стычки в Кабульском университете. Суровые черты характера, даже жестокость, отмечали многие, кто лично знал Хекматияра. Своей главной целью он
провозгласил создание в Афганистане централизованного теологического государства, и свою жизнь он посвятил вооруженной борьбе против «гонителей истинного ислама» и поборников проникновения в Афганистан коммунизма. Под
ого руководством партия ИПА стала едва ли не самой значительной политической силой моджахедов, имевшей влияние в провинциях Афганистана.

316

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

В марте 1993 года Хекматияр подписал перемирие с президентом Раббани, но ненадолго. Он продолжал совместно со
своими союзниками блокировать и атаковать Кабул. Последнее наступление на Кабул было предпринято в феврале
1995 года, и Хекматияр сумел продвинуться на отдельных
направлениях в сторону центра. Однако это выступление было
отбито правительственными войсками. Отступление нанесло
удар по престижу Хекматияра, и после этого его позиции
заметно ослабевают. Потерпев сокрушительное поражение под
Кабулом в марте 1995 года, фактически Хекмтияр облегчил
талибам вход в разрушенный им город. Гражданская война,
ослабление сторон подготовили переход к новому этапу истории афганского государства и его революции.
Кровавые столкновения моджахедов по всей стране ввергли Афганистан в глубокий кризис и привели к реальной угрозе его распада. Основной причиной вооруженных столкновений различных группировок, как стало ясно, стала борьба за
власть. Но на степень ее ожесточенности существенное влияние оказывали межнациональные и межэтнические противоречия, которыми весьма умело пользовались лидеры борющихся
политических группировок. Межэтнические противоречия сыграли заметную роль в падении режима Наджибуллы. После
вывода советских войск из Афганистана Наджибулла не смог
найти общего языка с влиятельными непуштунскими военными руководителями на севере страны, населенном преимущественно таджиками и узбеками, и это стало одной из главных
причин, ускоривших падение его режима.
Крупнейшая партия страны Исламское общество Афганистана (ИОА) под руководством Б. Раббани преимущественно опиралась на непуштунские по своему составу организации и вооруженные отряды. Исламское общество Афганистана, опиравшееся, прежде всего, на таджиков и их ведущего полевого командира А. Ш. Масуда, сыграло решающую роль в завершении борьбы с «коммунистическим» режимом. Если гражданская война в период просоветских режимов разделяла страну на два лагеря — прокоммунистический и исламско-фундаменталистский, то после крушения власти Наджибуллы характер гражданской войны стал
приобретать более сложное содержание. В стране обострились традиционные национальные и межэтнические противоречия, в основном, между пуштунскими и непуштунскими народами. Военные конфликты между Хекматияром и

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

317

Раббани опирались на. борьбу за власть между пуштунами
и национальными меньшинствами.
Национальный фактор всегда имел в Афганистане огромное значение, ЕО после крушения Наджибуллы он приобрел
решающее значение. Антикоммунистическая идеология, которой следовали моджахеды в борьбе против просоветского режима, уступила место национализму. Борьба различных группировок за власть вревратилась в межэтническое и межнациональное противостояние, которое вышло за рамки политических и религиозных разногласий, превратившись в открытые
вооруженные столкновения. На первый план выдвинулись этнонациональиые противоречия, которые существовали во все
времена. Однако после исламской революции они стали чуть
ли не определяющими. Борьба за власть лидеров военных и
политических группировок, представляющих интересы верхушки крупнейших по численности народов, прежде всего пуштунов, таджиков, узбеков, хазарийцев, туркмен, вышла на первый план. Это позволило многим исследователям современной
истории Афганистана даже делать вывод о том, что война
после 1992 года приняла межнациональный характер.
После «резолюции моджахедов» в конце апреля 19D2 года
у власти в Кабуле оказалась некая коалиция влиятельных
лиц — лидеров моджахедских иартий, принадлежавших к
различным этносам, и Раббави попытался закрепить сложившееся соотношение сил. Но центральная власть не распространялась на страну в целом. Беспрецедентное укрепление новой местной элиты, захватившей власть вооруженным
путем, привело к неподчинению центральной власти и ослаблению и без того непрочных позиций моджахедов. После заявлений с5 образовании ИГА в силу объективных причин
центральная власть не смогла распространить свое влияние
иа всю территорию Афганистана. Вооруженная междоусобица поставила страну на грань политико-административной
дезинтеграции. Власть администрации Раббани охватывала
лишь кабульский регион. Политический хаос сопровождался стагнацией экономики, падением уровня жизни, полным
Гимзаконием и произволом местных властей.
Раббани неоднократно заявлял о готовности передать свою
Вд&сть в тот день, когда будет создан ответственный орган,
и котором будут представлены все провинции и все слои
общества. Попытки объединения были тщетны. Сепаратисты изолировали север Афганистана, а на юге страны уже

318

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

действовали талибы, которые не признавали никого. Правительство ИГА еще рассчитывало на рещение проблем Лоя
Джиргой, в которой должны были участвовать все афганские авторитеты из разных слоев общества. В афганской истории такие решения традиционных органов власти не раз
способствовали выходу страны из тупикового состояния
Развитие многолетней гражданской войны в Афганистане
ослабило влияние пуштунского населения, когда-то имевшего
ключевые позиции во властных структурах афганского общества. Многолетнее участие в военно-политической борьбе против кабульского режима позволило партиям и группировкам
моджахедов, опиравшихся на национальные меньшинства, значительно укрепить свои позиции. К тому же массовая эмиграция н сокращение общей численности населения не способствовали сохранению прежней власти пуштунов. Поражение
Хекматияра, стремившегося к восстановлению пуштунской
власти, еще более ослабило позиции пуштунов и их влияние в
жизни страны. В условиях гражданской войны значительно
изменилась правящая элита. Ее основу стали представлять не
традиционные слои афганского населения, а выбившиеся во
власть малоизвестные лидеры повстанцев, выходце, как правило, из среды непуштунского населения.
Антипуштукская позиция в ходе гражданской войны проявилась в выступлении национальных меньшинств за превращение Афганистана в федеративное государство. В мае
1992 года в Мазари-Щарифе было создано Надиональное исламское движение (НИД), а его руководителем стал генерал
Дустум — узбек по национальности. Он — дважды герой
ДРА, один из орденов ему вручил лично Наджибулла, когда
Дустум был командиром батальона госбезопасности. Основной целью созданной им партии, стала борьба за образование федеративного государства, основанного на религии ислама и достижении полного равноправия всех национальностей и племен. Его поддержал популярный полевой командир, ставший военным министром ИГА, Ахмад Шах Масуд
(таджик). Вместе с ним за федеративное устройство выступили другие таджикские организации и их лидеры* Знамя федерации поддержали хазарейскиё партии и другие группировки. Ахмад Шах Масуд и генерал Дустум стали выразителями интересов национальных меньшинств и сосредоточ!
главное внимание на осуществлении контроля в местах кот
пактного проживания узбеков и таджиков, других этносов

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

319

северных районах страны. Война за власть продолжалась, и
из этого тупика, казалось, нет никакого выхода.
Таким образом, исламский джихад и «исламская революция» обернулась заурядной борьбой за власть различных
враждующих между собой политических группировок, стремившихся к перераспределению привилегий во власти различнымэтносам. Эта борьба обрекла страну на невероятные
жертвы и лишения. Война двух основных группировок не
привела к победе какой-либо из них, но внесла неразбериху
и хаос во все сферы жизни афганского народа.
4. Гранедаыская война на рубеже веков. Талибы и после
них. Талибы появились совсем не из «ниоткуда», как писала
пресса в средине 90-х годов, хотя, действительно, появление
их было для многих неожиданностью. Выход движения талибан на военно-политическую арену явился результатом острой кризисной ситуации в Афганистане, ответной реакцией
на анархию и хаос в стране, вызванные бесконечной гражданской войной. После падения монархии в стране сменилось несколько политических режимов и правителей, погибших, насильственной смертью. Убит в обстановке военного
переворота М. Дауд, физически уничтожен в период заговора
Н. Тараки, убит при штурме резиденции X. Амин, повешен
Наджибулла. Окончил свои дни в изгнании Б. Камаль.
Сменявшие друг друга политические режимы, стремились
править страной согласно собственным убеждениям и идеологии, предлагая свою модель общественного развития и
государственного устройства. Как правило, эТи модели игнорировали традиции и моральные устои афганского общества, выработанные в течение многих веков. Талибы, выступившие с целью восстановления традиций афганского народа, пользовались несомненным уважением. И после падения режима Наджибуллы гражданская война не прекращалась, Афганистан был фактически разделен на удельные
княжества, властители которых постоянно воевали между
собой, вступая в союзы и также быстро выходя из них.
Афганский народ, уставший от войны, готов был ухватитьгя за любую соломинку ради достижения мира. Народ психологически был готов к восприятию любой силы, которая
бы восстановила привычный порядок жизни. Именно обе|цлпия талибов обеспечить мир и спокойствие привлекли
ни сторону талибов значительную часть населения.

320

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

Успехи талибов обеспечивались из-за рубежа. Еще в конце 80-х годов Пакистан и США решили создать своего рода
религиозно-идеологический пояс вдоль афгано-пакистанской
границы, который поддерживал бы боевой дух моджахедов.
Этим поясом стали многочисленные медресе — религиозные
школы, куда принимались афганские беженцы. Именно они
и стали первыми талибами. Отсюда и название — талиб, что
означает «ищущий знаний», студент. Одновременно в местах
расселения афганских беженцев создавались военные лагеря,
где готовились отряды талибов. Они оснащались современным оружием, имели в своих частях вертолеты и авиацию. В
Пакистане давно вынашивали идею создания афгано-пакистанской конфедерации и стремились содействовать приходу
к власти в Кабуле марионеточного правительства. Но ближайшая цель, поставленная в Исламабаде, состояла в получении безопасного доступа на рынки центрально-азиатских
государств через афганскую территорию.
Впервые талибы появились на афганской территории в
1994 году, в приграничных районах Пакистана, и нигде не
встретили серьезного сопротивления. Они с легкостью, без
особого сопротивления, захватили весной 1995 года древнюю столицу Афганистана Кандагар и двинулись на северовосток и запад. Но под Кабулом они были остановлены
войсками Ахмад Шаха Масуда и с западных районов отброшены отрядами губернатора Герата Исмаил Хана. Осенью
1995 года талибы начали второе наступление, которое принесло им поразительный успех: захвачен Герат, столица,
казалось бы, непобедимого Исмаил Хана, который вынужден был бежать в Иран. Затем они направились в Кабул,
овладеть которым им удалось лишь в конце сентября
1996 года. После захвата столицы талибы стали официально называть страну «Исламским эмиратом Афганистан»
(ИЭА). Укрепив свои позиции в занятых районах, талибы
двинулись к областям, примыкающим к границам Ирана и
центрально-азиатских государств СНГ. К 2001 году талибы
смогли установить свою власть на 90 процентах территории Афганистана. Но им так и не удалось окончательно
сломить сопротивление А. Ш. Масуда и Р. Т. Дустума, которые продолжали удерживать северные районы страны.
На севере возник анклав со всеми признаками государственности. Территория была поделена между основными
руководителями антиталибского движения. Лидер узбеков

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

321

генерал А. Р. Дустум на севере создал собственную администрацию, мини-правительство, имевшие свой бюджет, армию и даже международные связи. Дустум приступил к печатанию денег, действовавших в рамках контролируемой
им территории. На северо-востоке закрепился А. Ш. Масуд,
управлявший автономной территорией. В 1997 году был
создан Объединенный исламский фронт Афганистана, который положил начало формированию антиталибского Северного альянса. США сделали главную ставку в Афганистане
именно на это военно-политическое образование. Северный
альянс под руководством Ахмад Шаха Масуда прочно удерживал позиции в северных провинциях страны. Хотя талибы постоянно усиливали военное давление на альянс, но
ликвидировать его так и не смогли.
По мере развития военных действий общая численность и
социальный состав движения Талибан менялся. Собственно
талибов, то есть мусульманских «семинаристов» в самом движении было не так уж много. Подавляющее большинство
рядового и даже командного состава составляли бывшие моджахеды, принадлежавшие к различным группировкам, которые не имели религиозного образования. После захвата Кандагара численность талибов возросла с 3-х тысяч человек до
21 тысячи. Кадровые офицеры пакистанской армии в короткий срок превратили анархическую массу талибов в организованную, боеспособную армию, что признавали даже их злейшие противники. С приходом в Афганистан в состав их отрядов влились военные части, ранее служившие режиму
Наджибуллы. Талибы приступили к разоружению борющихся за власть моджахедов, ликвидации ряда установленных
ими контрольных фискальных постов на дорогах и т. д.
Первые шаги по формированию структуры своей власти
талибы предприняли задолго до занятия ими Кабула. В
апреле 1996 года талибский лидер мулла Мухамед Омар
Ахунд был провозглашен «повелителем правоверных». В
истории Афганистана это был второй случай присвоения
такого титула. Этот титул ассоциировался с военным управлением, но он четко обозначил вектор политического
управления афганского духовенства на создание военно-теократического режима в стране. Получив из рук духовенства этот титул, М. Омар стал верховным вождем всей мусульманской общины и сосредоточил в своих руках всю
полноту политической, военной, судебной и религиозной

322

Новейшая история стран Азии и Африки {1945-2004}

власти. Талибы считали необходимым создать такую форму
государственного устройства, которая соответствовала бы
исламскому государству, созданному пророком Мухамедом
в Медине, где он был одновременно духовным лидером и
главой государства. Исходя из своих убеждений, талибы
учредила два центра исполнительной власти. Один из них
был сформирован в Кандагаре, где находилась резиденция
«повелителя правоверных» и действовал «Высший руководящий Совет исламского движения Афганистана» из шести
человек. Совет, ставший впоследствии не законодательным,
а консультативным органом, возглавлял лично Мухаммад
Омар. Другой — Совет министров, состоявший из 23 министерств, — находился в Кабуле. Следует заметить, что талибы не стали полностью разрушать прежние управленческие структуры, а только привели их в соответствие с политическими целями и исламскими нормами, укрепив аппарат преданными лицами духовного звания. Появилось и
министерство «поощрения нравственности и искоренения
порока», В Афганистане, по существу, пришедшее к власти
мусульманское духовенство создало режим религиозно-политической диктатуры в виде теократического государства.
Пользуясь лозунгом, что «ислам не только религия, но и
образ жизни», талибы приступали к исламизации всех сфер
общественных отношений в стране. Запрещалось носить европейскую одежду, слушать европейскую музыку. Запрещено употребление алкоголя. Иметь телевизор или приемник
считалось преступлением. Женщинам запретили появляться без чадры и без сопровождения мужчин-родственников.
Введена рубка рук за воровство.
Талибы установили контроль над значительной частью территории, кроме северного региона, куда так и не смогла распространиться власть талибов. Они объявили о создании в Афганистане унитарного государства и восстаношюнии господствующего положения и статуса пуштунов. Поэтому талибы постепенно теряли доверие у непуштунской части населения. Талибы утрачивали свое влияние по мере разоблачения их как выразителей идей пуштунской части афганцев. Талибы стремились вернуть страну в лоно традиционной пуштунской государственности. Именно из среды пуштунской молодежи из афганских беженцев рекрутировались участники движения. Кроме тош, талибы сразу же отвергли всякую возможность договориться с лидерами Северного альянса о создании коалиционно-

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

323

го правительства, выставив требование «единого руководства».
Талибы заявляли, что правоверные мусульмане уже выбрали
своего руководителя муллу Мохаммада Омара.
Объявив о создании Исламского эмирата, талибы затем
заявили о намерении создать всемирный исламский халифат, конечно, с центром в Афганистане. Речь шла о построении всемирной мусульманской империи. Основная задача
лидеров талибов состояла в объединении всех мусульманских стран мира в один единый, нерушимый исламский халифат. При этом талибы считали, что создание исламского
эмирата в Афганистане лишь шаг на пути создания всемирного халифата. Идея мусульманской солидарности на практике оборачивалась открытым вмешательством во внутренние дела других государств. Известны факты поддержки талибами боевиков Чечни и объявления джихада России. Руководство талибов продолжало поддерживать оппозиционные силы в лице исламских экстремистов Центральной Азии,
в первую очередь «Исламского движения Узбекистана». Идеологи талибов пропагандировали идею о том, что наступила
пора всем мусульманам выполнить свой интернациональный долг. Выступая в роли защитников всех мусульман
мира, талибы считали священной обязанностью оказание
поддержки борющимся за дело ислама.
Методы создания халифата также известны — это джихад, с помощью которого мусульмане могут создать халифат и улучшить свое экономическое положение за счет «кафиров». Пропаганда талибов пыталась создать вокруг Талибана некий мистический ореол, подчеркнуть его мессианскую роль. Участники движения именовалась не иначе как
«благочестивыми талибами», а само движение было приоваво избавить афганский народ от смуты и безбожия. Широко пропагандируя свое мессианское предназначение, талибы невольно стали заложниками утопических идей. Пытаясь сохранить ИМЕДЖ борцов исламских народов за справедливость, они шли на непопулярные меры, наносившие
им серьезный урон в глазах мирового сообщества. Предоставление убежища Усаме бен Ладену, подготовка террористов, поддержка исламских экстремистов во всех уголках
мира подрывали политический авторитет в среде мировой
общественности. Что касается этого саудовского миллионера, то он перебрался в 1991 году в Судан, но ему предложили в 1996 году покинуть страну, и затем он оказался в
I г

324

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

:аниетане. Тогда более удобного для него места, чем талибский Афганистан, просто ЕЭ было.
У Усамы бен Ладена не было более верных союзников, чем в
Исламском эмирате. Обладая огромньши средствами, бен Ладен
занялся там «благотворительной деятельностью». Он финансировал боевые операции талибов, обеспечивал руководство страны средствами телефонной свяэи, строил дороги и пр. Однако
главная задача бек Ладена состояла в создании раззетвлэнной сети баз и тренировочных центров подготовки террористов его организации «Аль-Каида». Подготовленные боевики
затем направлялись в различные горячие точки планеты.
Дружеские отношения Усамы бен Ладена и Мохаммада Омара переросли в родственные. Старшая дочь Усамы вышла
замуж за Мохаммада Омара. Однако, связавшись с международным терроризмом и став онэрой международных террористических организаций, талибы неизбежно подошли к политическому кризису. Ерах талибов стал делом времени.
В Исламском эмирате действовал ряд факторов, которые предопределили крах талибского режима. Прежде всего, он не был
признан большштстзом афганского народа. Талибы не смогли и
не хотели найти компромисс со своими политическими противниками, чтобы закончить гражданскую войну. Северный альянс так и остался независимым от талибов, которым так и не
удалось присоединить его к своей контролируемой территории.
Кроме того, Исламский эмират, рассчитывавший на «всемирный джихад*, оказался в одиночестве. Мусульманский мир и
даже покровители талибов не захотели поддержать их в борьбе
за исламские идеи Усамы бен Ладена, а тем более сражаться за
них. В конце концов, вызов, брошенный мировому сообществу,
привел к международной изоляции, к превращению страны
Исламского змирата в «государство-изгой», что в немалой степени способствовало падению талибского режима. Наконец, талибы не предложили ни одной позитивной идеи, которая могла бы консолидировать общество и устранить главную причину войвы — межэтнические противоречия. Напротив, талибы
обострили межэтническую борьбу, став выразителем интересов
только пуштунских племен — одной части афганского населения. Но даже многие пуштунские группы нэ поддерживали
талибов, поскольку были недовольны не только засильем «кандагарских пуштунов», но и радикализацией ислама в непривычных для пуштунских племен формах, предпочитавших жить
ш законам умеренного традиционного ислама.

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

325

В самом движении талибов не было единства. Руководство было расколото на два разных крыла — «умеренных» и
«радикалов». Умеренные, в основном командиры южных пуштунских племен, присоединившихся к талибам с начала-талибского движения, не всегда были согласны с экстремистскими перегибами в политике радикалов. «Умеренные» выступали против радикализации ислама, считая его лишком
«арабизированным». Это крыло предлагало мирное решение
гражданской войны путем созыва Лоя Джирги и считало необходимым приступить к созданию условий развития экономики Афганистана. В свою очередь «радикалы», занимая руководящие посты в Эмирате во главе с М. Омаром, изменили
политическую структуру общества, распустили местные племенные советы (шуры) и фактически отстранили от власти
глав пуштунских племен и старейшин. Эта практика сужала
социальную базу талибов. Идеи исламской радикализации
сказывались и на международном авторитете талибов. Такие
варварские действия, как разрушение статуй биаминских Будд,
вызвали огромное возмущение в цивилизованном мире. Однако главная беда талибов состояла в стремлении к реализации утопической идеи о возврате к временам «правоверных
халифов» и попытках вернуть общество к средневековью,
когда страна вступала в эпоху постиндустриального XXI века.
Деятельность Усамы бен Ладена постепенно привела к трансформации исламского экстремизма талибов в терроризм, который вышел за пределы страны. Под единым политико-организационным началом создавались военизированные формирования, своеобразные террористические «интербригады». Ключевую координирующую и мобилизирующую роль в этом играли
возглавляемые бен Ладеном организации «Аль-Каида» и «Всемирный фронт джихада», а также руководство талибов. Это
нашло отражение в финансовой и военной поддержке исламистских организаций и движений в разных странах и регионах
мира •— Боснии, Косово, Чечне, Узбекистане, Кашмире, Синьцзяне. Еще в 1999 году Совет безопасности ООН принял резолюцию 1267, которая содержала требование к талибам о выдаче Усамы бен Ладена и вводила международные санкции.
'Гот факт, что руководители движения Талибан упорно откапывались выдать Усаму бен Ладена, обвиненного США в ряде
террористических актов, даже под угрозой осуществления силовых акций, свидетельствовал о высокой степени зависимости властей эмирата от бен Ладена. Убийство 9 сентября

326

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

2001 года лидера Северного альянса А. Ш. Масуда и последовавшие за этим теракты 11 сентября 2001 года существенно
изменили политическую ситуацию в Афганистане.
После нападения международных террористов и поражения важнейших объектов США 11 сентября 2001 года, и
отказа лидеров талибов выдать для предания суду бен Ладена и членов его организации «Аль-Каида», 7 октября 2001 года
Соединенные Штаты и их союзники начали антитеррористическую операцию на территории Афганистана. В течение сентября — декабря 2001 года под ударами международной коалиции и Северного Альянса, основного союзника американцев в Афганистане, режим талибов начал разваливаться. 6 декабря пал последний оплот талибов — город Кандагар, ставка муллы Мохаммада Омара. Исламский эмират Афганистан
перестал существовать. Усама бен Ладен и талибский лидер
М. Омар скрылись.
Поражение исламских экстремистов в Афганистане не привело к национальной консолидации и не принесло мира на
афганскую землю. Острота политических проблем не снижалась. Ожесточенные споры стали возникать при формировании политической власти. В конце концов, выбор пал на Хамида Карзая, который представлял уже новое поколение афганских политиков и являлся главой одного из крупнейших
пуштунских племен, объединения Дуррани, поставлявшего всех
афганских монархов. Он стал главой временного правительства страны. В июне 2002 года состоялась чрезвычайная Лоя
Джирга, созванная для выборов главы государства и формирования переходного правительства. Выборы, длившиеся больше недели, принесли победу Карзаю, однако его приход к
власти сопровождался острой политической борьбой. Помимо
избранного президента, на этот пост претендовали несколько
кандидатов, в том числе бывший король Захир Шах, бывший
президент Раббани и др. Важную роль сыграли Соединенные
Штаты, сделавшие ставку на Карзая. Совместными усилиями
удалось заставить основных соперников Карзая отказаться от
притязаний на высший пост.
При формировании правительства Карзаю пришлось столкнуться с серьезными проблемами. С одной стороны, на него
оказывали давление представители Северного Альянса, которые контролировали силовые министерства и пытались их
сохранить, с другой стороны — усиливали натиск на главу
государства пуштуны, стремившиеся расширить свои пози-

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

327

ции в правительстве. Формирование правительства отразило
политическую борьбу и основные противоречия в Афганистане. Поражение талибов не только не привело к достижению
национальной консолидации, но и усилило этнический раскол в стране. Новый, этнически сбалансированный, состав
Переходного правительства должен стать инструментом для
преодоления межнациональных разногласий. Однако в целом
общество продолжает оставаться этнически расколотым. Конфликты на этой почве продолжают препятствовать стабилизации обстановки в стране, восстановлению и возрождению
Афганистана. Речь идет о реанимации прежнего противостояния национальных меньшинств страны пуштунскому этническому большинству. Многие пуштунские лидеры не скрывали недовольства политическим доминированием Северного
Альянса в Переходной администрации.
Важным шагом на пути нормализации межэтнических
отношений в Афганистане явилась начатая властями кампания по разоружению полевых командиров и населения.
Решение этой задачи должно привести к прекращению междоусобных войн и укрепить центральную власть. При этом
Переходная администрация приступила к созданию современной армии и полиции, за рамками которых в стране не
должно остаться никаких вооруженных формирований. Острота этой проблемы связана с тем, что группы разгромленных боевиков талибов и «Аль-Каиды» еще сохраняли свой
военный потенциал в 2004 году. Лидер Исламской партии
Афганистана Г. Хекматияр, объединившись с остатками формирований * Аль-Каиды», объявил джихад любому иностранному присутствию в Афганистане и включился в вооруженные столкновения с коалиционными силами. Его антиамериканские призывы все жестче звучали по мере изоля-ции боевиков-террористов.
За годы гражданской войны и вооруженных конфликтов
экономика Афганистана окончательно пришла в упадок. Пострадали практически все объекты промышленности, энергетики, инфраструктуры, сельского хозяйства, транспорта и
связи, что отбросило страну на последнее место в мире по
уровню доходов на душу населения. Переходное правительство Карзая пыталось создать условия для развития экономики. Составлен список приоритетных проектов восстановления экономики страны. Сделать это оказалось непросто.
Ситуация усугублялась отсутствием инвестиций и возвраще-

328

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

нием из соседних стран большого количества беженцев. Привлечению капиталов из-за границы мешала внутренняя нестабильная обстановка и междоусобная война между этническими группами. Хотя правительством был принят закон
о защите иностранных инвестиций, но это не очень помогло
росту капиталовложений иностранных инвесторов.
Что касается структуры экономики Афганистана в начале XXI века, то ее основу по-прежнему составляло сельское
хозяйство. В ходе междоусобиц уровень сельскохозяйственного производства постоянно снижался. Остановка объектов ирригации стала основной причиной паралича афганского агропромышленного комплекса и невиданного роста
производства опиумного мака, не требующего больших производственных затрат. Постепенно четко обозначилась тенденция перехода отрасли полностью на наркотические рельсы. Решение проблемы производства наркотиков в Афганистане должно иметь комплексный характер, включающий
экономическое обустройство страны и распространение центральной власти на регионы.
Что касается России, то министр иностранных дел И. С. Иванов, после визита в Афганистан в 2003 году, отметил, что
Россия поддерживает администрацию X. Карзая и готова
всемерно содействовать восстановлению афганской экономики и строительству национальных вооруженных сил. В
России и Афганистане считают необходимым использовать
накопленный опыт совместной работы по восстановлению
объектов бывшего советско-афганского сотрудничества. Россия приняла участие в восстановлении прежних объектов
построенных в советские времена, как, например, завода
азотных удобрений в Мазари-Шарифе, который был передан в концессию местному предпринимателю. Подписаны
контракты на восстановление кабульского хлебокомбината, цементных заводов в Пули-Хумри. Обеспечено участие
России в восстановлении крупных ирригационных комплексов, малых электростанций. Создано совместное предприятие «Роснефть-Афганистан» по строительству сети бензозаправочных станций и поставке горюче-смазочных материалов. Россия участвует в строительстве и восстановлении дорожной сети, без. которой невозможно говорить о
нормальном функционировании афганской экономики. Россия сегодня имеет хороший шанс для того, чтобы вернуться в Афганистан, но уже с финансовыми ресурсами, новыми

Часть 3. Страны Ближнего и Среднего Востока

329

технологиями, специалистами, с тем чтобы помочь обеспечить стабильное развитие страны и не допустить исходившую с ее территории террористическую угрозу.
ЛИТЕРАТУРА
Афганистан. Справочник. М°, 2000
Афганистан. М., Русская панорама, 2002
Давыдов А. А. Афганистан: войны могло не быть. М., 1995
Гафуров 3. ИХ. Национально-демократическая революция: защита
завоеваний. М., Наука, 1987
История Афганистана. М-, 1992
Коргун В. Афганистан. Ислам и национальный вопрос. // Азия
и Африка сегодня, Кг 6, 2003
Марсадин М. Талибан. Война и религия в Афганистане. М., 2002
Набиев 3. Арунова М. Как создавалась цитадель мирового терроризма. //Азия и Африка сегодня, N° 8, 2002
Сикоев Р. Неясные контуры будущего. //Азия и Африка сегодня, № 7, 2002
Сикоев Р. Талибы. М., Наука, 2002
Снесарев А. Е. Афганистан. М., 2002

ЮГО-ВОСТОЧНАЯ АЗИЯ:
ОСНОВНЫЕ ЧЕРТЫ РАЗВИТИЯ
1. Силовой фактор в современной истории ЮВА.
2. Религии и их роль в странах Юго-Восточной Азии.
3. АСЕАН — основа интеграционных процессов.
1. Силовой фактор в современной истории ЮВА. Силовой фактор в современной истории развития стран Юго-Восточной Азии определяется, прежде всего, особой ролью армии в общественно-политической жизни этих государств.
Силовой фактор изначально присутствовал в самой основе
национально-освободительного движения. В отдельных странах армия играла большую роль, чем политические партии
и их лидеры. Армия стала решающей и определяющей силой в освободительном движении Вьетнама, Бирмы, Таиланда. Она сыграла решающую роль в получении политической независимости в Камбодже и Лаосе. Политические
партии в этих странах стали появляться лишь после Второй мировой войны и вряд ли могли сразу же взять лидерство в борьбе за независимость.
На севере Вьетнама преобладающее влияние находилось у
фронта Вьетминя, созданного по инициативе Коммунистической партии Индокитая и опиравшегося на сформированные
ею партизанские отряды в 1941 году. Тогда же, в 40-е годы
появились первые освобожденные районы. На базе партизанских отрядов была создана Освободительная армия Вьетнама,
которая участвовала в освобождении не только Вьетнама, но
и соседних стран — Камбоджи и Лаоса. В Бирме в 1944 году
действовала Народная армия против японских оккупантов и
английских колонизаторов, созданная национальным бирманским героем Аун Саном. В мае 1945 года был освобожден
Рангун — столица страны. К тому времени генерал Аун Сан
стал признанным общенациональным лидером Бирмы. На
Филиппинах одновременно с единым национальным фронтом

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

331

была создана Народная антияпонская армия Хукбалаха Хуки.
Помимо хуков, в стране существовали и другие подпольные
организации, партизанские отряды, руководимые военной интеллигенцией. В Таиланде еще в ЗО-е годы утвердилась военная диктатура, поставившая цель войны против Англии и
Франции за создание «великой страны Таи».
Во многих странах Юго-Восточной Азии в самые ответственные периоды их истории власть переходила в руки военных. Основные причины прихода к власти военных состояли в слабости политических движений и политических
партий, неспособных осуществлять политическую власть.
Политические структуры были настолько неразвиты и слабы, что воздействовать на армию и осуществлять над ней
контроль они были не в состоянии, давая возможность действовать армии самостоятельно. Придя к власти, вооруженЕые силы выполняли комплекс экономических, политических, идеологических и даже социально-культурных функций. Политическая ориентация определялась характером переворотов и степенью зависимости военных лидеров от различных идей социалистического или демократического нанравленкя, бытовавших на разных исторических этапах этих
государств. В Мьянме вооруженные силы совершили переворот в 1962 году, пользуясь неспособностью прежнего правительства удержать политическую власть и сохранить политическую стабильность. Созданный Военный революционный
Совет выступил с программой «Бирманский путь к социализму» и на ее основе создал политическую партию исключительно из числа военных. Более четверти века страной безраздельно управлял военно-бюрократический режим генерала Не Вина, поставившего цель осуществления социалистических преобразований. Результатом этой политики стала
стагнация в экономике и изоляция на международной арене.
В 1988 году те :ita вооруженные силы осуществили новый
переворот, полностью сменив политическую ориентацию на
принципы капитализма и создания рыночной экономики.
Политические партии в Индонезии также оказались неспособными к осуществлению политической власти в стране, особенно после разгрома коммунистического движения в 1965 году.
Сложилась ситуация, при которой произошло ослабление прежнего политического режима, была выявлена полная неспособность политических партий к дальнейшему управлению страной. Режим генерала Сухарто постепенно сменил граждане-

332

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

кую власть президента. Военная диктатура в Индонезии выполняла не только политический контроль над общественными и политическими движениями, во активно вмешивалась в экономическую жизнь, обеспечивая государственную
безопасность. Выполнение «двойной функции» вооруженных
сил состояло в том, что сама армия была вовлечена в финансовую и предпринимательскую деятельность и фактически определяла весь процесс экономического развития в Индонезии.
Военные обеспечили развитие страны по пути капитализма,
но придали этому процессу свои специфические черты.
Большинство исследователей стран Востока вынуждены
были признать, что армия способна осуществить не только
преобразования в сфере экономики, но и обеспечить социально-экономическую модернизацию. Особая функция армии являлась своего рода гарантом модернизации, позволившей
Индонезии еще в середине 90-х годов совершить экономический рывок и перейти в число наиболее развитых стран мира.
В Таиланде военные постоянно делили политическую власть
с гражданской бюрократией и представителями крупного бизнеса. Военные активно вмешивались в политический процесс
в особых, кризисных ситуациях, связанных с обострением
межфракционной борьбы в правящих кругах Таиланда. Шестнадцать бескровных переворотов произошли в стране только до конца 70-х годов. Но за это время военные лидеры
вписались в экономическую структуру государства, образовав совместно с тайскими и китайскими предпринимателями
новую единую экономическую элиту страны.
Обращает внимание тот факт, что с процессом роста политической зрелости и активности основной массы населения происходило постепенное преобразование военно-бюрократических режимов в гражданские структуры. Вместе с тем,
военные круги неохотно уступали политическую власть гражданским организациям и пытались использовать диктаторские методы правления для утверждения своего лидерства
через партийно-парламентский механизм. Политические
партии стали либо возглавляться генералами, либо людьми,
имеющими особое влияние в армии. Военные Бирмы, Индонезии, Таиланда и других стран стали активно выдвигать
свои кандидатуры для избрания в законодательные органы
еще с середины 80-х годов. Вот почему в Таиланде стремление восстановить былую роль армии в управлении страной
потерпело полный провал в связи с неудавшимся переворо-

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

333

том 1991 года. В стране утвердилась гражданская партийно-политическая система управления с участием военных.
Острые кризисные ситуации в странах ЮВА вынуждали
армию вновь прибегать к военным переворотам. Режим личной власти генерала Сухарто просуществовал до 1998 года
и пал в результате того тупика, в который завела военная
хунта. Обострение финансово-экономического кризиса и внутриполитической ситуации вынудило военных спасать собственный политический режим. Удержаться у власти военные смогли ЛИШЬ до 2002 года, когда стал осуществляться
постепенный переход к гражданскому правлению. Процесс
передачи власти гражданским лицам затянулся. В военном
командовании сохранилась приверженность прежним функциям управления государством. Военные предупреждают, что
з случае потери контроля над политическими процессами в
стране и утери внутренней безопасности и стабильности в
государстве, военные оставляют за собой право и готовность
вмешательства в государственные дела.
Что касается Мьянмы, то военная хунта, после ухода генерала Не Вина в 19S8 году, удержала политическую власть
в своих руках. Превратив страну в полицейское государство,
армия поддерживала порядок, пресекая деятельность оппозиции. Власть удержалась только благодаря достижению мира
в страна в езлзи с прекращением гражданской войны. С другой стороны — военная власть удерживается на общем фоне
роста экономики. После глубокого упадка и экономического
кризиса с конца 90-х годов удалось выправить положение в
стране и обеспечить рост ВВП примерно на 5—6 процентов
ежегодно. Важным внутренним фактором, обеспечивающим
стабильность, являются продолжающиеся с 2000 года переговоры военного правительства с демократической оппозицией о достижении национального перемирия. Но переговоры
затягиваются и ь.е приносят существенных результатов. Военная хунта, возглавляемая Тан Шве, прекрасно понимает,
что рано или поздно власть придется передавать гражданскому правительству, поэтому проводит определенные меры, направленные на демократизацию политического режима. Аналогичные процессы, направленные на либерализацию политического режима, вынуждены провести и военно-бгорократкческие круги з Индонезии. Влияние военных на общественную жизнь Индонезии в значительной мере сохранилось, хотя
политическая роль армии претерпела существенные измене-

334

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

ния. С ростом политического уровня населения стран ЮВА
военные уступают власть гражданским политическим партиям и движениям. Как показала практика, начавшаяся демократизация военных режимов в Юго-восточной Азии принимает необратимый характер.
2. Религии и их роль в странах Юго-Восточной Азии. Народы Юго-Восточного региона сумели сохранить в современном
мире свою древнюю культуру, верования и обычаи. Являясь
традиционным обществом, эти народы сохранили многие черты
мировоззрения и образа жизни, бытовавшие много веков назад.
Конечно, на современном этапе нельзя было обойтись без изменений и модернизации определенных принципов жизни, но в
основе своей пивилизационный фундамент сохранен. Регион является достаточно многообразным с точки зрения сложного религиозного состава населения. Это многообразие строится на
компактном проживании населения разных конфессий. В Бирме, Таиланде, Камбодже и Лаосе большинство населения исповедуют буддизм, а в Индонезии, Малайзии и Брунее — ислам, на
Филиппинах — абсолютное преобладание католиков (85%), довольно много их на юге Вьетнама. Примечательно, что в ряде
стран Индокитая распространено конфуцианство, среди этнических китайцев (хуацяо), расселившихся по всей Юго-Восточной
Азии в XX столетии. Хуацяо (китайская диаспора) насчитывают более 20 миллионов человек, и они играют важную роль в
процессах экономического и политического характера.
В послевоенный период, особенно во второй половине 80-х
годов, в регионе усилились интеграционные процессы, вслед
за этим последовало стремительное вторжение новых форм
жизнеустройства и западной массовой культуры. Они имели
разрушительные последствия для традиционного уклада и национального образа жизни. Перед обществом региона встала
проблема сохранения своей культуры и национальных традиций. Народы Юго-Восточной Азии сумели противопоставить
потоку европейской идеологии свою религию с ее моральноэтическими установками и свое мировоззрение. Не случайно
конец XX — начало XXI века многие исследователи рассматривают как период «расцвета» в регионе популярности буддизма и других религий.
Юго-Восточная Азия не стала регионом, в котором удалось
избежать конфликтов на межрелигиозной основе. Но благодаря государственной политике и особым чертам цивилизацион-

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

335

ной основы в большинстве стран региона межрелигиозные конфликты не приняли форм открытых вооруженных выступлений. Это касается, прежде всего, Индокитая, буддийской зоны
вероисповедания. В конституциях всех стран региона отмечено, что запрещаются любые акции, ведущие к межрелигиозной розни или расколу нации на религиозной почве. Преобладающей чертой социума в Индокитае являются веками воспитывавшееся буддизмом терпеливое смирение, покорность, готовность к страданиям. Следуя буддийскому принципу веротерпимости и отсутствия претензий на исключительность, буддийская община всегда проявляла желание сотрудничества с
другими церквями. Представители буддизма, собравшиеся в
Камбодже на третий международный съезд буддистов в
2002 году, в который раз подтвердили свою приверженность
к принципу ненасилия и веротерпимости, проявили готовность поддерживать связи с другими религиозными институтами. Нетрадиционные конфессии не могли создать скольконибудь серьезной конкуренции буддизму. Их влияние на общественное сознание невелико. Нетрадиционные церкви в буддийском Индокитае базируются и группируются на основе
какой-либо этнической группы. Этим объясняется их устойчивое и стабильное развитие, Л. Морев утверждает, что буддистов в Лаосе — 85 процентов и, в основном, это этнические
лао и родственные им национальности, а анимисты — хмонги, яо и др. Христиане представлены всеми этническими группами страны, но все-таки преобладают хмонги и кхму. Религиозный вопрос переплетается с национальными проблемами
к носит характер этнорелигиозного. Аналогичная ситуация
прослеживается и в других странах Индокитая.
Церковь по-прежнему играет важную роль в обеспечении
единства всех верующих, независимо от национальности. Отсюда идет тесное сотрудничество государственной власти с буддийскими институтами. Это сотрудничество характерно для
всех стран Индокитая. Государственная власть всегда использовала буддизм для укрепления своей власти, а многие религиозные постулаты — для достижения определенных политических целей. В странах Индокитая буддизм использовали
для реализации идей социализма Б 60-е и 70-е годы. Буддизм
был достаточно удобен для воспитания коллективизма и патриотизма, а также умеренности в условиях некапиталистической ориентации. Марксизм приспосабливали к основным канонам буддизма, несмотря на их принципиальные различия.

336

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

Теоретики «буддийского социализма», приспосабливая религию к своим революционным идеям,_утверждали, что конечные цели марксизма и буддизма весьма близки. В этих теориях Будда выглядел великим реформатором мира. Социалистический эксперимент оказался кратковременным, и уже в середине 80-х годов пришлось признать, что социалистическая
утопия, являясь своеобразной формой религии, паразитировала на многих общечеловеческих и религиозных принципах
Буддизма.
Довольно быстрое экономическое развитие, либерализация экономики, становление прагматических начал в рыночных отношениях потребовали нового взаимоотношения буддизма и общества. Многие прежние религиозные трактовки
утратили свое значение. Значительное количество людей уже
меньше верит религиозным догмам буддизма, увеличивается
число тех, кто верит просто по традиции. Но говорить о
кризисе религии и буддизма в странах Индокитая явно преждевременно. Религия и буддизм по-прежнему играют главную
роль в идеологии обеспечения общенационального единства,
в сохранении культуры и традиций народов региона. Для
обычных граждан стран Индокитая буддизм — это философия жизни, это своеобразное мировоззрение, на основе которых строились общечеловеческие принципы морали и поведения человека в обществе. Буддизм является тем фундаментом, на котором развивались общественные отношения, сохранялись традиционные черты цивилизации, существовавшей не одно столетие. Традиции буддийской цивилизации
наложили свой отпечаток на экономические и социальные
преобразования в страпах Индокитая. Поэтому процессы либерализации экономики и перехода к рынку имели массу специфических черт. Это серьезно отличает буддийские страны
от американской или западноевропейской модели развития.
В регионе Юго-Восточной Азии Индонезия и Малайзия
относятся к сфере влияния ислама. Индонезия является крупнейшей в мире мусульманской страной, 90% населения которой исповедует ислам, а их единоверцы составляют большинство в Малайзии и Брунее. Ислам оказывает здесь огромное влияние на общественно-политическую жизнь этих
стран. Основная часть населения видит в религии и ее организационных структурах решение самых болезненных проблем, которые не в состоянии решить государство. Обеспокоенное падением моральных устоев, социальными послед-

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

337

ствиями рыночной экономики, ростом коррупции, общество
обращается к религии и исламу. Вместе с тем, стремление
людей к религии используют политические круги этих стран.
Политические лидеры исламских государств, опираясь на
религиозный фактор, делают попытки достижения своих экономических и политических целей. Оппозиционные силы организуют и направляют деятельность исламских движений и
организаций. В целом, как отмечают исследователи, в Малайзии, Индонезии и Филиппинах мусульманам присущи мягкость и склонность к компромиссам. Но в то же время нельзя
ве видеть, что наряду с уморенным крылом исламистов появились радикалы, деятельность которых все больше склоняется
к активному вмешательству ислама и его лидеров в политическую и экономическую жизнь этих стран. Настаивая на закреплении за мусульманской религией статуса официальной или
государственной, носители исламской культуры стали склоняться к сепаратизму, идя на политический альянс с местными бюрократическими структурами, преследующими при этом
и плохо скрытые экономические цели. В данной сх*туации выступления сепаратистских и внешних сил создали на юге региона сложную атмосферу политической напряженности, доходящей до конфронтации и вооруженной борьбы.
В провинции Ачех в Индонезии, где выдвигаются идеи создания исламского государства, влияние исламистов очень велико. В провинции на официальном уровне принимались меры
поограничению употребления алкоголя, азартных игр и распространению исламских норм поведения на основе шариатских принципов. Исламистам принадлелсало решение вопросов
наследства, раздела имущества, ритуальных обрядов и up. Сепаратистские и экстремистские круги пытались направить исламское движение на изоляцию его от Индонезии и создание
независимого государства. Ачех — это одна из богатейших
провинций нефти, газа, различных минералов. В сепаратизме
и той войне, которую развязали экстремисты, отчетливо прослеживалась борьба за власть и контроль над слромнымя минеральными богатствами провинции, существующими; я возможными долларовыми потоками. Возглавляли эти движения
н Ачехе исламские экстремисты и отставные офицеры.
В Малайзии проблемами семьи и семейно-брачных отношений, соблюдением моральных принципов общественного
поведения занимаются шариатские суды. Основная оппозиционная партия страны Малайская исламская партия (ПАС)

ззв

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-^004)

в ряде штатов оказывает существенное давление на исламскую общину с целью установления исламского правления и
образования исламского государства. Эта партия претендует на монополию толкования ислама применительно к условиям страны. Являясь правящей партией в двух штатах,
она пытается провести ряд мероприятий, которые обеспечат
власть религиозной местной бюрократии.
На рубеже веков особое значение приобрел внешний фактор. Процессы глобализации в современном мире отразились на региональных проблемах Юго-Восточной Азии. Власти Индонезии связывают события на Молуккских островах с вмешательством международных экстремистских организаций во внутренние дела страны. Экстремистская сепаратистская организация «Воинство джихада» постоянно
пополняет число своих сторонников за счет прибывающих
из Афганистана, Пакистана, стран Ближнего Востока и других стран. События привели к затяжной гражданской войне против экстремизма и сепаратизма в этом регионе, продолжающейся уже более десяти лет. Страны Юго-Восточной Азии оказались втянутыми в глобальную международную авантюру исламского экстремизма. Местные экстремисты Индонезии и Малайзии получают материальную и моральную поддержку из-за рубежа, в том числе и от Усамы
бен Ладена. После событий 11 сентября 2001 года стали
абсолютно ясными связи местных экстремистских группировок с международной организацией «Аль-Каида». Экстремистская молодежь из этого региона в течение нескольких
десятилетий проходила обучение в религиозных и военных
школах Пакистана, Египта и других стран.
Находясь под влиянием международного экстремизма, исламские радикалы на Филиппинах, в местах компактного проживания мусульманского населения, создали Исламский фронт
освобождения, который ведет борьбу за создание независимого
исламского государства на всей территории острова Минданао. На юге Таиланда мусульманские политические лидеры
создали Объединенную организацию освобождения Паттани,
которая сформировала отряды, добивающиеся независимости
четырех провинций, населенных преимущественно мусульманами-малайцами» и создания там исламского государства.
Юго-Восточная Азия оказалась на рубеже веков вовлеченной в водоворот чрезвычайных событий, которые стали иметь
значение не только для стран региона, во и для всего мира.

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

339

ЮВА стала важным регионом в борьбе против международного
терроризма и религиозного экстремизма. События здесь приобретают все большее влияние на климат мирового сообщества.
3. АСЕАН — основа интеграционных процессов. Основным побудительным мотивом создания региональной группировки служила непростая политическая обстановка в ЮгоВосточной Азии в 60-е годы. Для политической ситуации
того времени было характерно укрепление коммунистической идеологии на севере ЮВА, создававшее угрозу распространения ее на юг региона, К тому же война во Вьетнаме
создавала напряженную политическую атмосферу в регионе.
Требовалась политическая консолидация стран в целях противостояния коммунистическому влиянию. В августе 1967 года
пять стран Юго-Восточной Азии — Малайзия, Индонезия,
Сингапур, Таиланд и Филиппины подписали Бангкокскую
декларацию о создании Ассоциации государств Юго-Восточной Азии (АСЕАН). Декларация провозгласила задачу «укрепления стабильности и обеспечения общего мирного национального развития». Ассоциация провозгласила волеизъявление государств связать себя уаами дружбы и сотрудничества в целях создания своим народам и будущим поколениям
мир, свободы и процветания. Основатели АСЕАН заложили,
таким образом, основы интеграции государств.
Несмотря на политические разногласия, АСЕАН расширил свои границы, включив в свой состав практически все
государства Юго-Восточной Азии. В 1984 г. к Ассоциации
присоединился Бруней,, а в 1995 г. она приняла в свои ряды
своего бывшего противника — Вьетнам. В 1997 году за
ними последовали Лаос и Мьянма, и, наконец, в 1999 г. в
Ассоциацию была принята Камбоджа. Объединив все страны региона, АСЕАН продемонстрировала приверженность
принципам Банхкокской декларации, соблюдения норм государственного суверенитета, права каждой страны самостоятельно выбирать модель государственного развития» Таким образом, международная организация объединила страны различных экономических и политических систем с населением около полумиллиарда человек.
С окончанием холодной войны, а затем распадом Советского Союза центр внимания Ассоциации окончательно сместился с политической сферы, которая ранее определяла основы объединения, в область экономики. Гигантское меж-

340

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

дународное объединение, призванное решать задачи экономического направления, не смогло уйти от возникших экономических проблем. Охвативший ЩВА в 1997 году валютно-финансовый кризис имел серьезные негативные последствия почти для всех государств, входящих в АСЕАН. Возникший кризис стал серьезным испытанием прочности международного объединения. Решимость «десятки» продолжить
политику экономической интеграции говорила лишь об уверенности стран-участниц в возможности справиться с возникающими трудностями. Кризисные явления в сфере экономической политики были связаны с деятельностью международного финансового капитала, прежде всего краткосрочного, стремящегося получить неоправданно высокие прибыли. Уроки финансового кризиса 1997—1999 годов послужили стимулом для выработки концепций противостояния
новым вызовам экономической безопасности стран региона.
Страны Ассоциации взяли курс на интеграцию и либерализацию в регионе ЮВА, и развитие межрегионального сотрудничества. Приняты ряд соглашений, создавших основы
интеграционных процессов в Юго-Восточной Азии. В рамках АСЕАН заключены договоренности о создании Зоны свободной торговли Ассоциации (АФТА). Переход к Зоне свободной торговли с 2003 года предусматривал снижение большинства тарифов во взаимной торговле и применение интеграционной системы преференций в рамках АСЕАН. В целях достижения более благоприятного климата в сфере промышленности и инвестиционной политики в ЮВА приняты
рамочное соглашение о Зоне инвестиций (АИА) и Схемы
промышленного сотрудничества АСЕАН (АИКО).
Среди главных проблем, которые пришлось решать руководителям стран объединения, был сохраняющийся разрыв в
уровнях развития между членами АСЕАН. С вступлением в
Ассоциацию новых членов и ее расширением экономическое
пространство стало неоднородным из-за различий в уровне
развития между ее старыми к новыми членами. В соответствии с общими договоренностями страны АСЕАН взяли на
себя обязательства о содействии равному экономическому
развитию, сокращении бедности к экономического дисбаланса, преодолении диспропорций в уровнях экономического развития стран региона, прежде всего между «старыми» и «новыми» членами «десятки». Если для «новых» стран укрепление сотрудничества с остальными членами альянса озна-

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

341

чало ускорение социально-экономического развития, то для
всех стран АСЕАН — это возможность поддержки политической стабилизации и безопасности в регионе. Богатым странам Ассоциации абсолютно невыгодно иметь бедных соседей
ни в политическом, ни в экономическом смысле.
Решение этой задачи идет по двум основным направлениям. С одной стороны, отсталые страны вовлекаются в экономическую интеграцию и за счет либерализации и сближения
экономик получают возможность увеличить темпы экономического развития, а с другой — создание региональных проектов в рамках АСЕАН по реализации значительных экономических программ также облегчает процесс сближения стран
Ассоциации. В начале XXI века намечено осуществить ряд
интеграционных проектов, имеющих большое значение в развитии регионального сближения. Так, в 2001 году на саммите в Брунее Лаосу, Мьянме и Таиланду было выделено пять
миллионов долларов на развитие речного транспорта в бассейне реки Меконг, сельского хозяйства и на внедрение высоких технологий. Возможность реализации проекта строительства трансазиатской железнодорожной магистрали «Сингапур — Китай» и проекта развития бассейна реки Меконг будет способствовать совместному использованию основных
транспортных артерий региона. Проект строительства новой
шоссейной дороги от Таиланда через Лаос к морскому побережью Вьетнама, проходящей по второму возводимому через
Меконг мосту, станет важнейшим вкладом в развитие инфраструктуры в рамках Ассоциации. Принципиальное значение придается реализации таких крупных проектов, как «Ханойский план действий»,' «Инициатива асеановской интеграции», «Программа развития бассейна реки Меконг» и другие, призванные сгладить существующие экономические различия. По существу, все они являются механизмом реализации перспективной программы развития АСЕАН до 2020 года,
которая определила основные параметры социально-экономического развития на длительную перспективу.
С точки зрения перспектив развития интеграции в рамках АСЕАН большое значение приобретают взаимоотношения Ассоциации с Китаем. Страны ЮВА явно встревожены
возрастающей активностью КНР на рынках региона и усиливающимся потоком прямых инвестиций из их стран в
КНР. Основные тревоги состоят в том, что быстрый экономический рост китайской экономики с населением в 1,3 мил-

342

Новейшая история стран Азии и Африки {1945-2004)

лиарда человек превратил КНР в экономического гиганта,
который стремится к захвату рынков ЮВА. Машиностроение, электроника, химия, текстиль — приоритеты китайской промышленности. Продукция этих отраслей занимает
заметное место в китайском экспорте на рынках АСЕАН.
Руководители стран Юго-Восточной Азии прекрасно понимают, что в условиях глобализации при дешевой китайской рабочей силе КНР представляет серьезного конкурента
на рынках не только данного региона, но и на всем Азиатско-Тихоокеанском регионе. Ассоциации необходимо относиться к Китаю не как к конкуренту, а как к перспективному рынку, и ориентироваться на активное участие в развитки китайской экономики. Страны Юго-Восточной Азии
поставлены перед необходимостью выработки оптимального варианта сотрудничества с КНР. Для них важно использовать экономический потенциал Китая в нужном русле экономического развития стран региона. На совещании в Пномпене в 2002 году было принято решение о создании Зоны
свободной торговли, включающей страны АСЕАН и КНР,
окончательная реализация которой должна произойти к
2012 году. Постепенное создание Зоны свободной торговли
позволит подключить экономические ресурсы КНР к задачам оздоровления экономической ситуации в странах ЮВА.
Устранение барьеров во взаимной торговле несет несомненные выгоды для обеих сторон. Страны АСЕАН попытаются
использовать предоставленные возможности.
На рубеже веков интеграция в АСЕАН вновь оказалась
перед серьезными проблемами. Испытанием на прочность
Ассоциации стала проблема борьбы--с терроризмом. Террористическая атака 11 сентября 2001 года вызвала сильную
реакцию во всем мире и в ЮГО-ВОСТОЧЕОЙ АЗИИ. .СТОЛЬ пристальное внимание к борьбе с международным терроризмом
в Юго-Восточной Азии не случайно. Террористический интернационал, используя зеленый флаг ислама, переместился именно в Юго-Восточную Азию. Разгром в Афганистане
основных сил талибов и «Аль-Каиды», ликвидация режима
Саддама Хусейна в Ираке, изменение политической ориентации стран Северной Африки и Аравийского полуострова
перевели вектор активизации вооруженной и подрывной деятельности исламских экстремистов и сепаратистов в ЮгоВосточную Азию. Крупнейшие террористические акции на
Бали и Филиппинах осенью 2002 года показали, что в дан-

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

343

ном регионе открылся один из фронтов войны с мировым
сообществом. Эти взрывы положили конец прежним представлениям о ЮВА как об образце экономического прогресса, политической стабильности, религиозной и этнической
терпимости. Исламские экстремисты нашли там благодатную почву. Открытые сепаратистские выступления в Индонезии, вооруженные акции «красных кхмеров» в Камбодже, действия исламистских повстанческих отрядов в Малайзии, Таиланде и Филиппинах, их связи с международными экстремистами на Ближнем Востоке, Чечне и Пакистане говорят о том, что Юго-Восточная Азия стала анклавом международного терроризма в начале XXI века.
Противодействие терроризму стало возможным лишь на
основе укрепления единства и объединения усилий борьбы
с этой международной опасностью. Единство и целостность
АСЕАН были поставлены под угрозу в период финансового и
экономического кризиса 1997-1999 гг. и политических потрясений в начале XXI века. Объединение региональных сил
на борьбу с общим злом — терроризмом — стало значительным фактором устойчивости Ассоциации и повышения ее
авторитета. Отношение стран региона к объявленной США
войне против международного терроризма стало определять
их готовность к участию в борьбе против исламского экстремизма и фундаментализма. С одной стороны, страны АСЕАН
всегда были заинтересованными сторонниками развития экономического сотрудничества с Соединенными Штатами, хотя
всегда предъявляли к ним немало разнообразных претензий.
С другой стороны, многие официальные политические круги
стран Ассоциации возложили часть ответственности за трагедию на сами Соединенные Штаты. Они подвергли США
критике за недостаточное выделение ресурсов на борьбу с
нищетой и бедностью, создающими питательную среду для
террористической деятельности.
Всплеск террористической активности в Юго-Восточной
Азии заставил асеановцев по-новому взглянуть на социально-политическую ситуацию в регионе и выдвинуть на первый план задачу совместной борьбы с терроризмом. В рамках Ассоциации создан Асеановский региональный форум
по безопасности (АРФ), ставящий задачу содействия укреплению мира и безопасности не только в ЮВА, но и во всем
Азиатско-Тихоокеанском регионе. Политическим лидерам
стран Ассоциации удалось преодолеть разногласия, как с

344

Новейшая историй стран Азии и Африки (1945-2004)

Соединенными Штатами, так и внутри альянса. Летом 2002
года в Брунее страны АСЕАН и США подписали соглашение о сотрудничестве в борьбе с терроризмом. Оно предусматривало обмен разведывательными данными о деятельности террористических группировок, блокирование их финансовых активов и усиление пограничного контроля.
Развитие исламского экстремизма и терроризма заставили власти Индонезии, Малайзии, Филиппин, Таиланда официально заявить об информационной и военной поддержке
борьбы Соединенных Штатов против международного терроризма. На проходившей в Пномпене в ноябре 2002 года
встрече глав государств и правительств была принята декларация, в которой стороны обязались активизировать коллективные и индивидуальные усилия с целью предотвращения и подавления террористических группировок. Филиппины и Таиланд официально заявили о предоставлении Соединенным Штатам возможности шире использовать военные базы на их территориях. Аналогичные заявления были
сделаны странами Индокитая. Следуя совместным соглашениям, на Филиппинах американские советники, инструкторы и военные подразделения были допущены в районы борьбы
с экстремистами. На юге Филиппин после 2001 года были
размещены специальные антитеррористические подразделения США. Военно-морской флот Соединенных Штатов развернет с 2004 года военную базу в Камрани во Вьетнаме.
Вооруженные силы Соединенных Штатов возвращаются в
Юго-Восточную Азию. Борьба с терроризмом в Юго-Восточной Азии вступает в новую фазу.
ЛИТЕРАТУРА
Аносова Л. Экономическое сотрудничество как фактор региональной безопасности. //Азия и Африка сегодня, № 1, 2003
Карчава А. Перспективы дальнейшей интеграции. //Азия и Африка сегодня, № 1, 2003
Становление региона: интеграционные процессы в Юго-Восточной Азии. М.,1989
Юго-Восточная Азия: идеология и религия. Отв. ред. Мосяков Д. В. М., ИВ РАН, 2001
ЮВА в конце XX века: политика и экономика. М., ИНИОН, 2001

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

345

ИНДОНЕЗИЯ: ПОЛИТИКА И РЕФОРМЫ
1. «Направляемая демократия» президента Сукарно.
2. «Новый порядок» генерала Сухарто.
3. Проблемы современного этапа. М. Сукарнопутри.
1. «Направляемая демократия» президента Сукарно.
Голландское колониальное владычество в Индонезии просуществовало около 300 лет. В ходе Второй мировой войны
японцам удалось немного похозяйничать в голландских колониях. В 1942 году они оккупировали колониальные владения в Индонезии, объявив там свой «новый порядок»,
который стал еще более жестоким, чем прежний режим.
Ответом на усиление гнета был рост национально-освободительного движения. Его возглавила Национальная партия
Индонезии, созданная Сукарно еще в 1928 году. Партизанские отряды, действовавшие по всей стране, выросли в национально-освободительную армию.
Разгром Японии облегчил борьбу за создание независимого государства. Голландцы не успели возвратить свою колониальную администрацию, и это создало благоприятные
условия для освобождения нескольких районов на островах
Ява, Суматра, Сулавеси и др. 17 августа 1945 года была
провозглашена независимость Индонезии. Комитет по подготовке независимости утвердил конституцию, в соответствии с которой Индонезия объявлялась унитарной республикой. Первым президентом страны был избран Сукарно,
получивший большие полномочия. Он стал главой государства, главнокомандующим вооруженными силами, возглавлял правительство, обладал правом вето.
Концепция «направляемой демократии» зарождалась и
имела глубокие корни в национально-освободительном движении. Главным теоретиком ее стал доктор Сукарно, ставивший своей основной целью объединение политических
сил в борьбе за независимость страны. Накануне провозглашения независимости Индонезии Сукарно сформулировал
принципы «Панча сила», которые были признаны философской основой индонесийской государственности и зафиксированы в преамбуле конституции 1945 года, действующей
и в современной Индонезии. Руководствуясь интересами сохранения единства национальных сил в борьбе за независи-

346

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

мость, участники политической борьбы согласились на предложенный Сукарно компромисс.
Принципы «Панча сила» отражены и в символике Индонезии: пять звезд герба символически изображают пять принципов индонезийского государства. Среди них центральное место
занимает золотая звезда, знаменующая первый принцип — веру
в единого всемогущего Бога. В условиях большого количества
вероисповеданий Сукарно сформулировал принцип общей религиозности без привязки его к какой-либо одной конфессии. Сукарно трактовал этот принцип как «цивилизованную веру в
Бога», как «беспредельное и разумное почитание Бога при уважении других религий». По этой трактовке каждый индонезиец должен быть религиозным, иметь свою веру. Христиане молятся Богу по учению Христа, мусульмане имеют религию, которой учит их пророк Мухамед, буддисты отправляют свою
религию согласно своим законам. Все вероисповедания, в конечном итоге, сводятся к единому божеству. «Единство в многообразии»,— так определял этот принцип доктор Сукарно.
Остальными четырьмя являются: гуманизм или интернационализм (равноправие между нациями и народами, отрицание шовинизма); национализм (создание единого унитарного национального государства); демократия или народовластие (внедрение традиционной общинной системы и обсуждение проблем до
достижения полного консенсуса); социальная справедливость
или социальное благосостояние. Эти принципы отражали потребности единения политических сил в национально-освободительной борьбе и сыграли, несомненно, значительную роль в
отстаивании индонезийской государственности.
В конце сентября 1944 года на территорю Индонезии под
предлогом разоружения японской армии высадились английские войска. Вскоре прибыла голландская колониальная администрация и части голландской армии. Началась англо-голландская интервенция. Индонезийский народ повел трудную
и долгую борьбу за национальную независимость. В марте
1947 года Голландия вынуждена признать де-факто власть республики, но уже с лета того же года начались так называемые
«полицейские акции», которые были возобновлены в декабре
1948 г. Основные политические партии и общественные организации Индонезии решительно выступили за создание единого государства. Результатом всенародного движения стало провозглашение Сукарко 17 августа 1950 года унитарной Республики Индонезии.

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

347

Принципы «Панча сила», были развиты Сукарно в последующие годы, уже после провозглашения независимого
унитарного государства. Он прилагал усилия к сплочению
всех национальных политических сил. Основной партией
правого крыла была партия Машуми (Консультативный совет мусульман Индонезии), образованная в ноябре 1945 года
в результате слияния нескольких мусульманских партий и
организаций. Она представляла интересы крупного мусульманского духовенства, средних и мелких собственников, крестьянства и была партией консервативного толка, выставляла своей основной задачей создание в Индонезии мусульманского теократического государства. В 1952 году от нее
отделилась партия Нахдатул Улама (Союз мусульманских
богословов). В политическую деятельность включились Христианская и Католическая партии.
Все более значительную роль начинает играть воссозданная на основе программы, разработанной Сукарно Национальная партия Индонезии (НПИ). Эта партия, опираясь
на теорию мархазнизма (теорию социально-национальной
демократии), выдвинула идею построения в Индонезии социалистического общества путем организации общественной «взаимопомощи» в национальном масштабе. Эти утопические идеи также лягут в основу политики «направляемой демократии». Национальная партия руководствовалась
принципами «Панча сила» и боролась за единство политических сил, вступая в политические союзы с левыми и правыми группировками. Сукарно взял на себя роль политического арбитра между политическими партиями, боровшимися га власть в стране. Не раз Сукарно обвинят в том, что
он «пытается нести на голове два кувшина».
Из партий левого толка значительную роль играла Коммунистическая партия Индонезии (КПИ) во главе с Д. Айдитом.
По главным стратегическим вопросам у нее никогда не было
единства, значительная часть партии находилась под сильным влиянием маоизма. Социалистическая партия Индонезии
также не представляла единого монолита. Левые социалисты
были близки к коммунистам, а правые ориентировались на
США и союзнические отношения с партией Машуми.
Все 50-е годы страна представляла собой ареку острой борьбы различных политических группировок за власть. Парламентские выборы 1955 года четко показали расстановку политических сил и существенную поляризацию политического

348

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

спектра. Наибольшее количество голосов получила Национальная партия Сукарно (8,5 млн голосов), затем крайне правая партия Машуми (8 млн голосов), исламская Нахдатул
улама (7 млн голосов) и Коммунистическая партия (6 млн
голосов). Возник парламентский кризис. Национальной партии
Сукарно, блокируясь с коммунистами, удалось парализовать
правых и возрастающее влияние верхушки армии. Возникло
некоторое равновесие противоборствующих сторон, когда ни
одна из политических партий не смогла бы удержать власть.
Президент в этих условиях попытался выступить в роли политического мессии, призванного создать единство нации.
В этой напряженной обстановке 25 февраля 1957 года
президент Сукарно опубликовал программу, направленную
на стабилизацию положения в стране и получившую название «Концепция президента». Программа выдвигала идею
«направляемой демократии», основное содержание которой
сводилось к организации сотрудничества всех слоев и групп,
индонезийского общества. Концепция включала создание
правительства национального единства с участием всех патриотических группировок в соответствии с числом мест, которыми они располагали в парламенте. В концепции явно
прослеживалось расширение прерогатив исполнительной власти и непосредственно президента. В развитие своей программы Сукарно выдвинул идею «направляемой экономики», т. е. экономики, планируемой государством и его органами. Эта политика предусматривала создание мощного государственного сектора, вытеснение иностранного капитала, проведение аграрной реформы и т. д.
Наиболее полно идеи «направляемой демократии» и «направляемой экономики» были сформулированы в программной речи президента в августе 1959 года, получившей название «Политический манифест Республики Индонезия».
Философской основой Политического манифеста стали принципы «Панча сила», несколько дополненные и уточненные.
В дополненных формулировках появились новые принципы: «индонезийский социализм», «направляемая демократия», «направляемая экономика», «национальная самобытность Индонезии». Особое внимание Манифест уделил государственному устройству на основе конституции 1945 года.
В условиях напряженной политической обстановки и сепаратистских выступлений президент принимает чрезвычайные меры. В 1959 г. Сукарно распустил Учредительное со-

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

349

брание, которое не смогло решить вопрос о будущем государственном устройстве страны. Декретом от 5 июня введена в действие конституция 1945 года, дававшая большие
полномочия президенту, для которой характерны централизация убавления и независимость исполнительной власти.
Правительство преобразовывалось в институт «помощников
президента». Президент соединил в своем лице функции законодательной и исполнительней власти. С 1960 года Сукарно сам назначал депутатов. В новом, назначенном парламенте Национальная партия получила 44 места, «Нахдатул
улама» получила 36 мест, Компартии предоставлено 30 мест.
Наибольшее количество мест (153) получили так называемые функциональные группы — арыия, профсоюзы, крестьянские, женские, молодежные организации и др. Власть в
Индонезии постепенно приобретала авторитарные черты. С
1963 года Сукарно объявлен пожизненным президентом.
В январе было принято решение о создании Национального фронта Индонезии во главе с президентом. Его программой стал «Политический манифест» с основными принципами «Панча сила». В этом же году был опубликован
декрет, по которому президент получал право распускать
малочисленные партии и партии, деятельность которых противоречит принципам, изложенным в Манифесте. Сукарно
воспользовался этим правом, распустив декретом Машуми
и Социалистическую партию. Кроме того, все политические
организации поставлены под строгий контроль президента.
Отныне партии должны предоставлять финансовые отчеты
и списки членов организаций. Составной частью президентской теории стал лозунг НАСАКОМ, означающих «национализм, религия, коммунизм». На практике этот лозунг означал сотрудничество трех основных политических сил Индонезии. Состав правительств формировался именно по этому союзному принципу.
В 50-е годы расширялось наступление на позиции голландского капитала. Продолжалась национализация голландской собственности в Индонезии, ликвидированы иностранные концессии на разработку недр, национализированы некоторые плантации, находившиеся в собственности иностранцев. В 1958 году был принят закон о национализации
предприятий и плантаций, принадлежащих голландцам. К
концу 1960 года было национализировано около 700 голландских предприятий, что составляло 70% общего числа

350

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

голландской собственности. Правительство поощряло развитие государственного сектора в экономике. Строительство
предприятий химической промышленности, текстильных
фабрик и предприятий пищевой промышленности, энергети-.
ческих комплексов значительно повысило удельный вес государственного сектора. В середине 60-х годов он контролировал более 70% прямых вложений в экономику. Однако
государственный сектор не привел страну К эффективному
росту экономической сферы. Нехватка квалифицированных
кадров способствовала приходу к управлению офицеров и
гражданских чиновников, использовавших свои посты для
личного обогащения. Так зарождалась новая социальная
прослойка индонезийского общества — бюрократическая буржуазия. Из лозунга «социальной справедливости» рождалось социальное неравенство. Первый пятилетний план
(1956—1960) оказался невыполненным по ряду политических причин, а также из-за неэффективности управления,
бесконтрольности, небрежного отношения к имуществу. Второй пятилетний план будет прерван в результате последующего военного перезорота 1965 года. Программа экономических преобразований не была осуществлена, произошло,
напротив, падение экономического потенциала страны. Неблагоприятное экономическое положение переросло в тяжелый хозяйственный кризис.
Правительство Сукарно сделало попытку решить аграрный вопрос. В конце 1960 года был принят аграрный закон,
по которому все законы колониального периода отменялись,
государство объявлялось верховным распорядителем всего
земельного фонда Индонезии. Иностранцы лишались прав
собственности. Аграрная реформа предусматривала установление максимальных размеров земельных участков. За счет
изъятия за выкуп излишков земли у крупных собственников
шло наделение землей малоземельных крестьян. Крестьяне
выплачивали государству суммы по установленным ценам
земельных наделов. Правительство поощряло создание сельскохозяйственных кооперативов, в которых было объединено около 3 млн крестьян. Принят закон о разделе урожая,
по которому существенно сокращалась арендная плата, с 80%
до 50%. Однако эти законы фактически не были выполнены
из-за сопротивления крупных собственников и правых сил.
«Индонезийского социализма» в деревне не получалось. Земельные реформы на время смягчили аграрный голод, но ре-

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

351

шить продовольственную проблему они не смогли. Сбор основной культуры — риса, несмотря на повышение производства, был явно недостаточен для страны.
Внутриполитический курс индонезийского правительства,
направленный на укрепление государственного сектора, а также
антиголландские и антиимпериалистические преобразования
в русле «индонезийского социализма» подталкивали Сукарно
к союзу с СССР. В феврале 1960 года Индонезию с визитом
посетил Никита Сергеевич Хрущев. Согласно подписанным
соглашениям об экономическом и техническом сотрудничестве, Советский Союз предоставлял Индонезии кредиты на
льготных условиях, участвовал в сооружении предприятий
черной и цветной металлургии, химической промышленности
и пр. В обмен на индонезийское сырье Советский Союз поставлял машины и оборудование. Однако помощи, оказываемой СССР, было явно недостаточно. Огромная страна нуждалась в другой, более продуманной инвестиционной политике,
в ориентации страны на мировой рынок. Политизация международных отношений не принесла желаемых результатов.
Ответный визит в Советский Союз в 1961 году доктора Сукарно, получившего Международную Ленинскую премию, скорее
символизировал дружбу между народами. Но уже с 1963 года
наметился отход Индонезии от сотрудничества с СССР в сторону сближения страны с Китайской республикой. Эта новая
ориентация серьезно сказалась на внутреннем экономическом
и политическом положении Индонезии.
Сильное воздействие на внутреннее положение страны
сказала антималазийская кампания, проходившая не без
влияния китайского руководства. В 1963 году Индонезия
выступила против планов создания у индонезийских границ
федерации Малайзии из бывших английских колоний. Индонезийское правительство опасалось, что будущая федерация, находясь под английским влиянием, будет проводить
враждебный Индонезии курс. На этом основании правительство Сукарно выдвинуло лозунг «сокрушения Малайзии».
Кампания, перераставшая в военные столкновения на границах, истощала экономические и политические ресурсы
страны. Отвлечение средств на борьбу с Малайзией не позволяло осуществлять собственные проекты хозяйственного развития. Экономика Индонезии к 1965 году полностью
зашла в тупик. Цены на предметы первой необходимости
выросли более чем в 20 раз. Сукарно, который романтычес-

352

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

ки мечтал решить индонезийские проблемы социалистическими идеями с национальным уклоном, привел страну к
тупику и сам стал жертвой собственной политики.
В стране назревал политический кризис. В 1965 году появились слухи о существовании в Индонезии «Совета генералов», готовившего военный переворот. Армия под воздействием внутренних сил раскололась. В ночь с 30 на 1 октября 1985 года группа « прогрессивных офицеров» во главе с
командиром 1 батальона личной охраны президента подполковником Унтунгом, используя очередной приступ болезни
президента, произвела аресты и расстреляла несколько высокопоставленных офицеров по обвинению в организации заговора против Сукарно. Офицеры объявили о переходе власти
к «Революционному совету». Это выступление получило название «Движение 30 сентября», которое поддержала Коммунистическая партия, этим связав свою судьбу с заговором
офицеров, не имеющих ни своей программы, ни четко поставленных целей. Верхушечный переворот был обречен.
Армия во главе с командующим стратегическим резервом
сухопутных войск генерал-майором Сухарто без труда разгромила немногочисленные подразделения, находившиеся под
контролем Унтунга. Ответом на выступление «30 сентября»
стали массовые террористические акции против заговорщиков и, главное, против сил, поддержавших восставших офицеров. Пострадала Коммунистическая партия: в течение двух
месяцев было уничтожено несколько сотен тысяч коммунистов, большинство руководителей компартии арестованы или
убиты. Расстрелян Председатель ЦК КПИ Д. Айдит. Деятельность Компартии в Индонезии с 12 марта была запрещена. После этого разгрома Коммунистическая партия оправиться уже не смогла. Как влиятельная политическая сила
она перестала существовать.
Разгромив левое крыло националистического движения,
правые во главе с генералом Сухарто развернули кампанию
борьбы против президента. Сам президент был растерян и бездействовал. Он уже не мог контролировать ситуацию, а в марте 1966 года был вынуждай передать Сухарто чрезвычайные
полномочия по поддержанию безопасности и порядка. Уже
летом этого года Конгресс отменил, правда, «с извинениями»,
решение о наделении Сукарно титулом пожизненного президента. В 1967 году конгресс сместил его с поста главы государства, лишил его президентского мандата, а годом позже на

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

пятилетний срок президентом был назначен генерал Сухярто.
Эпоха «направляемой демократии* закончилась.
Судьба первого президента Йндояеаяд трагична. Три года
он находился в ПОЛНОМ одиночестве под домашним арестом,
а 21 июня 1970 года Сукарно скончался в армейском госпитале в Джакарте. В конце 90-х годов произошел новый
всплеск; популярности бывшего президента. О Сукарно вновь
вспомнили, как и о принципах политического управления.
Возможно, его главное политическое наследие начертано на
национальном гербе Индонезии: «Единство в многообразии* — девиз, воплощающий идеи и замыслы президента.
2. «Новый порядок* генерала Сухарто. Устанавливая
«новый порядок», генерал начал с формирования новой политической структуры государства. Обращает на себя внимание факт, что Сухарто и его окружение не уничтожили
основы прежних политических и идеологических структур.
Генерал сохранил приверженность к конституции 1945 года
и ее идеологической основе. Главной идеологической базой
нового курса, так же как и пря прежнем режиме, были
принципы «Панча сила» и философия мархазпизма, которые оказались весьма удобными для организации и функционирования тоталитарного режима. Незыблемость идеологических принципов должна была подчеркивать государственную целостность и преемственность политического развития. В начале 80-х годов единая «идеологическая основа»
была закреплена в законодательном порядке.
Специфической чертой сложившейся политической структуры стала зависимость законодательной власти от исполнительной. Сухарто установил унитарную республику президентского типа с самыми широкими полномочиями главы
государства. Высший орган государственной власти Народный консультативный конгресс (НКК) мог собираться не
реже одного раза в течение пяти лет, т. е. на период выборного срока президента. Конгресс созывался для избрания
президента республики и имел полномочия принимать и изменять конституцию страны и определять основной курс
государственной политики. Конгресс состоял из 1000 депутатов, из них половина — члены парламента, остальные —
представители от партий, армии, административных органов, профсоюзов, которых назначал президент. Парламент
республики Совет народных представителей (СНП) издавал
12. Зак. 533

354

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

законы, которые вступали в силу лишь после утверждения
их президентом. В свою очередь, глава государства имел
право от своего имени издавать постановления и распоряжения в развитие законов. По конституции, президент возглавлял правительство. Министры в Индонезии ответственны только перед президентом и по конституции являются
помощниками главы государства. Основная власть на местах была сосредоточена в руках губернаторов провинций
(их 26), которые назначались центральным правительством
и подчинялись министру внутренних дел. Централизация
государственной власти усилила тоталитарную систему и
стала основой диктаторских методов «нового порядка».
Одной из главных задач, которую поставило перед собой
новое правительство, стало еще более жесткое регламентирование политической жизни в стране и ограничение ее рамками
государственной идеологии и политики. Именно поэтому основной опорой правительства стала армия, которая при Сухарто стала играть решающую роль в государственной политике. Официально была принята концепция о «двойной функции» вооруженных сил, сущность которой состояла в том, что
арканя стала ведущей политической силой во всех сферах общественной жизни. Прежний лозунг единства общества приобретал совершенно другой смысл. Контроль над политическими группировками и их борьбой стала осуществлять армия.
Теперь армия призвана объединять, координировать и направлять деятельность всех государственных институтов. Не случайно в Индонезии вплоть до 1998 года не было легальной
оппозиции и свободы печати. Стабильность государства создавалась генералом Сухарто диктаторскими методами подавления всякого инакомыслия. Значительно возросла роль военных в центральном государственном аппарате и на местах.
Офицеры стали занимать ключевые посты в гражданской администрации. Власть армии стала практически неограниченной. В течение всего периода пребывания Сухарто у власти
действия вооруженных сил рассматривались как «священная
миссия» в деле обеспечения порядка и развития.
«Двойная функция» армии состояла также в том, что,
кроме своих непосредственных функций по защите страны от
внешней угрозы, согласно закону «Об основных положениях
обороны и безопасности Республики Индонезия» от 1982 года,
индонезийская армия должна участвовать в экономической и
социально-политической жизни' страны. Практическое осу-

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

355

ществление этой концепции началось еще в конце 50-х годов, когда в условиях военного положения армия взяла под
свой контроль собственность, конфискованную у иностранных предпринимателей. Это положило качало формированию бизнесменов в армейской среде. При Сухарто экономическая деятельность армейских офицеров достигла широкого
масштаба. Военным органам принадлежали крупные предприятия и фирмы в самых различных отраслях хозяйства.,
Сторонники «нового порядка» перешли к поискам политической опоры в стране и в этих целях своим объектом избрали
одну из самых массовых организаций в Индонезии. Были приняты усилия по укреплению и расширению проправительственной группировки Голкар (Объединенный секретариат функциональных групп). Он был создан в 1964 году среди гражданских лиц, в основном профсоюзов, для оказания помощи и
поддержки военным. Организация создавалась в соответствии
с официальной концепцией об отсутствии в Индонезии классов. Утверждалось, что в стране существуют только группы
людей, наделенных той или иной общественной функцией.
Исходя из этого, Секретариат официально не называли политической партией. В 1967 г. были утверждены программа и
устав этой организации. Главная цель ее определяласькак
завершение индонезийской революции на основе принципов
«Панча сила» и конституции 1945 года.
При Сухарто Голкар превратился в мощную политическую партию, своего рода фронт поддержки «нового порядки», опору военных и правительства- Костяк Голкар стали
I ютавлять «Союз офицеров запаса» и «Корпус государственных служащих», объединяющих чиновников местных администраций. Кроме того, в состав Секретариата входили
профессиональные, кооперативные, молодежные, женские и
другие организации. Процесс превращения Голкар в массоную опору нового режима занял несколько лет. Лишь к
1!>71 году военные власти сочли возможным объявить о
11|)онедеиии всеобщих выборов, чтобы «конституировать» свое
мрннлоние. В то же время соответствующими положениями
министерство обороны давало указания военным инстанципм но всей стране оказывать всемерную помощь Секретариату. Ип выборах 1971 года Голкар выступал уже в качестве
проправительственной партии и получил наибольшее коип'и'стно голосов (63%). Если учесть, что но Закону о выборах 1968 г. военным предоставлялось 22% мест в парла•

356

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

менте и 33% мест в НКК, нетрудно заметить, что военные
стали занимать ключевые позиции в государстве. С 1972 года
в Народном Консультативном конгрессе было представлено
около 80-ти процентов военных и членов Голкар.
«Новый порядок», предполагая повышение роли армии как
фактора «стабильности и динамизма», предусматривал меры
по ликвидации существующей в стране системы политических
партий. Конгресс поручил правительству подготовить законопроект об упрощении партийной системы в сторону сокращения числа партий. Эти меры осуществлялись поэтапно. Сначала была проведена чистка всех политических партий под
предлогом борьбы против остатков «Движения 30 сентября».
Во главе руководства политических партий были поставлены
деятели, лояльные режиму «нового порядка*. Под давлением
военных властей число легальных политических партий в
Индонезии, несмотря на их сопротивление, было сокращено
путем слияния их в две организации. В 1973 году четыре
мусульманские партии образовали Партию единства и развития (ПЕГ). Пять националистических и христианских партий
объединились в Демократическую партию Индонезии (ДНИ).
Партию продолжали считать преемницей когда-то созданной
Сукарно Национальной партии. Не случайно на пост руководителя этой партии в 1993 г. была избрана дочь бывшего
президента Мегавати Сукарно. Партии в целом поддерживали
в сложившихся условиях правительственную политику. В значительной степени это объясняется сложившейся тоталитарной системой государства. С 1985 года введен «единый принцип», по которому всем запрещено придерживаться какихлибо мировоззрений и взглядов, помимо государственной идеологии «Панча сила» и ее пяти принципов.
«Новый порядок» означал коренной поворот в политике и
реформах. Сухарто пригласил к управлению страной рыночников, так называемых «берклистов», выпускников Калифорнийского университета, которые постепенно в сферу экономики вводили рыночные механизмы. На основе хозяйства,
доставшегося в наследство от прежнего режима, создавалась
смешанная, многоукладная экономика. Государство освободило экономику от жесткого государственного контроля. Один
из центральных лозунгов, провозглашенных Сухарто, гласил: «От направляемой демократии к «демократической экономике». Он подразумевал, прежде всего, создание условий и
возможностей надежного роста частного сектора. Частному

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

357

капиталу передан ряд государственных предприятий, фирм,
плантаций. Для крестьян была характерна слабая связь с
рынком. Продажа или обмен в крестьянских хозяйствах был
невелик: они продавали не более 20—25% производимой продукции. Правительство начало ускоренную капитализацию
сельского хозяйства, ориентируясь на зажиточные слои в
индонезийской деревне. Правительство оказывало содействие
в организации создания ирригационных систем, помощь в
поставке удобрений и т. д.
Другим, принципиально новым подходом в осуществлении
реформ, стала политика «открытых дверей» по отношению к
инвестициям Запада. В 1987 году в сфере развития экономики
был принят «Закон об иностранных капиталовложениях»,
предоставивший иностранным вкладчикам капиталов большие льготы. Иностранные инвесторы освобождались от налогов, получали право перевода прибылей за границу и т. д.
Правительством создавались десятки открытых экономических зон. Предоставив условия для функционирования западных инвестиций и США, в то же время правительство допускало лишь смешанную форму собственности совместно с индонезийским капиталом. Эти меры, направленные на использование иностранного капитала в целях развития национальной
экономики, дали свои результаты.
Вначале подавляющая часть средств иностранцев хлынула в нефтяную и горнодобывающую промышленность, лесоразработки и инфраструктуру. В период Сухарто десятки
иностранных компаний приступили к поискам нефти в разПИЧных районах страны, обнаружив крупные залежи. Добыча и переработка нефти резко возросла. К концу века
Индонезия стала занимать одно из ведущих мест в мире по
добыче и переработке нефти. Никто не мог предвидеть тогдп, что нефтяные богатства могут стать яблоком раздора
для сепаратистских кругов в индонезийском государстве, Праиптольство вело контроль за деятельностью иностранных
нефтедобывающих компаний и принимало ряд мер, ограничтшющих деятельность иностранного капитала. В конце
70 к годов Сухарто поставил вопрос о пересмотре неспраМДЛКВЫХ условий раздела доходов от нефти, получаемых
иностранными компаниями. В результате переговоров докоды Индонезии сразу возросли на 20%.
Вслед за стабилизацией экономики на рубеже 70—80-х годом нпчплся экономический бум, продолжавшийся вплоть до

358

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

конца 90-х годов. Индонезия стала занимать ведущее место
в мире по добыче редких цветных металлов: олова, никеля и
меди. Разработка крупных медных месторождений, добыча
никелевой руды и бокситов с помощью иностранных компаний шли быстрыми темпами. К 80-м годам был даже наложен запрет на новые иностранные инвестиции в горнорудной
и лесодобывающей промышленности. Финансирование этих
отраслей осуществлялось за счет внутренних ресурсов. Полученные средства от экспорта сырьевой продукции направлялись в перерабатывающую промышленность и развитие новых отраслей. В конце 70-х — начале 80-х годов начался
новый этап в экономическом развитии. Произошла переориентация в экономике на производство и выпуск товаров обрабатывающей промышленности. Сократилась зависимость
страны от нефтедолларов. Новые отрасли развивались на основе собственной сырьевой базы. Стала бурно развиваться
текстильная, химическая промышленность, затем электроника и радиотехника, автомобилестроение и авиационная промышленность. Индонезийские вертолеты в начале века закупали все страны Юго-Восточной Азии. По азиатским дорогам
работает автомобиль индонезийского производства «Киджанг»,
а индонезийский спутник «Палагга» известен всему миру.
Успехи в экономике в период 70-х — 80-х годов, конечно,
бесспорны. Рост ВНП шел достаточно высокими темпами и
составлял в середине 90-х годов 7,5% ежегодно. Не случайно
в Индонезии и за ее пределами Сукарно называли «отцом развития». Индонезия по показателям своего развития приблизилась к странам, которые называют «четырьмя драконами»
(Гонконг, Сингапур, Тайвань, Южная Корея). Страна из аграрно-сырьевой страны превратилась в аграрно-промышленную державу, а по размерам национального дохода населения
заняла место в числе развивающихся государств со средним
уровнем развития. Численность населения, проживающего за
чертой бедности, сократилась почти в четыре раза. Режим выполнил свою функцию. Сочетание жесткого политического строя
с либерализацией в области экономики, предоставившей простор предпринимательской деятельности, привело к значительным успехам в сфере экономического развития.
В то же время в Индонезии сохранялись подводные рифы
и трудности индонезийской экономики: преобладание сырьевой экспортной специализации, постоянное пассивное сальдо
во внешней торговле, слабая инфраструктура и, наконец,

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

359

сильная зависимость от внешнего долга, который поглощал
около трети всего экспорта Индонезии, Можно добавить к
этому постоянное возрастание расходов на армию и грабежи
страны кланом Сухарто. Экономика, даже в условиях бурного развития, сопровождалась негативными процессами, которые привели к экономическому кризису, а в политике — к
политическим катаклизмам, повлекшим за собой новые изменения в государстве. Но в середине 90-х годов пока еще
ничто не предвещало бури. В 1995 году был принят план
экономического развития, рассчитанного на длительную перспективу, до 2020 года. Согласно планам национального развития, в течение двадцати пяти лет Индонезия должна выйти на уровень наиболее развитых в экономическом отношении государств Азии. Казалось, что генерал Сухарто прочно
укрепился в кресле президента. В мае 1998 года Народный
консультативный конгресс вновь избрал Сухарто президентом на шестой пятилетний срок. Ничто не предвещало политических баталий. Система выборов была такова, что при
любом раскладе политических сил победу обеспечивал себе
президент. Из 500 депутатов — 358 мест принадлежало Голкар, а еще 100 мест назначались самим президентом.
Однако надвигающийся кризис уже в середине 90-х годов становился заметным явлением. Разразившийся на азиатских рынках экономический кризис 1997 года серьезно
затронул индонезийскую экономику. Более чем на 15% снизились темпы роста национального производства в 1998 году,
мопмсилась инфляция, которая тяжело сказалась на материл ni.ном положении основной массы индонезийцев. Дестабилизация банковской системы страны, потеря банковских
«Йирожеыий всех слоев общества привели к сильному падению авторитета клана президента. В предыдущие годы праиительство Сухарто смогло обойти экономический и финан0ош1 кризис благодаря громадному притоку иностранной
помощи. В связи с этим товарные цены удавалось стабилизировать, а темпы инфляции— снижать. Сокращение экономической помощи привело к резкому увеличению расходной UUJTI бюджета. Финансовый кризис осени 1997 года
BQBJKK за собой снижение курса рупии и резкое повышение
ЦП, Экономическое «чудо»,-базировавшееся на дешевой рапочой сило, дешевых сырьевых богатствах, на огромных
ипймих Зппада, США и Японии, их новейших технологиях,
1 мопилш-i. глубоким кризисом и упадком.

360

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

Кроме того, по данным международных финансовых организаций, Индонезия входила в ведущую десятку государств
развивающегося мира по объему иностранных инвестиций.
Этот «рекорд» имел оборотную сторону. Сумма внешней задолженности Индонезии намного превысила весь национальный бюджет страны. Выплаты по займам и субсидиям
составляли огромные суммы. Индонезия заняла третье место в мире после Бразилии и Мексики по сумме внешнего
долга. Эта сумма к концу правления Сухарто составила
117 млрд долларов. Страна оказалась перед необходимостью изменения финансовой и экономической политики.
В условиях кризиса в Индонезии зрело недовольство. Активные выступления против Сухарто проходили в начале
1998 года. Все начиналось со студенческих волнений, а затем массовые выступления охватили все общество. Выступления в марте 1998 г. на Яве, Суматре против дороговизны,
за демократию и отставку президента— потрясли страну.
Полиция и армия не справлялись со своими задачами. Полиции пришлось даже штурмом брать университет в Джакарте. Подавление этого движения вызвало негодование у
значительной массы индонезийцев.
Страна за время правления Сухарто стала другой, хотя
формы и методы правления оставались прежними. За годы
реформ и развития родилась прослойка среднего класса, национальных предпринимателей, которые стремились к политической жизни, но по существующим законам создать
новые, оппозиционные партии было невозможно. Вырос политический уровень индонезийцев, особенно в среде молодежи и студентов, которые именовались «детьми Сухарто».
Оппозиционно настроенная масса людей выступила против
засилья власти военных, требуя гражданских форм правления. Сухарто был непреклонен. Его реакция была однозначной — армия должна выполнять свою историческую
роль. Но за столь долгий период правления Сухарто сторонников и поклонников генерала в административных структурах становилось все меньше. Ушли старые военные, ушли
те, кто совершал переворот 1965 года. В окружении диктатора становилось все меньше заинтересованных лиц.
Недовольство индонезийцев вызывал патерналистский стиль
руководства президента, которое осуществлялось в личных
интересах и интересах его семьи. Сам президент имел большую животноводческую ферму близ Джакарты, супруга Су-

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

361

харто руководила многочисленными «фондами», а сыновья и
дочь, занимаясь предпринимательством и политикой, монополизировали целые отрасли, в том числе нефть, электронику и т. д. Назначение одного из его сыновей в новое правительство позволило полагать» что Сухарто взял курс на создание династийного режима. Генерал Сухарто утрачивал авторитет «божественной власти» президента. Армия тоже дистанцировалась от семейного клана Сухарто. Генерал, видимо,
понял, что ему придется уйти с поста президента, но он попытался все же сохранить свое влияние в политической сфере. Сухарто передал власть своему ближайшему сподвижнику — Хабиби, который одно врем? воспитывался в его семье.
21 мая 19Э8 года в президентском дворце Сухарто зачитал
заявление о своем отречении от должности. Тут же вице-президент Хабиби, держа руку на Коране, принял присягу на
верность стране и народу а качестве нового президента.
3. Проблемы современного этапа. Мегавати Сукарнопутри„ Кризис власти после ухода Сухарто с поста президента
стал очевидным. Началась длительная борьба за управление страной и ликвидацию авторитарной системы, проходившая на фоне глубокого экономического и финансового
кризиса. Несмотря на старания, президент Хабиби не смог
вывести страну из токового состояния. Он был ставленником Сухарто, тесно связан с его кланом, поэтому новый
президент не смог вступить в прямое столкновение с армией
для ликвидации ее политической власти, как того требоваН оппозиция. Хабиби лишь приблизился к острым проблемпм страны, созданным прежним режимом, но не разрешил
их. Но все-таки за короткий срок пребывания у власти он
ревел сделать несколько преобразований, которые имели
шокные политические последствия. Прежде всего, им были
сняты ограничения на численность политических партий и
процедуру их регистрации. Эта мера коренным образом изменила всю политическую систему Индонезии. В стране срану же возникло более ста политических партий. Кроме того,
нр^иидент серьезно ограничил представительство армии и
|\> и кар в Народном консультативном конгрессе, численность
Которых сократилась более чем на одну треть. Многие наВТЯЙМЛН на предании суду отставного генерала Сухарто,
но врнвдевт не торопился этого делать. Мероприятия но•дасТЯ не вызвали доверия масс, и вскоре это сказалось

362

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

на его управлении страной. Экономическое положение страны
продолжало ухудшаться, а недовольство руководством продолжало возрастать. Хабиби ушел в отставку, после того
как его отчет не был принят парламентом.
Выборы 1998 года проходили в условиях деятельности
большого количества политических партий. Голкар утратила свое абсолютное лидерство, но требования о ее роспуске
продолжались. Сильным влиянием пользовались мусульманское объединение Нахдатул Улама и новые мусульманские
партии — Партия национального возрождения (ПНВ) и
партия Национального мандата (ПНМ). Ко самой влиятельной политической силой оказалась Демократическая партия
Индонезии — Борющаяся (ДПИ-Б), которая на выборах заняла первое место. Лидер этой партии Мегавати Сукарнопутри, дочь первого президента Индонезии, вполне могла
претендовать на пост руководителя страны, но временный
альянс мусульманских политических партий вывел на пост
президента Абдуррахмана Вахида, руководителя мусульманского объединения Нахдатул Улама.
Западная пресса, учитывая большой религиозный и политический опыт Вахида, писала о том, что Индонезия станет
крупнейшей исламской демократией в мире, но открытых
шагов в этом направлении сделано не было. Среди важнейших политических актов А. Вахида следует отметить его
постановление о национальной армии и полиции. В нем говорилось о том, что армия занимает нейтральную позицию в
политической жизни страны, а служащие национальной армии не могут пользоваться правом избирать и быть избранными в государственные органы. Участие военных в парламенте и НКК устанавливалось на срок до 2009 года. В то же
время в постановлении было четко определено, что национальная армия и полиция твердо поддерживают демократию,
высоко чтят закон и права человека. Вахид продолжил важнейший процесс отстранения армии от управления страной.
Многие другие постановления президента остались на бумаге, как, например, постановления о создании свободного от
коррупции и кумовства государства. Он не посмел ущемить
положение клана Сухарто. Безуспешные попытки Вахида умиротворить межэтнические и межрелигиозные конфликты сопровождались усилением децентрализации и угрозой целостности страны. Ухудшающаяся экономическая обстановка в
стране осложняла его и без того шаткое положение.

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

363

Вахид покинул пост президента со скандалом. Очень энергичный и достаточно решительный человек, он не обладал
достаточной политической гибкостью. Придя к власти, преоидент стремился решать многие вопросы самостоятельно,
порой без учета интересов многих партий, военных и политических группировок. Обвиненный в растрате нескольких
миллионов долларов, Вахид, несмотря на акции протеста со
стороны мусульманских партий, путем импичмента был отстранен от президентской власти. Голосование прошло единогласно. Попытки ввеети чрезвычайное положение и распустить парламент закончились для него провалом.
Однако оба правительства после правления Сухарто имели переходный характер. Несмотря на кратковременность
пребывания у власти правительств Хабиби и Вахида, они
сделали главное — постепенно ослабили роль и влияние
армии в управлении страной. Наступление на позиции армии прошло без острых конфликтных ситуаций и открытого выступления армейских подразделений. Правительства,
как могли, расчистили; пути к некоторой нормализации политического положения в стране и дальнейшему проведению реформ.
Пятым президентом Республики Индонезия в июле 2001 года
стала 54-летняя Мегасати Сукарнопутри,. Политической деятельностью Сукарнопутри стала заниматься с юности, в
период президентства своего отца, Сукарно. Она постоянно
находилась рядом с ним, даже в период домашнего ареста.
Шгавати вбирала в себя огромный жизненный и политиЙ опыт великого индонезийского политического деятели. It ходе длительной политической борьбы за восхождение на высший пост в государстве она раскрыла в себе каче0TU, которыми должен обладать государственный политик
пкивысшего ранга. Политическая гибкость, способность учитывать реальную расстановку сил в сложившейся обстановке, настойчивость в достижении цели, политический такт и
природное обаяние сделали ее кумиром у большинства граждан индонезийского общества. Свою политическую судьбу
Сукарнопутри связала с политической организацией своего
отца -—• Национальной партией, которая стала основой Демократической партии Индонезии. Она не ошиблась в своРМ выборе. Полная политическая зрелость Сукарнопутри
ипчинается в середине 90-х годов, когда она была выдвинуTii политическим лидером Демократической партии и стала

364

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

представлять ее в парламенте. После спровоцированного
раскола в партии значительная часть ее членов осталась
верна своему лидеру, но к названию партии было добавлено
слово — «борющаяся» (ДПИ-Б). Реабилитация первого президента Индонезии Сукарно способствовала укреплению авторитета Сукарнопутри и росту ее популярности. События
конца 90-х годов показали, что народ не приемлет авторитарных методов управления военной власти и стремится к
установлению гражданского правления. Ностальгия по прежнему режиму по-новому заставила посмотреть на дочь бывшего главы государства. На Сукарнопутри возлагали большие надежды. Ее и сегодня называют «матерью нации»,
«спасительницей Индонезии». Она сумела создать атмосферу относительной стабильности и предсказуемости в деятельности правительства. В начале ее обвиняли в нерешительности и медлительности, хотя скорее это была вынужденная сдержанность в осуществлении преобразований. Сукарнопутри стремилась избегать каких-либо действий, которые могли бы дестабилизировать и без того хрупкую политическую обстановку в стране.
Решая проблемы власти, государственного устройства и
стабильности страны, М, Сукарнопутри заимствовала у своего отца некоторые идеи, которые так и не были воплощены им в жизнь. Новый президент пытается создать сильную, основанную на демократических принципах централизованную власть, ставящую целью построение общества «взаимопомощи и взаимодействия», идеи и корни которого так
глубоки в Индонезии. Формируя правительство, М. Сукарнопутри обеспечила демократическое представительство политических партий в правительстве, к чему прежние главы
государства относились с пренебрежением. Многопартийность
и профессионализм правительства несколько успокоили оппозиционных политических лидеров, что обеспечило некоторую стабильность власти. М. Сукарнопутри удалось внести раскол в среду военных, что, вне всякого сомнения,
способствовало ее успехам в борьбе за власть. Президент
сделала новые шаги к изоляции армии от властных государственных функций. Армия должна была лишиться своей фракции в парламенте в 2004 году, то есть раньше, чем
это было установлено ее предшественниками. С 2004 года
президент страны будет избираться прямым голосованием
населения, а не НКК, в котором более половины депутатов

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

назначались президентом. Принцип назначаемости депутатов в Конгрессе отменен.
М. Сукарпопутри получила в управление крупное государство и большие проблемы. Ее главной задачей стало преодоление последствий экономического и финансового кризиса в стране. Основные тупики кризисных ситуаций удалось
преодолеть. Падение темпов развития экономики прекратилось, но они оставались все-таки низкими. Стране явно не
хватало внутренних и внешних инвестиций для стабильного развития. На фоне формирующейся стабильности правительству удалось достичь некоторых экономических успехов. Стабилизировался курс рупии, была предотвращена инфляция, наметился рост потребления населения.
Кроме того, большие проблемы создавал внешний долг
государства, на погашение которого уходило восемь миллиардов долларов ежегодно. Такие обязательства оказались
непосильными для Индонезии. Внешняя задолженность Индонезии в 1,5 раза превышала государственный бюджет страны. Решение этих проблем требовало реструктуризации внешнего долга и его частичного списания. После переговоров в
2002 году МВФ и западные державы согласились пойти навстречу индонезийскому правительству в деле восстановления экономической стабильности. Запад не заинтересован в
дестабилизации экономик стран Юго-Восточной Азии.
Тяжелым наследием прошлых лет для правительства Сукирнопутри стала проблема межрелигиозной розни и сепаратистских движений, которые создавали угрозу не только
дминтеграцин государства, но и ставили под вопрос един1-ин» страны. Различная этнокультурная база, религиозная
и экономическая основа вызвали проблему этносепаратизмп. Сепаратизм особенно усилился в результате ослабления
центральной власти и экономической нестабильности. На
ОНврв острова Суматра развернула деятельность сепаратистская организация «Свободный Ачех», которая ставит заднчу создания независимого исламского государства. Рукомодят движением в Ачехе отставные офицеры и исламские
•КОТрвЫВСТЫ. В провинции не стихают призывы к самоопределению и проведению референдума. Правительство приниИМТ меры по подавлению этого сепаратистского движения.
G начала сепаратистских волнений, продолжающихся почти четверть века, счет жертвам идет на многие тысячи. В
1008 году б-ти тысячам сепаратистов противостоит 15 ты-

366

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

сячная армия республики. Нельзя сбрасывать со счетов и
экономические причины создания независимого государства.
Ачех — это одна из богатейших провинций Индонезии, в
которой добываются нефть, газ, минералы. Добыча нефти
идет ускоренными темпами, борьба за контроль потоков нефтедолларов продолжается.
На Молуккских островах идет кровопролитная война между
мусульманами и христианами. Экстремистская организация
«Воинство ислама» постоянно пополняет своих сторонников
за счет прибывающих из других районов страны. Они действуют теми же методами и приемами, что и их единомышленники в Чечне, создавая небольшие диверсионные группы.
Но основная масса верующих мусульман Индонезии продолжает терпимо относиться к другим религиям. Лидеры ведущих конфессий (мусульманской, католической, протестантской, индуистской и буддийской) обязались содействовать правительству в создании «всеобщей гармонии» общества на основе пяти принципов «Панча сила». Без решения этих проблем нормальное функционирование государства просто невозможно. Правительство Сукарнопутри понимает необходимость проведения реформ и пытается найти основные направления решения этих давно назревших вопросов.
Борьба с исламским экстремизмом в условиях современности этапа приобретает особое значение. По мнению российских ученых-востоковедов, религиозная нетерпимость в ее
чистом виде индонезийцам не присуща. В то же время нельзя
не видеть, что в начале века произошла радикализация настроений исламских политических сил в результате усиления борьбы с международным терроризмом. Начало XXI века
исламские экстремисты открыли крупными террористическими актами на острове Бали осенью 2002 года. Этот террористический акт привел к гибели почти 200 человек, явился
тяжелым ударом по стабильности в стране и престижу индонезийского правительства. Хотя подозрения были обращены
против исламских экстремистов, ни одна из мусульманских
организаций не взяла на себя ответственность за взрыв. В то
же время эта акция не способствовала росту популярности
исламистов, но сыграла на руку тем, кто был заинтересован
в деструктивном развитии страны. Правительству еще предстоит продолжительная и трудная борьба с религиозным экстремизмом и терроризмом. За религиозными конфликтами в
Индонезии почти всегда стоят причины политического, эко-

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

367

комического и социального характера. Но довольно сильное
влияние религиозных политичаских партий, особенно исламских, сохраняется. По данным социологических центров, религиозные лидеры и организации в Индонезии пользуются
большим доверием, чем полиция и суды. Именно поэтому
политические деятели Индонезии пытаются использовать религиозные настроения в политических целях.
Усиление исламского экстремизма, вызвавшее обострение религиозных конфликтов и сепаратистских настроений,
ставит под угрозу сохранение целостности страны. Исламисты настаивают на закреплении за мусульманской религией
статуса официальной или государственной религии с целью
установления шариатского правления, й Индонезии ряд районов и провинций, добивающихся более широкой автономии, пытаются усилить роль шариата на своих территориях. Мятежная провинция Ачех, требующая отделения от
Индонезии, чтобы создать исламское государство, становится своего рода лабораторией по легализации норм шариата.
Связи радикальных индонезийских исламистов с представителями международного экстремизма и терроризма по
истечении времени становятся все более очевидными. Сразу
же после террористического акта 11 сентября 2001 года
М. Сукарнопутри вылетела в США. Она заявила о готовности сотрудничества с американскими спецслужбами в деле
выявления очагов экстремизма и их ликвидации. После разгрома в Афганистане основных сил талибов и террористической организации Усамы бен Ладена «Аль-Каида» радикальные исламисты превратили Индонезию в одно из убежищ боевиков международного терроризма. Обосновались в
Индонезии бывшие лидеры боевиков Чечни. Вот почему вопрос борьбы против международного терроризма был центральным на переговорах между М. Сукарнопутри и В. В. Путиным в период визита президента Индонезии в Москву в
апреле 2003 года. Правительство Индонезии, учитывая антиамериканские настроения в своей стране, занимало самостоятельную позицию в вопросе методов подавления Соединенными Штатами исламского экстремизма. Сукарнопутри,
осуждая терроризм и принимая меры по его ликвидации, не
поддержала акции Соединенных Штатов и военные действия
в Афганистане и Ираке. Но Индонезия всегда выражала
полную готовность к сотрудничеству с Вашингтоном в разоблачении террористических организаций и выявлении еле-

368

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

дов террористов, ведущих в Индонезию. В развитии сотрудничества в этом направлении заинтересована Российская
Федерация. Россия намерена продолжить и углубить отношения с Индонезией как партнером не только в сфере политики, но и экономики.
На современном этапе перед Россией и Индонезией стоит
задача активизации торгово-экономических связей, вовлечения в их орбиту малого и среднего бизнеса. Этому должно
способствовать создание в 2002 году Российско-индонезкЙской комиссии по торговле и сотрудничеству, а также создание смешанной российско-индонезийской торговой палаты.
Договоры, подписанные между Россией и Индонезией, дают
обнадеживающие результаты.
ЛИТЕРАТУРА
АСЕАН и ведущие страны АТР: проблемы и перспективы. М.,
МГУ, 2003
Другое А. Индонезия. Величие и трагедия одинокого орла. //
Азия и Африка сегодня, Н 12, 2002
Другое А. Индонезия на трудном пути реформ. //Азия и Африка сегодня, № 2, 2003
Индонезия: закономерности, тенденции, перспективы развития.
М., 1987
История Индонезии. М., 1992
Миронов А. Сукарно — президент, политик и личность. //Азия
и Африка сегодня, № 11, 2002
Сычева С. Ф, Индонезийский мусульманский мир в XX веке.
М., РУСАКИ, 2003
ЮВА в конце XX века: политика и экономика. М., ИНИОИ, 2001
Юго-Восточная Азия: идеология и религия. Сб. статей, ИВ РАН, 2001

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

369

1. Путь к независимости Вьетнама. Социализм Хо Ши Мина.
2. Война с США. Социалистическая Республика Вьетнам.
3. Стратегия «рыночного социализма» современного
1. Путь к независимости Вьетнама. Социализм Хо Ши
Мина. Трудными и долгими были дороги борьбы за свою независимость народов Вьетнама. На своем пути национальноосвободительное движение прошло несколько этапов, по которым определялась героическая судьба вьетнамского народа.
Период после Второй мировой войны стал продолжением борьбы вьетнамского народа за независимость. Свыше 80-ти лет
находились вьетнамцы под колониальным господством французских колонизаторов. После оккупации Японией Индокитая в 1940 году, борьбу против колониализма возглавила Лига
борьбы за независимость Вьетнама или «Вьстмзяь» ЕОД руководством Хо Ши Мина (Нгуен Аи Куок)} который вернулся
после 30-летней эмиграции и возглавил ЦК Коммунистической партии Индокитая. Созданная по инициативе Компартии
Индокитая в 1941 году, Вьетминь представляла собой массовую организацию самых широких слоев населения. В нее вошли
патриотические организации, принявшие наименования «Обществ спасения родины», которые создавались из крестьян,
рабочих, представителей интеллигенции, армии, молодежи,
женщин и т. д. По существу, Вьетминь ставил главную задачу изгнания японцев и французов из страны и создания независимого Вьетнама. В 1944 году на основе партизанских отрядов была создана Народная армия Вьетнама, а летом следующего года провозглашен курс на вооруженное восстание.
Пользуясь благоприятной обстановкой поражения Японии во
Нторой мировой войне, в августе 1945 года конгресс Лиги избрал Национальный комитет освобождения Вьетнама во глапо с Хо Ши Мином, на который были возложены функции
Временного правительства Вьетнама.
События августа 1945 года положили начало августовской
|м'полюции, которая стала национально-демократической, антиимпериалистической в Юго-Восточной Азии. 18 августа в
результате восстания был освобожден Ханой, который стал
территориальным центром Временного правительства Вьет-

370

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

нама, а чуть позже столицей государства. Император Вьетнама Бао Дай по требованию Лиги отрекся от престола. 2 сентября Временное правительство Вьетнама обнародовало Декларацию независимости Вьетнама и провозгласило образование Демократической Республики Вьетнам (ДРВ). Это была
важная веха в борьбе вьетнамского народа, но до окончательной победы было еще далеко.
Колонизаторы из Европы совсем не собирались уступать
Индокитай революционным силам Вьетнама. Французские
колонизаторы поставили задачу восстановления утраченных
позиций. Уже в начале сентября 1945 года, в соответствии с
решением Потсдамской конференции, на территорию ДРВ для
разоружения японских войск к северу от 17-й параллели вступили войска гоминдановского Китая, а к югу — английские
войска. В течение нескольких месяцев в Южный Вьетнам
срочно был переброшен французский экспедиционный корпус, которому удалось захватить основные коммуникации и
оккупировать основные города Южного Вьетнама.
В этой чрезвычайно сложной обстановке в начале 1946 г.
проходили выборы в Национальное собрание, которое в ноябре приняло первую в истории Вьетнама конституцию, провозгласившую основные права вьетнамских граждан. Президентом страны был избран Хо Ши Мин. Прекрасно понимая, что
Вьетнаму предстоит еще война с бывшими колонизаторами,
руководители страны во главе с Хо Ши Ыином предприняли
меры по расширению фронта борьбы. Они подчеркивали, что
необходимо добиваться солидарности между классами, религиозными течениями и политическими партиями. В целях консолидации национальных сил, наряду с укреплением Вьетминя, была создана новая, более широкая организация национального фронта — Лига Льен Вьет (Национальная лига Вьетнама). Она объединила в своих рядах Еьетминь, который стал
ядром нового фронта, а также те группы и слои населения,
которые ранее не входили во Вьетминь, считая его слишком
левой организацией, по выступали в защиту национальной
независимости (значительная часть национальной буржуазии,
правых консервативных кругов и земельных собственников,
представители духовенства, часть интеллигенции). Все эти тактические шаги способствовали расширению и укреплению сил
революции. Компартия Индокитая в сложившихся условиях
создания массовых фронтов объявила о своем самороспуске,
но перешла на нелегальное положение, полностью сохранив
свою структуру и кадры. Компартия концентрировала усилия
для будущей борьбы.

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

371

Вместе с ростом сопротивления французским колониальным властям росла Народная армия, которая насчитывала к
1947 году 240 тысяч человек и успешно противостояла французской армии, насчитывающей 310 тысяч войск. Вьетнамский театр военных действий имел свои специфические особенности, которые во многом определили характер и способы ведения войны. Слаборазвитая сеть железных и шоссейных дорог, множество рек с незначительным количеством мостов и к
тому же малой грузоподъемности, труднопроходимые джунгли сковывали подвижность войск, затрудняли использование
тяжелой военной техники, особенно танков и артиллерии. Наличие в году двух сезонов — жаркого и дождливого — оказывали существенное влияние на ведение боевых действий.
Встретив упорное сопротивление вьетнамского народа,
французские власти в 1947 году вступили в переговоры с
бывшим вьетнамским императором Бао Даем, свергнутым
августовской революцией. В мае 1948 года на оккупированной территории Вьетнама было создано «Временное центральное правительство». Этот маневр явился переходным
этапом к провозглашению в марте 1949 года «государства
Вьетнам» во главе с Бао Даем. Франция сохранила свой
полный контроль над дипломатической, военной, экономической деятельностью нового государства. Раскол Вьетнама
на два противоборствующих государства стал реальностью.
Международная обстановка способствовала на севере успехам вьетнамских сил сопротивления. В результате разгроми сил гоминдана Китайской народно-освободительной арм Licit и выхода ее к вьетнамской границе, Народная армия
Пм'тнама осенью 1950 года освободила Северный Вьетнам. В
январе 1950 года ДРВ была признана Советским Союзом, а
•ином и другими социалистическими странами. Возможности
поддержки Вьетнама в оказании экономической и военной
помощи значительно расширились. Это находило свое оправдание в том, что в 1951 г. правительствами баодаевского
• государства» и США было подписано соглашение о предостпнлении Бао Даю помощи по «плану Маршалла». С этого
Периода начинается усиление позиций США в регионе. Идет
уоклмша их экономического и военного присутствия.
руководство страны, возглавляемое Хо Ши Мином, делаИ пешую тактическую перегруппировку политических сил с
тмило найти новые возможности укрепления политического
единства в стране. В феврале 1951 года Компартия Индоки-

372

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004}

тая на своем втором съезде приняла решение о переходе партии
на легальное положите, но при этом заявила о переименовании партии в Партию трудящихся Вьетнама (ПТВ). Хо
Ши Мин и его соратники открыто не высказывали своих
взглядов и пытались лавировать между политическими группировками. Внешне казалось, что Коммунистическая партия
уходит с политической арены борьбы. Сразу после съезда
были предприняты шаги по дальнейшему сплочению всех
национальных и патриотических сил. В марте этого года
было осуществлено слияние двух национальных фронтов —
Вьетминя и Льен Вьета — в единый национальный фронт
под общим названием Льен Вьет. Объединение проходило по
инициативе правительства ДРВ и под председательством Хо
Ши Мина. Укрепление единства в стране перед угрозой национального порабощения дало свои результаты. В 1952 году
Народная армия добилась значительных успехов в деле освобождения Северного Вьетнама.
Франция, опираясь на поддержку США, предприняла отчаянную попытку изменить ход войны во Вьетнаме в свою
пользу. Правительство Франции направило в 1953 г. в качестве главнокомандующего французскими войсками в Индокитае генерала Наварра, которому было поручено разработать план полного уничтожения сил сопротивления Вьетнама. Для реализации плана по уничтожению вьетнамских вооруженных сил французы сосредоточили в районе Дьенбьенфу почти половину своих вооруженных сил в Индокитае.
Битва в этом районе приобретала решающее значение. В результате 55-дневных боев за Дьенбьенфу народная армия добилась самой крупной победы в истории сил сопротивления.
Эта битва оказалась решающей в войне вьетнамцев против
французских колонизаторов. Продолжать военные действия
во Вьетнаме Франция уже не могла. Поражение заставило
французское правительство повести переговоры с ДРВ.
На Женевской конференции по Индокитаю с участием представителей от СССР, Китая, Франции, США, Великобритании, а также Вьетнама, Лаоса, Камбоджи принято решение о
прекращении военных действий. Согласно Женевским соглашениям, территория Вьетнама была разделена на две части
по 17-й параллели. В течение 300 дней французские войска
должны были покинуть северную часть страны, а Народная
армия — вывести войска с юга Вьетнама. Вывод войск противоборствующих сторон предполагал создание условий для мир-

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

373

ного объединения страны в будущем. Правительство ДРВ и
баодаевские власти обязались провести всенародный референдум по вопросу объединения до 20 июля 1956 года. Но референдум не состоялся, а объединение страны пошло совсем не
таким путем, как предполагали Женевские соглашения.
После Женевских соглашений, ставших важнейшей вехой
исторического пути вьетнамского народа, начался этап мирного развития страны, этап залечивания ран, нанесенных войной. Этот период, с 1954 по 1965 гг., характеризуется восстановлением национальной экономики и переходом страны на
социалистический курс, в основном, советской модели социализма. Первоочередной задачей в начальный период мирного
времени стало проведение аграрной реформы, начавшейся еще
в 1953 г. Крутше землевладения и собственность французских колонизаторов были уничтожены, а 9 миллионов крестьян наделены землей с правом продажи. Землю получали в
первую очередь вдовы военнослужащих, партизаны, госслужащие, учителя и др. При этом Партия трудяпщхся Вьетнама никогда не забывала о коммунистической перспективе страны. Были сделаны шаги по пути кооперирования крестьянских хозяйств. В группах трудовой взаимопомощи, которые
начали организовываться еще в годы сопротивления, участвовало 22 процента крестьянских хозяйств. Не обошлось и без
ошибок левацкого характера, которые нацеливали на ускоренный процесс кооперирования. Наступление «социализма»
и начале 50-х годов не приняло еще всеобъемлющих масштабов.Экономика ДРВ в восстановительный период имела многоукладный характер, причем в сельском хозяйстве, торговле
и частично в промышленности значительные позиции занимали мелкотоварный и частнокапиталистический уклады.
Неразвитость класса собственников, экономическая и политическая слабость национальной буржуазии и тяжелая обстановка военных лет способствовали созданию условий для
осуществления жестких государственных методов экономического развития страны. Все сильнее и отчетливее пробивало
дорогу иллюзорное представление о путях развития вьетнамского государства. С 1958 года ЕГГВ перешла к осуществлению
и Северном Вьетнаме курса социалистических преобразований, к свертыванию рыночных отношений и созданию административно-командной системы в экономической и политической сфере. Это нашло свое отражение в трехлетнем плане
(ншиития и преобразования экономики (1958—1960 гг.). Одоб-

374

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

ренный Национальным собранием план ставил задачу построения основ социализма к 1960 году. Начались форсированные процессы кооперирования, национализации, обобществления. Статистика тех лет выдавала бурные темпы роста кооперирования крестьянства. К концу 1960 года в сельхозкооперативы вступили 86% всего трудового крестьянства. Началось наступление на частнокапиталистический уклад. Руководителям страны докладывали с мест о том, что к I960 году
98% частнокапиталистических предприятий преобразованы
в смешанные государственно-частные предприятия. Дорога к
«хошиминовскому» социализму была открыта.
Социализм во Вьетнаме не имел серьезных противников
внутри страны. В учебниках тех лет описываются «мирные
формы преобразования частнокапиталистического уклада».
Другими они пе могли быть. Экономическая слабость, полное
отсутствие политических организаций и ярких национальных
кадров класса собственников не могли создать оппозиционного курса этой политики. Нельзя забывать, что консервативные элементы и национальная буржуазия, как и другие патриотические силы, входили в объединенные фронты( руководимые Хо Ши Мином и его соратниками. «Дедушка Хо» умело направлял действия всех классов общества в рамках единого фронта. Для вьетнамцев Хо Ши Мин и сегодня является
символом национальной консолидации. Обращает внимание,
что Хо Ши Мин был инициатором и поборником единого национального фронта на каждом конкретном историческом этапе революции. От образования Вьетминя до Отечественного
фронта очень искусно менялись тактика и стратегия классовых и политических союзов. Судя по документам Компартии
Индокитая и ПТВ, конечная цель этих объединений одна, —
создание социалистического общества.
Для большинства вьетнамцев того времени социализм был
необходимостью, формой выживания. Социализм Хо Ши Мина
рождался в пещерах и джунглях вьетнамских гор и становился
потребностью в период войны против французских колонизаторов. Это был социализм романтиков, социализм беднейших слоев
крестьян, мечтающих о лучшей доле и о справедливом обществе. Хо Ши Мин, как и многие его соратники, после восьми
лет партизанской войны и лишений вернулись в Ханой и долго, по их словам, не могли привыкнуть к обычной городской
жизни. Это были люди, принесшие с собой идеи абсолютного
равенства, идеи социализма без всякого учета реальной эконо-

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

375

мической базы. Хо Ши Мин олицетворял собой утопический
социализм и отражал настроения основной кассы беднейших
слоев вьетнамцев, боровшихся за независимость страны. Он
тоже родился в провинциальных джунглях французского Вьетнама в семье небогатых крестьян в 1890 г., работал учителем,
а в 1911 году на французском корабле отправился матросом в
Европу. Начался период его долгих скитаний по миру. Работал
коком на разных судах, несколько раз побывал в Соединенных
Штатах. В Европе работал водителем, садовником, уборщиком, лифтером. Примкнул к французским левацким группировкам, а в 1921 г. создал «Антиколониальный союз» и печатал
множество статей об угнетенных народах. 30 лет провел Хо
Ши Мин вдали от родины, вернувшись, сразу стал лидером
национального освобождения вьетнамского народа.
Хо Ши Мия был публицистом, писателем, и поэтому, его
хорошо знали и любили во Вьетнаме. Находясь в китайской
тюрьме в 1942 году около 80-ти дней, он написал свой знаменитый стихотворный цикл_ «Тюремный дневник», прославлявший беспредельное человеколюбие и высокие качества коммуниста. Сборник переведен на многие языки мира, в том числе и
в Советском Союзе в 1979 г. Идея равенства и свободы пронизывает все его произведения. На родине Хо Ши Мина называют
основоположником вьетнамской революционной литературы.
Административный аппарат, который группировался вокруг главы партии и государства, в основном был сформирован из выходцев разночинных и крестьянских слоев, покаппвших преданность делу независимости на практике, в сражениях, в войне против колонизаторов. Это были люди,
привыкшие к дисциплине и подчинению, к четкому выполнению заданий, поэтому не терпящие любой оппозиции. СопданныЙ административный аппарат был командной структурой, во многом похожей на сталинский. В основном это
был соиетский тип социализма. Хо Ши Мин не откажется
от него в трудные годы обострения противоречий с китайским маоизмом в конце 50-х годов. Он и его ближайшее
окружение старались не вмешиваться в разгоравшийся конфликт между СССР и Китаем и соблюдали нейтралитет.
В 1959 г. Национальное собрание ДРВ приняло конституции), которая копировала политическую структуру социалисги'нтких стран, определяла государство как народно-демократическое, совершающее постепенный переход к социализму.
М|"мидонтом Республики вновь был избран Хо Ши Мин, ко-

376

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

торый к тому времени обладал поистине безграничным авторитетом среди вьетнамцев. Он стал вождем вьетнамского народа, духовным отцом нации и возрождения родины. Такую
роль определяла ему гигантская идеологическая машина государственного социализма Вьетнама. Она превратила Хо Ши
Мина в этикетку и символ вьетнамского социалистического
государства. Однако личность вождя нации была не столь однозначна. За добродушной улыбкой скрывались целеустремленность, железная БОЛЯ И жестокость. «Дедушка Хо» был
инициатором открытия коммунистического террора против
соотечественников — «пособвиков империализма» и «предателей». В период осуществления красного террора погибло несколько сот тысяч вьетнамцев. Строительство социализма проходило не совсем гладко и не совсем мирными способами.
Большую помощь в восстановлении экономики и утверждении социализма на вьетнамской земле оказывал Советский
Союз. С его помощью начали создаваться совершенно новые
отрасли промышленности: металлургическая, машиностроительная и пр. С помощью СССР были восстановлены, реконструированы и построены многие промышленные предприятия, электростанции, крупные госхозы и т. д. Выступая в
Москве на XXII съезде КПСС в 1960 году, Хо Ши Мин определил «решающую роль СССР в борьбе за победу социализма
во всем мире», и до конца своей жизни верно следовал избранному курсу укрепления союза с СССР. Еще в 1930 году в
Москве он представлял Компартию Индокитая. Хо Ши Мин
прекрасно знал русский язык, много раз бывал с визитами в
Москве, жил и лечился в Советском Союзе. К концу жизни
он уже не мог существенно влиять на процессы развития
страны, но работала административно-командная система управления, не терпевшая, как и в СССР, никаких изменений.
В 1960 г. созванный Ш-й съезд Партии Трудящихся Вьетнама определил генеральную линию экономического развития. Съезд определил задачи первого пятилетнего плана,
наметил курс на индустриализацию страны, которая, по словам Хо Ши Мина, должна стать базой строительства социализма. Определен дальнейший процесс кооперирования крестьянства. Все-таки решающее значение в реализации первого пятилетнего плана имела помощь Советского Союза. В
результате экономической поддержки СССР были введены в
строй крупные гиганты промышленной индустрии: созданы
промышленные предприятия в области машиностроения,

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии • -

377

металлургии и химии, перевооружена новыми технологиями горнорудная промышленность. К 1985 году во Вьетнаме
насчитывалось свыше тысячи промышленных предприятий,
из которых 200 являлись крупными предприятиями центрального подчинения. Создание уравнительной системы в
деревне завершилось к 1965 г., где к этому году было кооперировано 90 процентов крестьян.
В 1965 г. на съезде ПТВ поставила задачу решения двух
стратегических задач. Кроме целей завершения социалистической революции в ДРВ, ставилась задача образования единого национального фронта в Южном Вьетнаме. Главная проблема состояла в объединении страны. Хо Ши Мин выступил
с девизом: «Нет ничего дороже независимости и свободы». Он
мечтал увидеть свой Вьетнам воссоединенным. Хо Ши Мин
отказался от награды орденом «Золотая звезда» в 1963 г. в
связи с незавершенной освободительной борьбой на Юге. Он
сказал о том, что этот орден может получить только в воссоединенном вьетнамском государстве. Он не дожил до этих дней.
В возрасте 79 лет он скончался в Ханое в 1969 году.
2. Война с США. Социалистическая Республика Вьетнам.
Вряд ли следует подробно останавливаться на причинах этой
ужасной войны Соединенных Штатов во Вьетнаме. Слишком
разные общественно-политические и идеологические системы
дпух вьетнамских государств не смогли достаточно долго ужиться
друг с другом. Если учесть, что разная внешнеполитическая
ориентация государств на две общественно-политические системы обостряли ситуацию во всем Индокитае, то станет понятным характер сложившихся противоречий в этом регионе. Ориентация Севера Вьетнама на социализм Советского Союза, а
Юга— на США усиливала острые противоречия между госудщютвами и превращала их в международную конфронтацию.
Фактически Вьетнам стал территорией перетягивания каната
лидеров двух сложившихся в мире противоположных лагерей.
Соединенные Штаты произвели перегруппировку политических сил на Юге Вьетнама, сместив профранцузского
имш-ратора Бао Дая с поста главы государства. Юг перестал именоваться монархией. В результате проведенного аме(мпичщами референдума Южный Вьетнам был провозглашён республикой во главе с премьером Нго Динь Зьемом,
((•тишком, долгое время проживавшим в Штатах. Созда|ио новой структуры завершилось в 1956 году, когда были

373

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

проведены выборы в Национальное собрание и принята конституция страны. На Юге было провозглашено государство
«Республика Вьетнам». Французские солдаты покидали страну. Новое правительство поспешило заявить, что не считает себя связанным Женевскими соглашениями, что означало окончательное разделение Вьетнама на два государства.
В то же время ПТВ на территории Южного Вьетнама организовывала опорные базы революционного движения. В декабре 1960 года на основе решения съезда ПТВ в Ханое в
одной из опорных баз был образован Национальный фронт
освобождения Южного Вьетнама (НФОЮВ), провозгласивший своей целью свержение существующего режима, избавление страны от влияния американских империалистов и
объединение Вьетнама в единое государство. Действия Фронта
привели к созданию на Юге партизанских отрядов, которые
в 1961 г. были объединены в Армию освобождения.
В начале 60-х годов Соединенные Штаты руководствовались американской доктриной «гибкого реагирования» и
стратегией «противоповстанческих войн». Согласно этим
доктринам, центр тяжести противоборства между двумя общественно-политическими системами переносился в зону национально-освободительного движения. США рассчитывали путем ряда локальных успехов добиться глобального изменения соотношения сил. Во Вьетнаме это была тактика
«особой войны» при ограниченном участии вооруженных сил
США. В 1962 г. в Южном Вьетнаме было создано «специальное военное командование США», которому была поручена разработка и координация военных операций сайгонского режима. Численность военного персонала США за один
год выросла с 2,5 тысяч до 25 тысяч человек. Начались
совместные карательные операции по подавлению очагов
партизанской борьбы и ликвидации опорных баз НФОЮВ.
Расширяя прямое вмешательство, США требовали от Зьема все большего участия американских советников в выработке решений Сайгона по основным политическим, военным и
экономическим вопросам. Нго Динь Зьем, опасавшийся ущемления своих диктаторских полномочий, оказал США противодействие. Начавшиеся разногласия привели к серьезным
противоречиям между недавними союзниками. Зьем явно преувеличивал свои возможности. Он попытался сыграть на американо-французских противоречиях по поводу идеи де Голля
о нейтрализации Южного Вьетнама. США отказались от пря-

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

379

мим поддержки Нго Динь Зьема и этим фактически санкционировали государственный переворот в ноябре 1963 года, Перюорот обнаружил глубокие противоречия внутри самого режима. Качалась острая политическая борьба за власть меэаду
группировками военных и буржуазно-националистическими
партиями. За дза года произошло более десятка переворотов и
реорганизаций правительства. США испробовали различные
комбинации сочетания военных и гражданских политических
деятелей. Но это не приносило успеха. Неразбериха власти,
чехарда в правительстве были лучшими агитаторами sa власть
повстанцев из НФОЮВ. Происходил процесс падения авторитета власти и усиления настроений антиамериканской направленности. Пожалуй, это явилось главной причиной последующих успехов народной армии на Юге Вьетнама. В период «межиластия» крупные успехи народных вооруженных сил привели к тому, что НФОЮВ распространил свое влияние и контроль на большую часть территории Южного Вьетнама. Стало
очевидным, что правительства Юга Вьетнама неспособны решать задачи противостояния коммунистическому влиянию.
В результате очередного переворота в июне 1965 года к
власти пришла группировка «молодых генералов» во глазе с
Игуен Ван Тхиеу, тоже католиком, наиболее тесно связанным с американцами. Тхиеу поддерживали созданные после
ого прихода к власти политические организации «Силы великого сплочения», «Народный фронт против коммунистической агрессии» и пр. Сам Тхиеу был основателем и лидером «Демократической партии». Совершенно понятно, что
утверждение пришедшего к власти режима могло быть только при определенных успехах в борьбе против независимых
•он НФОЮВ. Исходя из предпосылки, что решающим фактором успеха народной армии являются поддержка и помощь
ДРВ, Соединенные Штаты развернули с 1965 года открытую
агрессию в Южном Вьетнаме и воздушную войну против Демократической Республики Вьетнам. Численность американского экспедиционного корпуса осенью 1965 г. составляла
1Н4 тысячи человек, а через два года численность вооруженных сил увеличилась до 516 тысяч человек. С началом военных действий против ДРВ вооруженное вмешательство Соединенных Штатов приобрело качественно новый характер.
Этот конфликт стал «горячей точкой» конфронтации двух
мировых систем. В феврале 1965 г. правительственной делегацией СССР во главе с А. Н. Косыгиным было подписано

380

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

советско-вьетнамское заявление, в котором осуждались агрессивные действия США и определены меры по укреплению обороноспособности ДРВ. С помощью СССР в короткие
сроки была создана, современная но тем временам, система
противовоздушной обороны. За период 1984—1968 гг. в небе
Северного Вьетнама было сбито 2942 американских самолета. Советский Союз создал современную военно-морскую базу
в Камране с 4 тыс. моряков-подводников и летчиков, которые защищали Северный Вьетнам с моря подводными лодками и самолетами, прикрывали г. Ханой.
Массированный ввод экспедидионных сил Соединенных
Штатов в Южный Вьетнам положил начало локальной войне, самой крупной за весь период после Второй мировой войны. Имея подавляющее превосходство в огневой мощи, численности и мобильности войск, американское командование
развернуло наступление в различных направлениях Южного
Вьетнама, осуществляя при этом массированные бомбардировки ДРВ. Воздушные удары США по пригородам Ханоя и
Хайфона, бензохранилищам и транспортным коммуникациям, по замыслам сайгонских союзников, должны были вызвать хаос в экономике ДРВ. Крупная кампания в «сухой
сезон» 1965-68 гг., зимне-весенняя кампания 1966-67 гг.
оказались для правящих кругов США неутешительными. Операции американских войск были весьма сложными и кровопролитными. Деревня Сонгми, мирные жители которой были
истреблены американскими военными карателями, вошла в
учебники истории как факт невероятных зверств. Военные действия приводили к серьезным последствиям и потерям с американской стороны. США задействовали в войне во Вьетнаме
60% своей морской пехоты, 68% пехоты, 32% тактической и
50% стратегической авиации, т. е. в войне участвовало около
3-х млн солдат американской армии. Антивоенные выступления в Соединенных Штатах заставили задуматься президента
Л. Джонсона о дальнейших перспективах войны во Вьетнаме.
В марте 1968 года президент США отдал приказ об ограничении бомбардировок ДРВ и одновременно заявил о готовности
к переговорам с представителями ДРВ.
К третьему, «сухому сезону» локальной войны 1967-68 гг.
американо-сайгонские войска утратили военную инициативу.
В ночь на 31 января народная армия НФОЮВ начала ошеломляющую атаку почти всех военных баз США и основных
городов. После этого наступления окончательно выправить

Часть 4. Страны Юго-Восточной Азии

381

ситуацию американцам уже не удалось. Усилились антивоенные движения внутри Соединенных Штатов. Но только героическое сопротивление вьетнамского народа стало главной причиной пересмотра внешнеполитических концепций Соединенных Штатов. Пересмотр американской стратегии с конца 1968 г.
при президенте США Р. Никсоне принял форму политики «вьетнамизации войны». Это означало продолжение войны силами
сайгонского режима. Основной упор был сделан на увеличение
численности и повышение боеспособности сайгонской армии,
которая должна заменить постепенно эвакуируемые из Южного Вьетнама американские войска. С начала 1969 года сайгонская армия взяла на себя ведение войны против НФОЮВ.
Положение режима Тхиеу серьезно осложнилось.
Осложнение ситуации в Южном Вьетнаме заключалась в
постепенном формировании там двоевластия. В 1959 году Народный фронт провозгласил на территории «освобожденных
районов» Республику Южный Вьетнам (РЮВ) и учредил Временное революционное правительство (ВРП). На контролируемой территории временное правительство проводило реформы,
которые объективно углубляли противоречия двух властей на
территории Юга Вьетнама и усиливали конфронтацию. Освобожденные районы Юга получали помощь, людское и материильное снабжение из ДРВ. Оказание помощи шло по системе
коммуникаций, получившей наименование «тропы Хо Ши
Мина». Весной 1972 года силы народной армии ВРП развернули генеральное наступление к северо-западу от Сайгона. Спапш сайгонский режим, американская авиация и флот оказали
мощную поддержку правительству Тхиеу. Тогда удалось останшшть наступление и продлить жизнь Сайгону. «Вьетнамизация» явно не удалась. В Соединенных Штатах признали, что
noftiia была трагической ошибкой. 58 тысяч убитых, 253 тысячи раненых, тысячи пропавших без вести — такова плата
пмориканского народа за эту авантюру.
Начались трудные переговоры в Париже о политическом
урегулировании в Южном Вьетнаме. После острых дискусМй и взаимных уступок в январе 1973 года были подписаны соглашения о прекращении военных действий и восстаВовлении мира во Вьетнаме. Договор подписали ДРВ, РЮВ,
ПИЛ, Республика Вьетнам. Считая войну законченной, США
ш.ншдили основной контингент своих войск, оставляя на
рроизвол судьбы своего южновьетнамского союзника. НеВМптря на предпринятые меры по укреплению своего внут-

382

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

реннего положения, режим Тхиеу не смог противостоять
военному натиску НФОЮВ. Ни одна из сторон на Юге Вьетнама не собиралась выполнять решения Парижских соглашений. В базовых «революционных» районах никогда не
прекращали борьбу против сайгонской администрации. В
сентябре 1974 г. и в январе 1975 г. на заседаниях политбюро ЦК ПТВ были приняты решения о проведении генерального наступления на сайгонский режим с целью свержения
власти Тхиеу. Весной 1975 года началась наступательная
операция на Сайгон под кодовым названием «Хо Ши Мин».
С начала мая ВРП РЮВ начало осуществлять полный контроль над всей территорией Южного Вьетнама. Режим Тхиеу
пал, а тысячи его сторонников вынуждены были бежать,
чтобы не попасть под расправу победителей.
Начался новый этап на пути исторического развития вьетнамского народа, этап завершения государственного воссоединения страны. Национальное собрание в апреле 1976 года объявило о слиянии северной и южной части Вьетнама в Социалистическую Республику Вьетнам (СРВ). Столицей единого социалистического Вьетнама был провозглашен Ханой. Национальное собрание постановило о переименовать Сайгон в город Хо
Ши Мин. Путь дальнейшего исторического развития был предопределен Партией Трудящихся Вьетнама. На IV съезде ПТВ
в 1976 г. перед народом была поставлена нелегкая задача: в
течение предстоящих 20-ти лет построить материально-техническую базу социализма в масштабе всей страны. Центральной
задачей этого переходного периода должна была стать социалистическая индустриализация при преимущественном развитии
тяжелой индустрии. Во всех этих формулировках съезда сильно заметна терминология Н. С, Хрущева 60-х годов.
Съезд посчитал также, что партия исчерпала варианты тактических ходов в политике и не стала вуалировать свои цели и
сущность. Было принято решение о переименовании Партии
Трудящихся Вьетнама в Коммунистическую партию Вьетнама
(КПВ). Генеральным секретарем был избран Ле Зуан, который
был фактическим руководителем партии после смерти Хо Ши
Мина в 1969 г. Премьер-министром страны был назначен Фам
Ван Донг, долгие годы занимавший этот пост в ДРВ. Сразу же
после съезда началась работа по объединению массовых общественных организаций Севера и Юга страны. Эта работа завершилась созданием на объединительном съезде в 1977 г. единого
Отечественного фронта Вьетнама. Все существовавшие фронты

* 1«сть 4. Страны Юго-Восточной Азии

383

прекращали свое существование, устанавливалась единая струкtypa контроля над массовыми организациями.
Дорога к социализму, избранная верхушкой ЦК КПВ во
ГЛие с Ло Зуаном, сказалась не самой лучшей. Уже через, несколько лет пути для многих стало ясно, что эта дорога ведет к
стагнации экономики, к кризису и тупиковому варианту развития. Но эйфория победы и стремление к уравниловке в социнльных отношениях взяли верх над реальностью социальноэкономических условий. Методы военного коммунизма, господствовавшие в годы войны, были продолжены. Еще до образования СРВ, в период войны с США, в «освобожденных районах»
проводили национализацию имущества бежавшей из страны
компрадорской буржуазии и лиц, связанных с сайгонской администрацией, а также имущества, принадлежащего иностранному капиталу. Юг включался в создание основ социализма
имеете с ДРВ. Национализация проводилась с особой торопливостью. На основе решений ВРП РЮВ, а затем правительства
единой вьетнамской республики уже к концу 1976 года была
решена задача ликвидации компрадорского капитала. Собственность оставшейся в стране компрадорской буржуазии была конфискована к перешла в руки государства. Деятельность национального капитала была ограничена второстепенными отраслями и направлялась в основном в сферу переработки сельскохозяйственного сырья, различного рода ремонтных мастерских,
сферу услуг и т. д. В сфере торговли частный капитал был
оапрещеа. Мелким торговцам государство пыталось оказать содействие их в трудоустройстве в государственной торговой сети.
И сельском хозяйстве ведущая роль отводилась госхозам и сельхозкооперативам. Новая конституция, принятая Национальным
собранием в 1980 году, закрепляла сложившиеся социальные и
экономические отношения. В ней отмечалось, что СРВ является государством диктатуры пролетариата, что Коммунистическая пария Вьетнама является единственной руководящей государственной и общественной силой.
Закрепление конституцией основных принципов функционирования государства не избавило страну от возникших проблем реализации избранного курса. Командно-административная система стала направлять развитие теперь уже единого
Вьетнама по пути социалистической индустриализации, жесткого центрального планирования, производственного кооперирования крестьянства. Создавалась система, полностью отвергавшая рыночные отношения. Эти преобразования послужили

384

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

основой сотрудничества с СССР и другими странами социализма. В июне 1978 года СРВ вошла в Совет Экономической взаимопомощи. Вьетнам старательно копировал опыт Советского
Союза и был прилежным учеником. КПВ была единственной
политической силой в стране, определявшей пути ее развития.
В те годы Вьегнам руководствовался теорией «некапиталистического развития», что означало осуществление антикапиталистических преобразований и ориентацию на мировую социалистическую систему. Согласно договору с СССР о дружбе и сотрудничестве 1978 года, была оказана большая поддержка в
строительстве крупных государственных предприятий Вьетнама. Во Вьетнаме были созданы 400 предприятий тяжелой промышленности, в том числе предприятия гидро- и теплозпг;рге и 80-е годы стали называть
фундамента листами, а чуть позже — исламистами.
Современный исламизм в основу своего движения ставит
борьбу за власть. В Коране на зтот счет есть лишь обобщенные высказывания. Основной его постулат: власть нисходит от Бога. Знатность, богатство и другие отличия здесь
первостепенной роли не играют. Тот, кто сможет захватить
власть, имеет расположение и благословение Всевышнего.
Поэтому борьбу за власть любыми средствами и способами
исламисты считают вполне приемлемой. Этому способствуют издавна существующие политические структуры арабских стран. Так уж сложилось, что в странах арабского Востока имеют место либо династическая передача власти (Саудовская Аравия, ОАЭ, Кувейт, Иордания), либо установившийся еемейно-клановый тип власти (Ирак, Сирия), либо
жесткие авторитарные режимы (Египет, Ливия).
Однако в методах борьбы за власть исламизм не представляет единого движения. В ходе исторических процессов на
арабском Востоке в мусульманской среде образуются два крыла.
Одно, реформистское, умеренное, изначально ставило задачи
совместной борьбы против колониализма и неравноправия
народов. Это крыло в современном мире выступает за религиозную терпимость, за сотрудничество с властями в целях достижения технического и социального прогресса. Умеренное
крыло выступает против терроризма и насилия в борьбе за

458

Новейшая история стран Азии и Африки {1945-2004)

политическую власть. Правда, в среде «умеренных» давно
не стихают споры по вопросу дальнейшего развития арабских народов. Одни, сторонники модернизации и европеизации призывают к почти безоговорочному принятию западной цивилизации, оттолкнув все исламское наследие как отжившее прошлое, другие, напротив, являются ревнителями
национальной, религиозной самобытности, «особого исламского пути развития». Между крайними направлениями, европеизации и американизации, до полного отрицания западной модернизации существует множество течений общественно-политической мысли, отнюдь не разделенных глухой стеной. Общим является интерпретация старых положений Корана и Сунны, якобы все новейшие идеи давным-давно были
изобретены самими мусульманами. Важно также, что эти
направления в исламе стремятся к модернизации арабских
государств, стремятся приспособить экономику и социальную
структуру к требованиям современной эпохи.
Наибольшую опасность для арабов и всего мира представляет левацкий исламизм, или исламский экстремизм, который в борьбе за власть в своей практике использует тезис о
том, что смертельная опасность исламу исходит не только от
стран Запада, но и изнутри, из-за влияния «порочной» западной идеологии и культуры. Подлинные исламисты, по их
утверждениям, должны стремиться к свержению существующих режимов и захвату власти. Как считают исламские экстремисты, в современных условиях хороши все средства борьбы за власть, включая различные формы подрывной деятельности вплоть до террора и партизанской войны.
Всегда в подрывной, террористической деятельности экстремистов используется миф о джихаде, священной войне
против внешних врагов, особенно против «неверных». В
арабской среде это воспринимается не только как защита
национальных интересов, но и как возвращение к истокам
ислама. Возвращение к идеям священной войны гарантирует арабам окончательную победу над «неверными», если они
последуют примеру Саладина и других героев ХП-ХШ ве-.
ков, разгромивших крестоносцев и отвоевавших у них Иерусалим. Исламские экстремисты пытаются показать, что, как
и в прежние эпохи, для мусульман война с неверными —
высшая доблесть. Детям с детства прививаются идеалы джихада, а матери «шахидов» гордятся ими. Мусульманские
экстремисты в Алжире, Египте, Иордании, Ираке провозг-

Часть 5. Страны Западной Азии и Северной Африки

459

лашают джихад против «неверных» политиков в своих странах, создавая политическую напряженность, доводят порой
ситуацию до гражданской войны. Так, палестинская политическая партия ХАМАС бескомпромиссно отстаивает идею
исламского государства, рассматривая арабо-израильский
конфликт как борьбу двух религий, в которой компромиссы
невозможны. Эта партия явилась главным организатором
многих террористических акций на Ближнем Востоке. Дело
не только в ней. Количество исламских партий и групп,
живущих надеждой на возвращение «золотого века» ислама, довольно велико. Только в Египте существует почти
соткя религиозных организаций различного толка с разной
долей их политизации. В исламском мире их тысячи.
Наиболее крупной организацией, пользующейся авторитетом в арабском мире, является Ассоциация «Братьев-мусульман», возникшая в Египте в конце 20-х годов, Основатель
ассоциации, сельский учитель Хасан аль-Банна, разработал
учение, основой которого был лозунг: «Коран — наша конституция». Этот лозунг с энтузиазмом повторяют и в начале
двадцать первого века. Экстремистская группировка «Аль-Гамаа аль-исламийя» вела борьбу против египетского государства и других стран, заключивших союз с «дьяволом». Аналогичную позицию занимала международная организация «АльДжихад», ступившая на путь террора с начала своего образования. Экстремистские группировки создавали в арабском мире
острую политическую напряженность. Действия экстремистов
привели к гражданской войне в Алжире, которая длилась более десяти лет, а жертвы к 2000 году уже насчитывали около
100 тысяч человек.
К концу 90-х годов начался пересмотр политики в экстремистских организациях, и во многих из них произошел раскол. Одни, убедившись в бессмысленности террора, стали на
позиции умеренных, а другие не покинули лагеря экстремистов и создавали СЕОИ организации и группы. Официально
руководство «Братьев-мусульман» в Египте перешло в руки
умеренных деятелей, выступавших за взвешенные отношения с властями. Авторитет этой организации значительно
вырос, что позволило ей после выборов в парламент
2000 года стать второй партией в стране. В этом же году
лидеры «Аль-Гамаа аль-исламийя», совершившие покушение на Анвара Садата в 1981 году, приняли решение прекратить насилие и антиправительственные акции, отказать-

460

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)'

ся от вооруженных операций, как в самом Египте, так и за
его пределами. Аналогичные процессы происходили и в партии
«Аль-Джихад*. Однако говорить о какой-либо форме сотрудничества властей с исламистами ради общественной стабильности не приходится. Можно говорить лишь о тенденции,
которая стала прослеживаться в начале XXI века. Этому
способствовали, с одной стороны, мероприятия властей по
подавлению террористических организаций, а с другой — сложившаяся обстановка в мире после событий 11 сентября
2001 года. Предпринятые шаги по экстрадиции находящихся за рубежом членов террористических группировок, разгром экстремистских организаций за пределами Ближнего Востока, а также перекрытие каналов финансирования подпольных организаций исламистов осложнили деятельность
экстремистских группировок.
Обращает на себя внимание факт, что исламские экстремисты всегда появляются там, где для этого есть соответствующая основа и определенный «пробел» в государственной политике. Исламизм в Ираке никак себя не проявлял.
Саддам Хусейн был диктатором, но не исламистом. Пока
существовала его диктатура, мусульманских радикалов в стране преследовали так же истово, как и всех других противникоз режима — курдов, шиитов, коммунистов, демократов.
Исламский терроризм пришел в Ирак вслед за победоносными войсками США и,Великобритании. Сами того, возможно,
не желая, американцы открыли новый фронт борьбы против
терроризма. В освобожденном от Саддама Ираке последователи Усамы бен Ладена организуют террористическую войну,
которая, судя по всему, принимает затяжной характер.
Последовавшая серия расколов в известных в арабском
мире исламистских организациях заставила их лидеров изменить стратегические позиции. Меняют стратегическую ориентацию и в среде экстремистского крыла исламистов. Речь
идет о тех «непримиримых», которые не желали отказаться
от террористических акций и сложить оружие. Их новая подпольная структура после разгрома многих организаций экстремистов создается в целях придания гибкости и конспиративности террористическим группам. С конца 90-х годов происходит децентрализация радикального исламского движения. Теперь вся подпольная структура террористов строится
по принципу «виноградной грозди». Эти изменения есть результат эффективной работы государственных служб по лик-

Часть 5. Страны Западной Азии и Северной Африки

461

видации террористов, и, в то же время, это реакция радикалов на усиление попыток спецслужб подавить их деятельность. Так, уже на третий и четвертый год войны в Алжире
от радикальных организаций остались только многочисленные группировки, которые действуют по своему усмотрению.
В нашей печати были опубликованы сведения о том, что под
вывеской Вооруженной исламской группы Алжира (ВИГ) действовало свыше 20 экстремистских организаций, а Исламская армия спасения (ИАС) состояла из разрозненно действовавших 650 группировок. Разрозненные экстремистские формирования подчиняются своему региональному «амиру» или
полевому командиру. Фактически, единая политическая организация радикалов-исламистов уже не существует, однако
это не значит, что борьба с ними прекратилась. Эта борьба
приняла более сложный характер.
Тактика децентрализации с середины 90-х годов применяется радикальной организацией ХАМАС, руководство которой пошло на предоставление полной автономии своим
ячейкам. Не случайно с середины 90-х годов начали возникать различные филиалы, отделения экстремистов в странах Запада и Ближнего Востока. Некоторые из вытесненных из арабских стран группировок приняли участие в конфликтах на Кавказе и в Чечне.
В каких бы аспектах ни шло рассмотрение исламского
экстремизма на арабском Востоке, следует помнить, что политический терроризм — это не порождение XX века и корни его вовсе не мусульманские и не арабские. Более полутора столетий назад на Западе и в России уже провозглашались чудовищные призывы к индивидуальным и массовым
убийствам ради достижения политических целей.
3. Арабо-израильские конфликты на Ближнем Востоке.
Ближний Восток вошел в XXI век, пожалуй, как самый
нестабильный регион в мировой политике. Более полувека
непрерывной конфронтации, шесть арабо-израильских войн
характеризуют историческую обстановку па арабском Востоке. Все начиналось с первой арабо-израильской войны, вспыхнувшей в связи с решением ООН создать на территории Палестины еврейское государство. В соответствии с планом разделения Палестины, принятым ООН, 14 мая 1948 года было
провозглашено создание государства Израиль. Буквально на
следующий день независимость израильского государства ока-

462

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

залась под угрозой: армии Египта, Иордании, Сирии, Ливана и Ирака начали военные действия против Израиля.
В сознании основной массы арабов и их политических лидеров Израиль является олицетворением чуждого восточному
менталитету начала, которое необходимо изгнать с территории Палестины. Еврейское государство стало восприниматься
в среде арабов как форпост западной цивилизации в арабском
мире, как проводник американской политики и американского образа жизни. Конфликт, который в этой ситуации оказался неизбежным, принимал все более затяжной характер.
Арабо-израильский конфликт накладывался на многовековую историческую память народов Ближнего Востока. Израильтяне восприняли начавшуюся войну как войну за независимость, за воссоздание своей государственности, утраченной ими две тысячи лет тому назад. С другой стороны,
арабы не забыли крестовых походов европейцев, которые в
арабской прессе сравниваются с сионистскими проектами
создания еврейского государства.
И дело не только в конфликте арабских стран и Израиля. События на Ближнем Востоке стали во многом зависеть
от общей расстановки сил в мире. Конфликт стал зависеть
от внешних факторов больше, чем от военных действий и
отношений между арабскими странами и Израилем. В события на Ближнем Востоке вовлекалось все большее количество стран и блоков, усложняя процесс урегулирования. Этот
конфликт со времени первой арабо-израильской войны стал
одним из элементов борьбы за раздел между сверхдержавами сфер политического и экономического влияния на Ближнем и Среднем Востоке.
Война закончилась поражением арабских стран. Израиль
захватил большую часть предназначавшейся палестинцам территории. Отсюда ведет свое начало проблема оккупированных
Израилем палестинских территорий, которая постоянно углублялась со мере постепенного отторжения арабских земель.
Полоса Газы отошла Египту, Западный берег реки Иордан —
Иордании. Но именно в это время, в период войны 1948—
1949 гг. из Палестины было изгнано около миллиона арабов,
нашедших убежище в различных арабских странах. Возникла
другая проблема — проблема беженцев, многие из которых до
сих пор не могут вернуться на свою родину. Палестинские
беженцы, как их с тех пор стали называть, становятся все
более агрессивными. Проживая в лагерях, в суровых услови-

Часть 5. Страны Западной Азии и Северной Африки

463

ях крайней бедности, палестинцы пытаются вернуться на историческую родину, а заодно и наказать Израиль.
По мере обострения ситуации в конфликт включалось
все большее количество государств. Это особенно стала заметно в период второй арабо-израильской войны, преддверием которой стал памятный рейд израильской армии на
Газу. Египет» управлявший полосой Газы после первой войны, не смог дать отпор израильским солдатам, прежде всего
потому, что египетская армия была плохо вооружена. Все
попытки Египта получить оружие у США закончились безуспешно. Однако обращение Насера, президента египетского государства, к Советскому Союзу нашло положительный
отклик. Советский Союз неожиданно получал «пропуск» на
Ближний Восток. Арабо-израильский конфликт приобретал
характер борьбы двух противоположных систем, что не могло
не усугубить положение в регионе.
После перевооружения армии президент Насер стал значительно смелее в реализацЕИ своих намерений. 26 июля 1956 г.
в Египте началась кампания по национализации Суэцкого
канала, которая вызвала бурю в Париже и Лондоне, никак не
желавших терять свои привилегии в зоне Суэца. В конце октября 1S56 года началась тройственная агрессия против Египта:
Англия, Франция, Израиль вступили в войну в целях обуздать египетских лидеров и вернуть утраченные позиции. США
были застигнуты врасплох начавшейся войной на арабском
Востоке, так как ее организаторы держали в строжайшем секрете подготовку к предстоящему нападению. Поэтому позиция
США в этой войне была более чем сдержанней, что совсем
нельзя сказать о Советском Союзе. Спасая Египет, египетскую революцию и свой престиж на Ближнем Востоке, СССР
предупредил Израиль, Англию и Францию, что продолжение
военных действий против Египта вынудит его принять необходимые меры, чтобы остановить войну. Весь мир затаил дыхание, ожидая ответа в Лондоне и Париже. Хотя европейские
лидеры сделали вид, что советское предупреждение не произвело на них впечатлания, война была приостановлена, египетская революция была спасена.
Окончание войны не принесло ослабления противоречий в
регионе, а, скорее, наоборот, вступление в сферу конфликта
новых политических сил еще более осложнило ближневосточную ситуацию. Значительно возросли акции СССР, а его политика в регионе стала наиважнейшим фактором. С этого

464

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

времени уже никто из мировых политиков не мог вообразить
себе расвитие событий без Советского Союза. Вместе с тем;,
итоги этой войны вынудили США обратить особое внимание
на регион Ближнего Востока и делагъ все, чтобы не допустить
там роста ВЛИЯНИЯ коммунистов. Противоречия в регионе усиливались. Каждая из политических сил ждала лишь случая
для возможного реванша, поэтому конец войнывоспринимался многими политиками как непродолжительное перемирие.
Политика Египта, находившегося под крылом опеки Советского Союза, вполне наглядно демонстрировала всему миру
свое намерение вновь померяться силами с Израилем. Армии Египта и Иордании были подтянуты к границам Израиля. Но 5 июня 1967 года Израиль нанес упреждающий
удар по египетским силам на юге, разгромив их, затем перешел в контратаку против иорданской армии на востоке и
выбил сирийские войска с Голанских высот на севере. Военные действия продолжались шесть дней, а отсюда война
получила название «шестидневной».
«Шестидневная война» была не только войной Израиля
против некоторых арабских государств. В ближневосточную
конфронтацию были вовлечены СССР и США. По «горячей
линии» между президентом США Линдоном Б. Джонсоном и
главой правительства СССР А. Н. Косыгиным велись острые
переговоры о быстрейшем восстановлении мира, Глава правительства СССР вновь подчеркнул, что в противном случае
Советский Союз будет «вынужден предпринять необходимые
шаги». В течение нескольких часов после переговоров военные действия были прекращены, война закончилась. Однако
спорадическая артиллерийская дуэль с периодическими боями на границах продолжались до лета 1970 года, когда Египет и Израиль подписали новое соглашение о прекращении
огня на Суэцком канале.
Результатом этой войны стало присоединение к Израилю
Западного берега реки Иордан и сектора Газа с соответствующим включением в государство нескольких сотен проживавших на этих землях арабов, не получивших, однако,
израильского гражданства. Таким образом, эта война отторгла у арабов и ту территорию, которой они владели после предыдущей войны. В то же время эта война поставила
на грань военного столкновения СССР и США, указала на
опасность ближневосточного конфликта и необходимость разрешения затянувшегося узла сложных противоречий. Смерть

Часть 5. Страны Западной Азии и Северной Африки

465

Г. А. Насера в 1970 г. на время нейтрализовала египетскую
политику на Ближнем Востоке. Новый президент сменил
внутреннюю и внешнеполитическую ориентацию, став в русло
американской политики. В 1972 г. премьер Египта навестил представителей и военных советников СССР, что в их
услугах больше не нуждаются.
Очередная война 1973 года началась в Судный день, самый священный день евреев. На этот раз Египет и Сирия
внезапно предприняли нападение на Израиль. В этой войне
много неясного. Пресса тех лет писала даже о секретных
планах Садата и Киссинджера, после того как в октябре
египетская армия неожиданно форсировала Суэцкий канал,
а затем вдруг остановилась. Прорыв затем осуществил израильский генерал Шарон, который в результате марша создал
угрозу Каиру. За три недели &оеш Армия обороны Израиля
отразила наступление противника, захватив значительную
территорию Египта, а на севере остановилась в 32-х километрах от сирийской столицы Дамаска. После трудных переговоров, продолжавшихся около двух лет, были достигнуты
соглашения сб отводе израильских войск с части захваченных территорий. Война стала поражением для арабских стран
и нанесла существенный удар по престижу арабского мира.
Эта война показала необходимость смены стратегии отношений арабских стран и израильского государства. Непризнание государства Израиль арабами не давало никаких результатов, да и тяжело сказывались последствия войн для
арабских стран. Первым, кто начал пересмотр отношения к
Израилю, был Египет, Президент Египта Садат восстановил
дипломатические отношения с Израилем, подписал с ним в
Кэмп-Дэвиде соглашение, а затем на его основе в 1979 году
заключил мир с Израилем. Арабские страны дружно осудили
этот шаг Садата, обвинив его в предательстве общеарабских
интересов, и даже исключили Египет из членов Лиги арабских стран. Это была серьезная альтернатива политике арабских государств по отношению к Израилю.
Выход Египта из войны и переориентация внешней политики несколько изменили общую ситуацию на Ближнем Востоке в вопросах его главных проблем, но нисколько не облегчили их разрешение. Прежде всего, с середины 70-х годов,
центр тяжести противостояния переносится в сторону самих
палестинцев, которые должны были сами добиться международного признания, сами разработать стратегическую ли-

466

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

нию своего возвращения на родину. Палестинцы, создавшие
Организацию освобождения Палестины (ООП), начали свою
политическую деятельность с террористических актов и, конечно, не могли рассчитывать на международное признание
европейских государств и США. Начиная с 1972 г., когда
мир потрясло сообщение об убийстве боевиками израильских спортсменов во время мюнхенской олимпиады, не проходило и года, чтобы очередной террористический акт не
напомнил миру о нерешенных проблемах палестинцев. Являясь членом нескольких организаций ООН и получив поддержку СССР, ООП предприняла попытку военного воздействия на Израиль, Территориальной базой для организации
боевых подразделений, а затем регулярной армии, стали Сирия и Ливан. Израиль не смог равнодушно взирать на организацию боевиков и учащение нападения террористических
отрядов на северные города страны-. Совершая упреждающий удар, армия Израиля пересекла границу Ливана в 1982
г. В результате операции «Мир Галилее» была практически
уничтожена организационная и военная структура ООП в
этом регионе. Небольшими группами боевые отряды могли
эвакуироваться из осажденного Бейрута, в котором армия
палестинцев была обречена, в соседние арабские государства.
С этого времени Израиль стал удерживать у своих границ
часть южного Ливана, зону безопасности.
После военных дейст1шй 1982 года в Организации Освобождения Палестины произошел раскол. Из нее выделилось
ядро партии ФАТХ во главе с: Ясиром Арафатом, которое
стало на умеренные позиции урегулирования отношений с
Израилем. Другая часть ООП резко осудила Арафата и осталась на позициях сохранения вооруженного давления на
Израиль, к фактически сомкнулась с террористической организацией ХАМАС, ставившей цель военного воздействия в
решении палестинских проблем.
Изменение политической линии ООП привело к поиску
шагов мирного пути решения палестинского вопроса. В сентябре 1993 года произошла первая встреча противоборствующих сторон, которая закончилась неожиданным рукопожатием Ицхака Рабина и Ясира Арафата. ООП отказалась
от силовых приемов в политике и осудила терроризм. Она
исключила из «Палестинской хартии» пункты, отрицающие право Израиля на существование, заявила о переходе
к мирному урегулированию конфликта между палестински-

Часть 5. Страны Западной Азии и Северной Африки

4в7

ми арабами и евреями. Со своей стороны Израиль, признал
ООП в качестве представителя палестинцев. Соглашение,
подписанное Израилем и ООП в Вашингтоне в сентябре 1993
года, содержит ряд общих принципов, определяющих переход к палестинскому самоуправлению, осуществление которого распределено в несколько этапов. Первый этап — переход к самоуправлению в секторе Газа и районе Иерихона
— был проведен в мае 1994 года. В августе того же года
начался второй этап, включающий передачу палестинским
представителям полномочий власти. С резкой критикой обновленной ООП выступили крайние палестинские группировки исламского толка ХАМАС, «Исламский джихад» и
др., не пожелавшие сменить террористические акции на
процесс мирных договоренностей. В этом и состоит одна из
главных проблем палестинского урегулирования. Отсутствие
единого подхода к палестинскому вопросу мешает разрядить обстановку на Ближнем Востоке.
Реакция на мирное соглашение с палестинцами не была
адекватной и в самом Израиле. Израильские «ястребы» бурно
отреагировали на подписание мирных соглашений и создание Палестинской автономии. Прозвучала не только критика в адрес руководства Израиля. В ноябре 1995 г. произошло убийство премьер-министра Ицхака Рабина, совершенное экстремистом-евреем. Это убийство повергло страну в
глубокий траур. Конечно, убийство премьер-министра Рабина и постоянные террористические акции палестинских террористических организаций затормозили процессы мирного
урегулирования. Избранный на волне национализма новый
премьер Израиля Б. Нётаниягу категорически отверг поначалу основные требования палестинцев по созданию палестинского государства. Однако объективные реалии и нужды
страны заставили и нового премьер-министра продолжить
диалог с Ясиром Арафатом, с которым тоже нужно было
считаться. В январе 1996 года прошли выборы в орган самоуправления — Палестинский Совет (парламент), и Ясир
Арафат, набрав 80% голосов, был избран президентом автономии. Похоже, что процесс мирных переговоров для разрешения арабо-израильских противоречий приобрел с конца
90-х годов необратимый характер.
Преодолевая серьезные препоны на пути мирного урегулирования, в ноябре 1998 г. был сделан новый шаг в дальнейшем развитии соглашений о палестинском самоуправле-

468

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

нии. В ноябре при посредничестве США было подписано
новое соглашение («мир в обмен ка землю*), по которому
Израиль обязался вывести войска с части земель Западного
берега реки Иордан, при этом около половины данной территории попадало под контроль палестинской администрации. Переговорный процесс был продолжен следующим премьером Израиля Э. Бараком, который на выборах сумел победить своего противника только потому, что готов был продолжать диалог и идти на компромиссы с палестинцами.
Очередные переговоры между Э. Бараком и Я. Арафатом состоялись в Кэмп-Дэвиде в 2000 году при посредничестве президента США Б. Клинтона. Эти переговоры велись по проблеме Восточного Иерусалима, который, по требованиям палестинцев, должен был стать столицей автономии. Но это
требование было неприемлемо для Израиля, объявившего
еще ранее единый и неделимый Иерусалим своей столицей.
Окончательного решения эта проблема пока не находит. Нужно всегда помнить о том, что мирные процессы урегулирования проходят в острой борьбе против террористов, которые,
постоянно совершая террористические акции, мешают миролюбивым соглашениям. На практике это даже во многих
случаях приводит к срыву переговорных процессов.
События 11 сентября 2001 года серьезно повлияли на
внутриполитическую обстановку в каждой из арабских
стран и отразились на внешнеполитической стратегии
большинства государств Ближнего Востока. С одной стороны, активизировали деятельность экстремистские группировки, почувствовав, что террористические акты могут нанести серьезный ущерб и вызвать шоковое состояние в обществе. Значительно увеличилось количество терактов в Израиле. Активизация террористических банд
выразилась, прежде всего, не только в увеличения количества терактов, но и в масштабе их деятельности. С
другой стороны, после событий 11 сентября арабские nfl
сударства и Израиль значительно усилили нажим на ликвидацию террористических банд на СЕОИХ территориях,
и эти действия приносили успех» Война США в Ираке
еще более подтолкнула к проведению антктеррористических мер. Стала заметна тенденция в арабских странах к
нормализации отношений с израильским государством, к
объединению их усилий по ограничению действий международного терроризма.

Чпсть 5. Страны Западной Азии и Северной Африки

469

Некоторая корректировка позиций арабских стран в сторону нормализации отношений с Израилем проходила на
фоне усиливавшейся 6qps»6bi против экстремистских органиМщий в палестинской автономии. Ясир Арафат не мог утвердиться как президент автономии без помощи и поддержки
израильского правительства и должен был обуздать деятельность непримиримых террористических группировок типа
ХАМАС и др. Создание правительства, выборы в Национальный Совет автономии (палестинский парламент) были
лишь первыми шагами к нормальному функционированию
административных структур палестинского государственного образования. Но эти структуры, как и новая власть, разрушались активными действиями оппозиционеров и террористических групп. Арафат вынужден был сделать новые
шаги к нормализации отношений с Израилем.
В условиях обострения борьбы против террористических
организаций в 2003 году в Палестине, в иорданском курорте
Лкаба, премьер палестинской автономии Абу Мазен (Махмуд Аббас), президент США Дж. Буш, премьер-министр Израиля Ариэль Шарон поставили подписи под новым планом
мирного урегулирования — «Дорожная карта». Этот план
мирного урегулирования на Ближнем Востоке предусматривал приход к окончательному пункту назначения, а именно
к созданию палестинского государства. Однако на этом пути
должна быть свернута деятельность таких организаций, как
ХАМАС и «Исламский джихад*. Несмотря на подписанный
алан, Арафату не удалось справиться с террористами и поставить под свой контроль разрозненные группы боевиков
из ХАМАС и «Исламского джихада». Эти организации чувствовали себя так же вольготно, как и прежде. Арафат менял правительства, но это не приносило успеха. Прошло
немало времени, ко десятки убитых и сотни раненых в результате террористических актов показывали, что ситуация
с обузданием террористов не меняется. В этих условиях раздраженное правительство Израиля поставило вопрос о доверии палестинской администрации и Я. Арафату. Все большее число членов правительства Шарона требовали дальнейшей изоляции Арафата, который все-таки продолжал сохранять высокую популярность среди палестинцев, и высылке Арафата из Раммалака (столица палестинской автономии). МНОГИЙ политические деятели Израиля зачислили
Арафата в лагерь врагов израильского государства и требовали его смещения с поста президента автономии.

470

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

В ноябре 2004 года в Париже, в госпитале «Перси» скончался Ясир Арафат и был похоронен в Раммалахе, столице
палестинской автомиии. Террористические группировки попытались сразу же обострить политическую ситуацию и извлечь выгоду из смерти великого палестинца. Появились новые группировки «Бригады мучеников Аль Аксы», «Бригады
шахида Ясира Арафата» и др. Экстремисты попытались придать новый импульс исламистскому террористическому движению. Преемник Ясира Арафата — Махмуд Аббас — занял
пост главы Палестинской национальной администрации (ПНА)
демократическим путем на основании успешных выборов,
проходивших в январе 2005 года. Он сразу же заявил о том,
что «палестинцы готовы к миру». М. Аббас начал с попыток
уговорить радикальные палестинские организации заключить
хотя бы временные соглашения о перемирии с Израилем.
Когда же такая организация, как ХАМАС, отвергла предложения нового президента Палестины, глава палестинской организации отдал необычный приказ сотрудникам палестинских сил безопасности: охранять израильтян на контролируемой палестинцами территории и пресекать провокационные
действия боевиков. Став президентом палестинцев, М. Аббас
прекрасно понимал, что в одночасье никак не удастся прекратить террор своих соплеменников, как и понимал факт
того, что нормализовать отношения с Израилем при наличии
террористических организаций, совсем не желающих подчиняться нынешней администрации, — дело чрезвычайно сложное. По мнению ближайшего окружения президента, благосостояние палестинского государства и его безопасность несовместима с существованием ХАМАСА и др.. террористических организаций.
М. Аббас приступил к поиску союзников и в этом смысле
шел проторенной дорогой Ясира Арафата. В конце января
2005 года он нанес визит в Москву и встретился с В. В. Путиным. В России он не впервые. Еще в 1982 году он защищал в
СССР докторскую диссертацию по тематике истории сионизма. С той поры ушло немало лет, однако он утвердился в
последующем как умеренный политик и продолжатель дела
Ясира Арафата. В основу общей позиции политики на Ближнем Востоке была положена идея о том, что мирный процесс в
регионе должен вестись в рамках «дорожной карты», и в этом
плане Россия вполне может осуществить роль одного из ведущих игроков на Ближнем Востоке.

Часть 5. Страны Западной Азии и Северной Африки

471

Таким образом, ясно одно: создание мирной ситуации на
Ближнем Востоке требует усилий многих государств, заинтересованных в нормализации международных отношений
в этом регионе. Новому президенту автономии, конечно,
нужна позитивная поддержка американских и европейских
политиков, поддержка Израиля и арабских государств. Прекращение конфликтов на Ближнем Востоке зависит от согласия многих стран, определяющих политику этого региона. До этого еще далеко.
ЛИТЕРАТУРА
Арабские страны Западной Азии и Северной Африки. Сб. статей. Отв. ред. Сейроанян В. Г. Вып. 4. М., 2001
Ближний Восток и современность. Сб. статей. Отв. редактор
В. Исаев, А. Филоник. М.,Институт Востоковедения РАН, 2002.
Гусаров В. М. Экономическая независимость арабских стран.
М., 1993.
Исламизм и экстремизм на Ближнем Востоке. Сб. статей. Ред.
Арунова М. P. M-, 2001
История и экономика стран арабского Востока. М., 1979.
Кожушко Е. Современный терроризм. Минск, 2000.
Коровиков А. В. Исламский экстремизм в Арабских странах. М.,
1990.
Новейшая история арабских стран. М., 1988.
Смирнов А. Арабо-израильские войны. М.; ВЕЧЕ, 2003
Социальные и психологические проблемы с международным терроризмом. М-, Наука, 2002.

ЕГИПЕТ: ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ РЕСПУБЛИКИ
1. Египетская революция 1952 г., ее характер
и последствия. Насеризм.
2. «Новый курс» Египта в 70-е годы. Анзар Садат.
3. Современный этап развития Египта. Хосни Мубарак.
1. Египетская революция 1952 г., ее характер и последствия. Насеризм. Египетский монарх Фарук, именовавший
себя «королем Египта и Судана», к началу 50-х годов уже не
мог удержать власть в своих руках из-за глубочайшего кри-

472

Новейшая истори*стран Азии и Африки (1945-2004)

зиса и социального напряжения в стране. Частая смена правительств, формируемых партией «Вафд», говорила о слабости режима. На рассвете 23 июля 1952 года власть в Египте
перешла в руки восставших молодых офицеров, членов тайной организации «Свободные офицеры», руководимой подполковником Гамалем Абдель Насером. В то время о нем мало
кто знал. Больше писали и говорили о генерале Мухаммеде
Нагибе, которого молодые офицеры поставили во главе Совета революционного командования (СРК) с целью придать авторитетность своим решениям и реформам. С обращением к
народу по радио о переходе власти к СРК выступил Анвар
Садат, ближайший сподвижник и соратник Г. А. Насера. Фарук, о котором много написано как о самом беспутном короле, вынужден был отречься от престола и бежать за границу.
Выступление армейских офицеров больше напоминало
обычный военный переворот, которых было немало в те времена в азиатских государствах. Дальнейшие события показали, что это антиимпериалистическая» демократическая
революция, которая весьма существенно изменит политический и социальный облик Египта. Совершая переворот,
«Свободные офицеры» опирались на национальный подъем
египетского народа против английских колонизаторов. Тогда, в начале 50-х годов, борьба революционных демократов
за свободу и независимость Египта была смыслом их жизни. Стремление к достижению национальной независимости
стало главным для молодых патриотов в борьбе за власть.
Организация офицеров была единственной партией в стране, способной к радикальным действиям. Прежние политические партии, как, например, «Вафд», фактически находились в сговоре с англичанами и были не в состоянии вести
борьбу против колонизаторов, как к этому стремилась основная масса населения.
Египетская революция победила под лозунгом арабского
национализма, который сбъединил всех недовольных зависимостью от Великобритании и монархическим режимом. Даже
состав первого Совета революционного командования, сосредоточивший всю полноту власти в стране, объединял в себе
различных представителей не только по социальному происхождению, но и по политическим убеждениям. Основной идеей
молодых офицеров, господствующей после переворота, стало
национальное единение египетского общества. Объединение
всего народа в борьбе против империалистов за социальную

Насть 5. Страны Западной Азии и Северной Африки

473

справедливость и единство арабов стало основой идеологического обеспечения революции и реформ. Этой точки зрения придерживался Г. А. Касер. строивший иллюзии создания благополучия для всех арабов в одинаковой степени..
У молодых офицеров не было достаточно ясной и оформленной политической и экономической программы. Большинство из вих были склонны к политическому романтизму и
эйфории всеобщего единения. Это наглядно прослеживалось
и в девизе заговорщиков, осуществлявших революцию: «Решимость и отвага. Пароль — победа». На практике революционные события развивались совсем иначе, чем предполагали руководители революционных демократов. Революции развиваются не по идейным соображениям, напротив, любые
шаги революционера продиктованы обстоятельствами и позицией социальной среды, интересы которой он выражает.
Первым и, пожалуй, наиболее важным шагом в обеспечении развития революции был закон об аграрной реформе,
принятый в сентябре 1952 г. Любая буржуазная революция
(Египетская революция именно такой и была) начинается с
аграрной реформы, с формирования земельных отношений,
на которых базируются рыночные взаимосвязи. Революция
должна была показать, что она выступает в интересах большинства. По закону «Об ограничении землевладения и упорядочении арендных отношений» предусматривалась конфискация королевских земель (около 10% обрабатываемой
земли), устанавливался максимум землевладения в 300 федданов (1 феддан — 0,42 га). Земли распределялись среди
малоземельных крестьян за выкуп в течение 30 лет.
В целях установления единства в египетском обществе в
январе 1953 г. объявлялось о роспуске политических партий
и конфискации их имущества. Исходя из тезиса о необходимости национального единства, принятая конституция 1953 г.
вапрещала политические партии, отражающие интересы одного класса. В этой связи была запрещена Коммунистическая партия Египта, а ее члены подверглись суровым репрессиям. Роль выражения интересов всех членов в обществе брал
па себя СРК.
Но уже с лета 1953 г. отчетливо стали вырисовываться
разногласия между руководителями нового режима во взглядах на пути политических и экономических преобразований.
М. Нагиб считал, что основные демократические цели революцией выполнены: Египет объявлен республикой, намече-

474

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

ны и проводятся демократические преобразования. В своей
позиции он опирался на либерально-консервативное крыло,
считавшее, что революция закончена и дальнейшее развитие Египта должно идти на путях сотрудничества с Великобританией. Г. А. Насер выступал за радикальные меры в вопросах деколонизации и ускоренное развитие социально-экономического прогресса страны. Первый политический конфликт в ходе революции был разрешен в пользу Г. А. Насера,
на сторону которого перешло большинство «Свободных офицеров». В 1954 г. Насер возглавил СРК, а в 1956 г. путем
всеобщего голосования был избран президентом.
Серьезным испытанием для всей республики и для Г. А. Насера стала национализация Суэцкого канала, который находился в руках англо-французского капитала. Быстрое решение экономических проблем страны виделось руководителям
СРК в присвоении Суэцкого канала, который приносил немалые прибыли европейским государствам. Захват Суэцкого канала по сигналу из Каира вызвал бурю против Египта со стороны западных держав. Это был существенный удар по интересам
Запада на Ближнем Востоке. Усиление конфронтации началось
с организации экономической блокады Египта западными державами, которую не поддержали СССР, Югославия и др. страны. Экономическая блокада оказалась не столь эффективна. Вот
почему 30 сентября 1956 г. Израиль начал свое вторжение на
территорию Египта, затем были введены войска Англии и Франции. Началась тройственная англо-франко-израильская агрессия против Египта.
Чрезвычайная сессия ООН 2 ноября 1956 г. осудила тройственную агрессию, но война продолжалась. СССР предложил
Совету безопасности оказать военную помощь Египту со стороны СССР и США. Когда Соединенные Штаты отказались от
поддержки Египта, СССР заявил, что он разрешит советским
добровольцам защищать Египет и будет поставлять ему нефть
и оружие. Тогда же Советское правительство направило послания Англии, Франции и Израилю с предупреждением о готовности СССР принять решительные меры для восстановления
мира на Ближнем Востоке. 10 ноября 1956 г. ТАСС сделало
заявление о том, что советские люди не останутся пассивными
наблюдателями в этой войне. К середине ноября агрессоры покинули берега Суэцкого канала и весь Синайский полуостров.
Суэцкий кризис, именно так стали называть эти события на Ближнем Востоке, повлек за собой массу послед-

Часть 5. Страны Западной Азии и Северной Африки

475

ствий, которые привели к существенным изменениям в политической и экономической ситуации стран Ближнего Востока и, прежде всего, в самом Египте. Эти события поставили Египет в центр освободительного движения арабских
стран, всего Ближнего и Среднего Востока. После Суэцкого
кризиса усилилось стремление арабских народов к объединению, и главную роль в этом играл Египет. В 1958 г. была
образована Объединенная Арабская республика (ОАР), единое государство, созданное Египтом и Сирией. Это государство не просуществовало долго, в 1961 г. оно распалось,
однако название ОАР еще долго сохранялось за Египтом.
После событий 1956 года Г. А. Насер стал одним из популярных политических деятелей арабского мира. В тот период Насер символизировал единство арабов и революцию,
которая воплощалась в жизнь благодаря его идеям. Появлялись последователи его идей в различных странах Ближнего Востока и Африки, в Сирии, Ираке, Алжире, Ливии и
т. д. Возник объединяющий термин «насерязм», ставший
идеологической основой практики революционных демократов на Востоке. Даже после его смерти, в 70-е годы, Насера
восхваляли как мессию, который нес освобождение, национальное процветание всем арабам, и не только км. В то же
время нельзя не заметить изменений в его взглядах, имевших место под влиянием различных обстоятельств
Суэцкий кризис и война привели к существенной политической эволюции Насера. После окончания войны Насер продолжил наступление на позиции иностранного капитала в
стране. В январе 1957 г. была объявлена «египтизация»
всех иностранных банков, страховых обществ и компаний,
которые перешли в руки частного египетского капитала. К
осени 1957 г. было египтизировано 800 французских, 400 английских предприятий и фирм. Эти акции усилили позиции
египетской буржуазии, она воспользовалась плодами революции. Социальное расслоение в египетском обществе, усиление политической и фракционной борьбы и временная международная изоляция Египта от индустриальных стран Европы подтолкнули Насера к союзу с СССР и к идеям создания арабо-советской модели социализма. Линия на «некапитнлистический» путь развития, линия социалистической ори«итации становится определяющей.
Начало нового этапа развития египетского общества формально открывает Хартия национальных действий, хгриня-

476

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

тая парламентом в 1962 г. Она явилась программой экономических и социальных реформ в Египте на 10 лет. В этом
документе комплекс преобразований в Египте характеризуется как социалистический выбор, имеющий «национальный»
характер. Главная идея Хартии состояла в абсолютизации
государственного регулирования и обобществлении средств
производства, как в городе, так и в деревне. Для решения
этих стратегических задач Насер сделал попытку создать новую политическую опору власти и с 1962 г. сформировал
массовую политическую организацию, игравшую роль широкого народного фронта — Арабский социалистический союз
(АСС). В связи с тем, что в партию принимались все желающие, численность ее членов достигала 6 млн человек. Это
была единственная партия в стране, которая имела право
принятия политических решений и возглавлялась самим президентом. В преобразованиях нового этапа страны начинает
прослеживаться административно-командная структура власти. Насер стал «непогрешимым» вождем нации, единолично
принимавшим решения по всем важнейшим вопросам.
Особое внимание уделялось социальной опоре нового курса, и здесь нельзя не заметить сильного влияния советской
идеологии и большевистской иллюзии всеобщего равенства и
социальной справедливости. От власти были отстранены все,
кто имел доходы более 10 тыс. египетских фунтов. Они лишались всех политических прав, включая право занимать посты
в органах центральной и местной власти, быть судьями и т. д.
На основании принятой программы развития страны с
1964 г. осуществлялись радикальные меры по национализации всей тяжелой и средней промышленности. Кроме того,
подверглись национализации банки, страховые, строительные компании и транспорт. Государственный сектор в экономике вырос и достиг к середине 60-х годов 90%. Серьезные изменения прошли в деревне. Земельные владения были
ограничены вначале 100 федданами на человека, затем ограничения доведены до 100 федданов на семью. На конфискованных землях создавались госхозы. В аграрной реформе
Египта присутствовала одна важная особенность: закон предусматривал обязательное кооперирование крестьян, получивших землю. Вот почему в деревне увеличение численности кооперативов и госхозов влекло за собой снижение социальной активности и снижение производительности труда.
Не случайно, эти кооперативы развалятся сразу, как только произойдет ослабление административной власти.

Часть 5. Страны Западной Азии и Северной Африки

477

Социалистический выбор подтверждала Конституция Египта, вступившая в силу в 1904 году. Она провозгласила Египет
«демократическим социалистическим государством», основой
которого объявлялся союз «трудовых сил народа». В социальном направлении был принят ряд законов, облегчающих положение НПВВ2ИХ слоев населения. Проведены в жизнь бесплатное медицинское лечение, бесплатное обучение в школах
и высших учебных заведениях. Законами установлены твердый минимум зарплаты, нормированное снабжение по низким
ценам хлебом и другие дотации из государственного бюджета.
Конечно, социалистическая ориентация Египта могла получить развитие только с помощью Советского Союза. Экономическая поддержка Египта стала осуществляться с 1958 года,
когда СССР приступил к строительству сотен промышленных
предприятий. Среди них крупнейшими являются металлургический завод в Хелуане, алюминиевый завод в Нач-Хаммади,
Асуанский гидроэнергетический комплекс. Плотина И гидростанция в Асуане были пущены в 1969 году и увеличили
количество орошаемых земель на 500 тыс. га. и в два раза —
производство электроэнергии. Позже правительству пришлось
решать много дополнительных проблем, созданных гидроэнергетическим узлом, но нельзя не видеть прогрессивного гигантского толчка, который дал экономике созданный комплекс на
Ниле. Строительство крупных промышленных объектов, как
писали газеты того времени, было, по существу, промышленным переворотом для Египта.
На путях социалистической ориентации не все шло так
гладко. Стране и Г. А. Насеру пришлось пережить немало
испытаний. На Ближнем Востоке противостояние двух систем проявлялось постоянно. Противодействие «социалистическим» тенденциям и военной подгстовке в арабских странах вызвало новую агрессию Израиля. 5 июня 1967 г. внезапно был нанесен удар по неподготовленным позициям
Египта, затем Сирии и Иордании.
Мир вновь оказался на грани войны. Война получила наявание «шестидневной», по количеству кризисных дней, продолжавшихся на Ближнем Востоке. У Египта были отторгнуты Газа, Синайский полуостров, Восточный Иерусалим, у
Сирии — Голанские высоты, у Иорданки — западный берег
роки Иордан. Египет опять повернулся к Советскому Союзу.
И помощь была оказана. В результате переговоров между
США и СССР было принято решение о прекращении войны.

478

Новейшая история стран Азии и Африки (194Г. : т И )

Насер оказался в сложном положении. С одной сториим,
поражение в войне и огромные потери нужно было объяснить, а с другой — активизировалась оппозиция, потребовавшая ухода Насера с занимаемых постов. Проявлявшая
недовольство политическим курсом буржуазия и сторонники
свободного предпринимательства группировались вокруг высших офицеров. Заговор маршала Амера, которого Насер считал своим другом, наглядно говорил о сложных социальных
противоречиях в Египте. Задача Амера состояла в том, чтобы направить армию против президента Насера и предъявить
ему ультиматум. В создавшихся условиях Насер сделал политический трюк, к которому, кстати, прибегали многие политические деятели. 8 июня 1967 г. Насер выступил по радио с обращением к народу, в котором всю вину за поражение брал на себя, хотел уйти с поста президента. Египтяне
отреагировали стихийными массовыми демонстрациями в поддержку Насера. Народ требовал наказать подлинных виновников поражения в войне, продолжения насеристского курса. Обращаясь к народу, Насер хотел получить чрезвычайные полномочия в политической борьбе, и он их получил.
Началась расправа с армейскими оппозиционерами. Президентом осуждены и отправлены в отставку более тысячи
генералов и высших офицеров. Маршал Амер не перенес
личной драмы и покончил жизнь самоубийством. Последовавшая затем чистка АСС должна была сплотить партию
вокруг египетского лидера. Власть Насера стала принимать
более жесткий характер. С еще большим упорством он в
последующие годы продолжил курс социалистической ориентации. Это подтвердила произнесенная Насером 30 марта
1968 года на Хелуанском металлургическом комбинате речь,
названная «Программой 30 марта». Главный смысл ее состоял в том, что революция будет продолжаться, несмотря
на многие осложнения. В ней подтверждалось, что Египет
отвергает капиталистический путь и вступает в борьбу против империализма и сионизма. Не случайно в последующие
годы главное внимание было уделено модернизации и обновлению вооруженных сил, которые только за два года
увеличились до 600 тысяч человек. Стало ясно, что армия
превращается в главную опору президента и силу, способную решать проблемы на международной арене и внутри
страны. Военные расходы страны возросли до 30%, что тяжело сказывалось на экономике и социальной сфере. Еги-

Часть 5. Страны Западной Азии и Северной Африки

479

•И при Насере сделал большой шаг вперед в развитии, но
тв 1С и не смог вырваться из числа самых отсталых госуjjipCTB мира. Это было, пожалуй, одной из главных причин
относительно быстрого крушения выстроенной Насером оо;штической и экономической структуры Египта.
При всех проблемах и неудачах Насера в политической
сфере, он все-таки является выдающимся политическим деятелем второй половины XX века. Ни один арабский государственный деятель со времен Средневековья не пользовался
тпкой популярностью в масштабах всего Арабского Востока,
кпк Насер. Он был, прежде всего, египтянином и верил в
уникальную судьбу Египта. В своей книге «Философия революции» Насер раскрыл сущность своих общественно-политических взглядов, которые и сегодня для многих арабов не
утратили своего значения. Согласно геополитической концепции Насера, Египет есть центр трех кругов: арабского,
африканского» мусульманского. В каждом из этих расходящихся кругов Египет играет исключительную роль. Правда,
сегодня уже можно сказать, что эту роль Насер преувеличил.
Конечно, можно рассматривать деятельность Насера и под
углом негативного к нему отношения, и таких концепций
немало. По сути, ему не удалось воплотить свои замыслы в
жизнь. Египет не стал центром трех миров, не построено
«кооперативное социалистическое общество», идеалы революции не стали нормой жизни. Однако нельзя не видеть, что
Насер превратил Египет в великое государство, с которым
стали считаться все, даже те страны, которые находятся далеко за пределами Ближнего и Среднего Востока.
Гамаль Абдель Насер умер 28 сентября 1970 года на 53-м
году жизни. Прах великого египтянина покоится в мечети,
расположенной между Каиром и Гелиополисом (пригород
Каира). Бывшего президента похоронили на отшибе, вдали
от шумных улиц. Вице-президент Анвар Садат, обещавший
народу продолжить курс Насера, был избран президентом
всеобщим референдумом в октябре 1970 года.
2. «Новый курс» Египта в 70-е годы. Анвар Садат. Анвар
Садат всегда считал, что его отодвинули на вторые роли в
государстве, тяжело переносил «несправедливость» своего положения. В Египте признанным лидером был Насер, но Садат
саслуживал более почетного места. В своей книге он напишет,
что «Насер был занят почти исключительно созданием мифа

480

Новейшая история стран Азии и Африки (1945-2004)

о своем величии», держал Седата в тени, и, по его мнению,
незаслуженно. Именно Садат создал организацию «Свободные
офицеры», а Насер присоединился к ней позже, именно он
составил текст указа об отречении короля Фарука, и он предъявил королю ультиматум с требованием покинуть страну. Садат лично проследил за отплытием последнего короля Египта.
Садат стал заметной фигурой лишь в конца 60-х годов, когда
абсолютная власть и непререкаемый авторитет принадлежали
Насеру. Нелюбовь к Насеру превратилась в стойкое неприятие
политической насеровской линии. Став президентом Египта,
Садат больше всего желал полной перемены курса.
Полностью изменить стратегическую ориентацию сразу не
представлялось возможным, поэтому Садату пришлось использовать весь набор дипломатических приемов, наконец,
просто коварство в достижении своей цели. Вначале Садат не
давал повода думать о возможных переменах, даже объявлялось о продолжении прежнего социалистического курса. В
1971 году Всеобщим национальным конгрессом была принята «Программа национальных действий», которая по своему
значению стала в один ряд с такими документами, как Хартия национального единства (1962 г.) и Манифест 30 марта
(1968 г.). Программа ориентировала на создание «современного государства», которое подразумевал процесс социалистического развития. Основой экономического развития программа называла государственный сектор. В начале 1971 года
Садат подписал Договор о дружбе и сотрудничестве с Советским Союзом. Садат делал все возможное, чтобы нейтрализовать позицию СССР в предстоящих изменениях.
Официально объявленный новым президентом «курс на
исправление ошибок» не предвещал радикальных поворотов в политике. Впервые в мае 1971 г. Садат на встрече с
офицерами базы ВВС Суэцкого канала сказал о том, что в
ближайшее время будут важные изменения, и в тот же день
было объявлено о реорганизации Государственного аппарата и АСС. Проводя новый курс, ломая насероЕскую линию в
экономике и в политике, Садат убирал убежденных насористов и просоветских политиков в Каире. Для укрепления
личной власти он обвинил популярных секретарей АСС в
заговоре и провел чистку в рядах партии. Садат избавился
от вице-президента Али Сабри, который, по его словам, «был
главным агентом Советского Союза». В июле 1972 г. Садат
попросил советских военных советников вернуться домой.
Египетско-советская дружба сворачивалась.

Часть 5. Страны Западной зАли и Северной Африки

48 \

Особая роль л антивасведрвскоЙ полившее и в процессе внешнеполитической переориЕгетацпи Египта отводилась третьей
арабо-израильской ЕОЙН< э,которую начал Анвар Садат, исключительно из ревавшшчег.глх побуждений. В целях укрепления власти нового првзакгельства и усиления его роли г
арабском мире, Садат равшэрнуд широкомасштабную войну с
Израилем, Для утверждения собственного авторитета ему необходимо было обеспечив гьвозврат ар&вскшс территорий, захваченных Израилем в прошлой «шестидневной войне».
В октябре 1973 года» :о «гласно плану генерала X. Муо'арака, первый удар был нашеэш по аэродромам, уничтонгена большая часть израильской в:аиации, сожжено S00 израильских
танков, разрушены укрепвшшз на правом берегу Суэца. Форсировав канал, египетские »Йска продвинулась вглубь на 30 км.
Война, особенно ее вшгале» аызвала невиданное единство
арабов, всплеск патриотзима. В октябре 1973 года Израиль
потерпел не военное, && юрально-психологическое поражение. Еврейское государ